為貫徹落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，充分運用市場機制，保障風電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)，近日，山東印發(fā)《山東省風電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)保障指導意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，旨在促進新時代可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。
  《意見》明確，省能源局會同國網(wǎng)山東省電力公司，依據(jù)山東“十四五”風電、光伏發(fā)電發(fā)展目標，綜合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、調(diào)節(jié)能力提升、風光合理利用率等因素，測算年度開發(fā)建設(shè)容量。地方能源主管部門會同有關(guān)方面審核項目用地(用海)、生態(tài)環(huán)保、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，推動項目依法合規(guī)組織實施。項目開發(fā)企業(yè)自主確定儲能配置方式和配置規(guī)模，通過政策保障或市場競爭納入年度開發(fā)建設(shè)容量，開展項目建設(shè)。
  在項目分類上，按照項目類型和特點，將風電、光伏發(fā)電項目分為保障性項目、市場化項目和就地消納項目。保障性項目是指根據(jù)國家和省有關(guān)政策要求，予以保障并網(wǎng)的項目，主要包括自然人利用自有屋頂投資建設(shè)的戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏項目，省有關(guān)政策支持的整縣分布式光伏、海上風電、海上光伏項目，以及國家或省級明確要求予以保障的其他項目。
  市場化項目是指在自愿的前提下配置儲能獲得并網(wǎng)規(guī)模的陸上風電、陸上集中式光伏項目。市場化項目按照儲能優(yōu)先的原則由高到低排序，依次納入年度開發(fā)建設(shè)容量，直至達到容量規(guī)模上限。納入年度開發(fā)建設(shè)容量的項目即為年度重點實施項目。
  就地消納項目是指不增加電網(wǎng)調(diào)峰壓力的風電、光伏發(fā)電項目，主要包括不接入公共電網(wǎng)的項目、新能源自備電站以及發(fā)電全部制氫、海水淡化等項目。該類項目由市級能源主管部門按照依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序的原則組織實施，項目須裝表計量并納入電力行業(yè)統(tǒng)計范圍。
  在競爭排序規(guī)則上，為保障公平競爭，對市場化項目配套的不同類型儲能，按照儲能容量(可存儲電量，MWh)進行統(tǒng)一折算。將電化學儲能、按計劃按標準完成靈活性改造任務的煤電機組、已核定調(diào)峰能力的燃氣機組、可再生能源制氫項目等調(diào)峰措施按照可存儲電量為標準折算儲能容量。
  已落實建設(shè)條件的市場化項目，按照儲能容量比例、規(guī)模比例、儲能方式等因素，由高到低通過競爭排序獲得并網(wǎng)資格。一是優(yōu)先支持儲能容量比例(儲能容量(MWh)/新能源裝機規(guī)模(MW))高的項目。二是相同條件下，優(yōu)先支持儲能規(guī)模比例(儲能規(guī)模(MW)/新能源裝機規(guī)模(MW))高的項目。三是相同條件下，優(yōu)先支持配置大型獨立儲能電站的項目，其次支持配建儲能的項目，再次支持租賃儲能的項目。
  在服務保障上，市場化項目通過“國網(wǎng)新能源云平臺”參與競爭，項目開發(fā)企業(yè)登錄系統(tǒng)填報項目開發(fā)建設(shè)信息，上傳項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、承諾配置儲能等支持性材料。市場化項目經(jīng)地方能源主管部門審核后，項目開發(fā)企業(yè)在“新能源云平臺”提交項目信息，由系統(tǒng)按照規(guī)則自動排序，在規(guī)定時間節(jié)點依次納入年度開發(fā)建設(shè)容量。項目及其配置的儲能設(shè)施、儲能規(guī)模、項目排序和納入年度開發(fā)建設(shè)容量情況均在平臺公開并接受查詢，保障廣大企業(yè)的知情權(quán)和參與權(quán)。