4月16日，山東能源集團(tuán)渤中A場址50萬千瓦首批平價(jià)海上風(fēng)電項(xiàng)目暨東營海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園集中開工活動在東營舉行。據(jù)了解，這是山東首批平價(jià)海上風(fēng)電項(xiàng)目。
  中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖近日表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備在落實(shí)雙碳目標(biāo)中“擔(dān)當(dāng)大任”的條件�？梢灶A(yù)計(jì)未來3—5年，相同風(fēng)電場的發(fā)電量會再增加3倍左右，度電成本可以再降一半。我國風(fēng)電將在“十四五”期間全面走向平價(jià)上網(wǎng)。
  有望在未來3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)
  當(dāng)下我國海上風(fēng)電發(fā)展尚處于起步階段，搶裝帶來工程成本上升、升壓站由開發(fā)企業(yè)自建、海上風(fēng)電發(fā)展時間較短等因素都導(dǎo)致還海上風(fēng)電開發(fā)成本高于陸上。
  經(jīng)歷2020—2021年搶裝過后，一段時間內(nèi)國內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度也將趨緩。但業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，2022年開始我國海上風(fēng)電單位造價(jià)將進(jìn)入快速下降階段。
  秦海巖介紹，我國風(fēng)電尚不具備全面平價(jià)上網(wǎng)的條件。目前大部分地區(qū)的新建風(fēng)電項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。同期，我國海上風(fēng)電度電成本的降幅接近53%，有望在未來3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
  他分析，未來，我國風(fēng)電經(jīng)濟(jì)性提升的空間依然很大。風(fēng)電度電成本的下降最主要的貢獻(xiàn)來自發(fā)電能力和效率的提升，而不僅是造價(jià)的下降。依托于先進(jìn)控制技術(shù)和材料科學(xué)的進(jìn)步，即使在風(fēng)電場單位千瓦造價(jià)下降不多的情況下，度電成本也可以下降到原來的50%。最新葉片的風(fēng)輪直徑已經(jīng)突破200米，可以預(yù)計(jì)未來3—5年，相同風(fēng)電場的發(fā)電量會再增加3倍左右，度電成本可以再降一半。
  政策從“國補(bǔ)”到“省補(bǔ)” 助力海上風(fēng)電“加速跑”
  2022年起，中央財(cái)政將不再給予海上風(fēng)電補(bǔ)貼，為了保持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，地方政府接力海上風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼成為一條可行的路徑。目前，已有廣東、山東、浙江明確了海上風(fēng)電“省補(bǔ)”政策，將助推海上風(fēng)電有序走向平價(jià)上網(wǎng)。
  據(jù)山東省能源局新能源和可再生能源處負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，聚焦促進(jìn)海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展，山東推出滿滿“政策紅包”，送上暖心“真金白銀”。對2022—2024年建成并網(wǎng)的“十四五”海上風(fēng)電項(xiàng)目，分別按照每千瓦800元、500元、300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦、160萬千瓦；2023年底前建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，免于配建或租賃儲能設(shè)施；允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)配套送出工程，由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購等，推動山東半島千萬千瓦級海上風(fēng)電基地“加速跑”。
  業(yè)內(nèi)專家指出，地方電價(jià)補(bǔ)貼的投入不僅能夠帶動開發(fā)商投資海上風(fēng)電項(xiàng)目的積極性，保證地方海上風(fēng)電的快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時還可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造出環(huán)境效益，符合國家的發(fā)展要求。
  我國各地新能源特別是北方地區(qū)新能源近年來多出現(xiàn)限電情況，同時出現(xiàn)保障性小時數(shù)不斷下降、交易電量不斷上升的情況。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)主流企業(yè)建議，考慮到海上風(fēng)電仍處于不能平價(jià)的政策扶持期，且海上風(fēng)電電量較為穩(wěn)定，建議給予海上風(fēng)電不限電的政策，并由電網(wǎng)公司提供長期全額的購電合同。此外，我國電力交易市場快速發(fā)展，電量參與市場交易，同時繳納調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)和細(xì)則考核等費(fèi)用，促使新能源實(shí)際電價(jià)下降。建議允許上網(wǎng)電價(jià)上浮或建議按基準(zhǔn)電價(jià)收購。
  實(shí)行配額制下的綠色電力證書交易也是緩解海上風(fēng)電降本的建議之一。業(yè)內(nèi)專家建議，借鑒英國實(shí)施配額制的經(jīng)驗(yàn)，即每兆瓦時海上風(fēng)電取得的可再生能源義務(wù)證書大大高于其他可再生能源種類，使企業(yè)在證書市場交易中獲得更多補(bǔ)償，解決補(bǔ)貼資金缺口，再逐步退坡。
  陸上風(fēng)電大基地化開發(fā)模式對推動陸上風(fēng)電平價(jià)有著重要作用。在海上風(fēng)電項(xiàng)目上，為有效降低開發(fā)成本，縮短建設(shè)周期，不少業(yè)內(nèi)專家建議科學(xué)組織集中連片開發(fā)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一前期、統(tǒng)一送出、統(tǒng)一運(yùn)維”的模式共建共用陸上集控中心、運(yùn)營維護(hù)基地、送出工程等公用基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約、集約使用海域和岸線資源，從而降低海上風(fēng)電工程總體造價(jià)。
