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風(fēng)電光伏項(xiàng)目政策落地 助平價(jià)上網(wǎng)平穩(wěn)過(guò)渡
(時(shí)間:2020-3-18 9:23:08)
  近日,《國(guó)家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”)下發(fā),對(duì)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃和指導(dǎo)!锻ㄖ芬蠓e極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目、有序推進(jìn)需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目、全面落實(shí)電力送出消納條件、嚴(yán)格項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè)。
  《通知》中關(guān)于風(fēng)電項(xiàng)目的要求,同此前的《征求意見(jiàn)稿》基本一致。優(yōu)先推進(jìn)無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),必須在年底前能夠核準(zhǔn)且開(kāi)工建設(shè)!锻ㄖ访鞔_了需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼風(fēng)電項(xiàng)目的規(guī)模計(jì)算方法。集中式陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電項(xiàng)目按《風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置指導(dǎo)方案(2019年版)》組織競(jìng)爭(zhēng)性配置,分布式風(fēng)電項(xiàng)目可不參與競(jìng)爭(zhēng)性配置。
  按照《通知》,已超《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標(biāo)的省份,要暫停核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目。與《征求意見(jiàn)稿》不同的是,受新冠肺炎疫情影響,平價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間延長(zhǎng)至4月底。
  項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè)部分,新增要求國(guó)家可再生能源信息管理中心建立信息平臺(tái)共享機(jī)制。放管服改革部分,《通知》中,各派出機(jī)構(gòu)向國(guó)家能源局報(bào)送有關(guān)情況中減少了“項(xiàng)目核準(zhǔn)”一項(xiàng)。
  今年是給予陸上風(fēng)電補(bǔ)貼的最后一年,是由有補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為全面平價(jià)的關(guān)鍵過(guò)渡時(shí)期,將繼續(xù)迎來(lái)“搶裝”之年。此次政策的落地,對(duì)2020年風(fēng)電發(fā)展進(jìn)行了具體的規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)鏈各大廠(chǎng)商將會(huì)開(kāi)足馬力,加碼產(chǎn)能,旨在實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的完美收官。
  《通知》中關(guān)于光伏項(xiàng)目的要求,也與《征求意見(jiàn)稿》內(nèi)容基本一致,規(guī)則不變。此次補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元,其中5億元用于戶(hù)用項(xiàng)目,10億元補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目(集中電站+工商業(yè)分布式)。
  此次的競(jìng)價(jià)規(guī)則與2019年的規(guī)則和修正方法完全相同,采用按修正電價(jià)全國(guó)排名。戶(hù)用納入補(bǔ)貼范圍的規(guī)模按1000/年利用小時(shí)數(shù)和國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策測(cè)算。
  與《征求意見(jiàn)稿》不同的是,由于疫情影響,截止時(shí)間進(jìn)行了順延,將3月中旬上報(bào)平價(jià)項(xiàng)目調(diào)整到4月底。并將“項(xiàng)目必須在2020年底前能夠備案且開(kāi)工建設(shè)”中的“必須”改為“應(yīng)”,要求有所放寬。同時(shí)將《征求意見(jiàn)稿》中要求4月底上報(bào)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目調(diào)整為6月中旬。國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行監(jiān)管方面,《通知》新增要求“及時(shí)向國(guó)家能源局報(bào)送有關(guān)情況”。
  此次《通知》,維持了政策的延續(xù)性,保持競(jìng)價(jià)規(guī)則不變,并充分考慮到疫情的影響,對(duì)相應(yīng)時(shí)間進(jìn)行了順延,有利于市場(chǎng)的穩(wěn)定。在政策推動(dòng)下,新能源行業(yè)將持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,向平價(jià)進(jìn)行平穩(wěn)過(guò)渡。
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