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越南政策變化太大 60家太陽能發(fā)電投資商面臨困境
(時(shí)間:2019-12-27 8:27:12)
   這兩天,原來與越南太陽能發(fā)電行業(yè)深度融合的朋友回到中國(guó),見面時(shí)小編問這位朋友,是不是還在做太陽能相關(guān)的行業(yè)。朋友說早就不做了,越南的太陽能發(fā)電行業(yè)政策變化太大,沒法做,他也只好轉(zhuǎn)做其他行業(yè)了。
   朋友說,2019年6月30日以前能做建成并網(wǎng)的項(xiàng)目,就可以按照總理阮春福簽發(fā)的11/2017/QD-TTg號(hào)決定書享受到每千瓦時(shí)9.35美分的并網(wǎng)收購電價(jià)。但問題是,越南電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施太過于薄弱,以至于不少太陽能發(fā)電廠即使建好之后也沒有辦法并網(wǎng)發(fā)電。在這種情況下,越南政府不再保證每千瓦時(shí)9.35美分的并網(wǎng)收購電價(jià)。
   取而代之的,越南政府讓各個(gè)太陽能發(fā)電廠投資者以“競(jìng)價(jià)”的方式來取得并網(wǎng)權(quán),這就有問題了:競(jìng)價(jià)只能讓并網(wǎng)收購價(jià)越來越低,本來每千瓦時(shí)9.35美分并網(wǎng),太陽能發(fā)電廠投資者還能有微薄的利潤(rùn);一旦比9.35美分低,就是虧損。以動(dòng)輒上億美元的投資,虧損投資,誰也不愿意做。
   另外,隨著越南經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,越南缺電的現(xiàn)象在短期內(nèi)很難解決,更加不可能指望占比很小的太陽能來解決越南的缺電問題了。因此,越南政府采取務(wù)實(shí)態(tài)度,向中國(guó)增加購買電力以解燃眉之急(2020年,越南將向中國(guó)購買20億千瓦時(shí)的電力),這樣一來,太陽能發(fā)電更是被政府忽略了。
   昨天(2019年12月24日),60家瀕臨破產(chǎn)的太陽能發(fā)電廠投資商向越南政府訴苦,希望政府能給一條出路。畢竟,在越南整體缺電的前提下,越南政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)投資者投資的政策,包括縮短審批時(shí)間、給予租地優(yōu)惠、定出9.35美分的并網(wǎng)收購電價(jià)等等,引來了包括中國(guó)在內(nèi)的眾多投資者。
   由于11/2017/QD-TTg號(hào)決定書制定出實(shí)行每千瓦時(shí)9.35美分并網(wǎng)收購電價(jià)的最后截止日期是2019年6月30日,使得各個(gè)太陽能發(fā)電廠投資者不顧一切地快馬加鞭地投資,本來越南電力規(guī)劃到2020年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量只有區(qū)區(qū)850MW,但實(shí)際上到今年11月初的時(shí)候,越南實(shí)際的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到7000MW。
   現(xiàn)在的情況下,巨額投資的太陽能發(fā)電廠沒有辦法并網(wǎng)發(fā)電,而競(jìng)價(jià)上網(wǎng)政策的出臺(tái),即使幸運(yùn)地能并網(wǎng)發(fā)電,也只能虧損運(yùn)營(yíng)。60家太陽能發(fā)電廠投資者叫苦不迭。
   這60家投資者有苦難言:如果政府不想辦法出臺(tái)解決的辦法,他們馬上就要面臨破產(chǎn)的邊緣。前兩天,在越南Zong理阮春福與越南企業(yè)見面論壇上,他們聯(lián)名向阮春福遞交了解決越南太陽能發(fā)電行業(yè)問題的建議書,但政府是不是采納還不得而知。
   聯(lián)名建議書提到:政府和工貿(mào)部應(yīng)該盡早出臺(tái)有足夠吸引力的上網(wǎng)收購電價(jià)保證政策,同時(shí),還要出臺(tái)政策,解決電網(wǎng)升級(jí)改造所遇到的各種問題(例如在政府財(cái)政沒錢投資的情況下,是不是讓私人財(cái)團(tuán)投資電網(wǎng)建設(shè)等等)。
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