  技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同是降本關(guān)鍵
  我國海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從發(fā)展緩慢到跨越式發(fā)展的重大突破。2021年，中國海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模躍居世界第一，形成了完整的具有領(lǐng)先水平和全球競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。這一切都離不開技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動力。
  首先從前期設(shè)計(jì)上，海上風(fēng)電建設(shè)環(huán)境特殊，復(fù)雜的海床環(huán)境和多變的氣候條件，使得海上風(fēng)電需要嚴(yán)格的基礎(chǔ)設(shè)施和精細(xì)的資源勘察進(jìn)行支撐。前期投資需對海域資源進(jìn)行全方位評估，提升機(jī)組可靠性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以確保前期投資的轉(zhuǎn)利能力十分必要。
  據(jù)了解，提高對海域風(fēng)資源的評估水平方面，國內(nèi)風(fēng)電整機(jī)商明陽智能正在研發(fā)海上風(fēng)電的水文氣象數(shù)據(jù)庫平臺，可以預(yù)警海上風(fēng)資源，并為開發(fā)海上風(fēng)資源提供支撐，將于2022年全面上線。
  海上風(fēng)電提質(zhì)、降本，更需要開展大量的裝備技術(shù)創(chuàng)新。從目前看，無論是國家層面，還是行業(yè)頭部企業(yè)，均加大了對原創(chuàng)技術(shù)的研究投入。此前，國家能源局、科技部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，將“先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)”列為重點(diǎn)任務(wù)，并提出開展新型高效低成本風(fēng)電技術(shù)研究、開發(fā)15兆瓦及以上海上風(fēng)電機(jī)組、研發(fā)遠(yuǎn)海深水區(qū)域漂浮式風(fēng)電機(jī)組等。
  在裝備技術(shù)創(chuàng)新上，我國制造企業(yè)積極行動，例如我國海上大容量機(jī)組不斷推陳出新，已處于國際領(lǐng)先水平，以明陽智能為代表的國內(nèi)整機(jī)商已經(jīng)將單機(jī)容量推至16MW。當(dāng)前，我國海上風(fēng)電機(jī)組主要部件基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，達(dá)到90% 以上。此外，國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的新型傳感技術(shù)、高塔筒長葉片技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等都不斷涌現(xiàn)，2010—2020年，我國海上風(fēng)電度電成本的降幅接近53%。
  在運(yùn)維方面，基于智慧化風(fēng)機(jī)，以及智慧風(fēng)電場整體解決方案，我國海上風(fēng)電智慧運(yùn)維水平不斷提升。以海上風(fēng)電裝備龍頭企業(yè)明陽智能為例，該公司運(yùn)用數(shù)字化及智能化平臺，執(zhí)行集中運(yùn)維、智慧管理、無人值守風(fēng)電場建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)對風(fēng)場全過程智能化透明化管理，提升管理效能，降低運(yùn)維成本。
  為實(shí)現(xiàn)對海上資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一管理規(guī)劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化拓展，海上風(fēng)電與海洋牧場、海上油氣、海水淡化，氫能、儲能多種能源綜合開發(fā)利用融合發(fā)展等新型產(chǎn)業(yè)模式成為探索的方向。今年初，明陽智能廣東陽江沙扒深海漁業(yè)養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)區(qū)完成首次收魚，開創(chuàng)了世界深遠(yuǎn)�？古_風(fēng)養(yǎng)殖的先河，探索出了一條“海上風(fēng)電+海洋牧場”可復(fù)制、可推廣的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展模式。同時，明陽智能還在積極創(chuàng)新推動海洋能源和海洋經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，用新技術(shù)、新裝備和新模式為中國打造海洋強(qiáng)國提供助力。
  要想實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電平價(jià)，除了風(fēng)機(jī)自身持續(xù)的研發(fā)投入，還需要整個產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，形成合力。事實(shí)上，全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降本幾乎成為行業(yè)共識和上、中游產(chǎn)業(yè)鏈的共同訴求。
  例如，山東省乳山市推動海上風(fēng)電“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”，以海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為招商引資主攻方向，今年一季度，舉辦了多場專題招商推介會，依托明陽智能等龍頭企業(yè)，還成功招引6家核心零部件配套項(xiàng)目。
  業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的集中度和協(xié)同度是影響行業(yè)成本的重要因素，平價(jià)壓力之下，開發(fā)商、整機(jī)商、設(shè)計(jì)院、零部件商、施工單位等各方亟需共抓產(chǎn)業(yè)鏈，貫通上下游，共同推動平價(jià)。