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國家發(fā)改委寧吉喆:鋼鐵產能利用率今年將回到80%
(時間:2017-3-7 9:13:46)
  “去年鋼鐵、煤炭化解過剩產能工作超額完成任務,今年去產能絕不能松懈,還要繼續(xù)加大工作力度!3月6日,在全國兩會新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任寧吉喆這樣表示。
  2016年鋼鐵產能退出超過6500萬噸,如果今年政府工作報告中提出的再去掉5000萬噸鋼鐵產能的目標得以實現,寧吉喆表示,這將使鋼鐵的產能利用率回到80%,在市場經濟下也是正常水平。
  另外,在去年去產能的背景下,鋼鐵、煤炭價格上漲幅度較大,也是去年9月PPI同比由負轉正后快速上升的主要原因之一。
  對于今年的價格走勢,寧吉喆表示:“將密切關注CPI、PPI及其走勢,相機抉擇,精準調控,確保價格總水平基本穩(wěn)定!
  去年去產能安置職工超72萬
  2016年鋼鐵、煤炭去產能工作成效顯著。鋼鐵和煤炭產能化解工作均超額完成。對此,寧吉喆也表示,像“地條鋼”這種落后產能,已經得到了極大抑制。
  在去產能的同時,企業(yè)營利水平有所好轉。在3月5日下午舉行的民盟5組討論會上,全國政協委員馬玉紅就介紹說:“陜西省的煤炭去產能工作走在了全國的前列,去年關停了那么多煤礦,我們的煤礦產業(yè)不但沒有下滑,反而盈利了30個億!
  在去產能之初,社會最關注的問題莫過于職工安置問題。寧吉喆介紹,去年安置職工達到了72.6萬人。
  去年2月份,國務院出臺的鋼鐵和煤炭化解過剩產能指導意見顯示,從2016年開始,用5年時間再壓減粗鋼產能1億至1.5億噸,用3至5年的時間,再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。這意味著未來兩三年化解產能的任務依然很重。
  政府工作報告規(guī)定今年化解產能的目標是要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸以上。
  “據國家統(tǒng)計局數字,鋼鐵整個產能也就是11億噸,中國的鋼鐵表觀消費量一年8億噸,產能利用率70%多。去年已經去了6500萬噸,今年再去5000萬噸,所以產能利用率算大賬就達到80%了。這一產能利用水平在市場經濟下也是正常水平!睂幖獑凑f。
  中鋼協副會長遲京東也曾向記者表示,化解1億至1.5億噸鋼鐵產能,能夠保證行業(yè)產能利用率恢復到80%左右,這樣能夠使供求關系趨于合理,也使企業(yè)恢復到正常生產經營狀態(tài)。
  值得注意的是,今年去產能工作將延伸到煤電領域。政府工作報告提出,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產能過剩風險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。
  “5000萬千瓦也是一個很大的數據。英國、法國全國電力裝機也就是7000萬、8000萬千瓦!睂幖獑幢硎。
  確保價格總水平基本穩(wěn)定
  受去年化解產能的影響,鋼鐵煤炭價格也經歷了由跌轉升,甚至大幅上漲的局面。去年為穩(wěn)住煤炭價格,國家發(fā)改委還多次召集會議保障煤炭供給。
  價格上升反映到PPI同比上,便是去年9月份結束54個月的負增長轉為上升,此后數月,PPI同比漲勢較快,今年1月登上6.9%的高位。
   寧吉喆表示,煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬,即所謂的“三黑一色”生產資料價格上漲對PPI上漲的貢獻達到80%,去年9月份以來,煤炭、鋼鐵市場供求關系得到了一定的改善,價格觸底回升。
  在工業(yè)產品價格回升的同時,市場也有對中國經濟出現通脹的擔憂。對此,寧吉喆在新聞發(fā)布會上表示,今年1月份CPI同比上漲2.5%,PPI同比增6.9%,確實上漲幅度大一些,但總體上看,仍然是正常的。
  今年政府工作報告預提出的CPI漲幅預期目標為3%左右。寧吉喆表示,實現這個目標有很多有利的條件,其中包括我國主要農產品連年豐收,工業(yè)消費品總體供大于求,國內市場供求是基本平衡的,是我國價格總水平穩(wěn)定最重要的基礎條件。
  對于今年價格走勢,渣打銀行大中國區(qū)首席經濟學家丁爽告訴《每日經濟新聞》記者,“中國很多消費品的產量還是過剩的,價格傳導的定價權力有限。現在雖然價格回升,但尚未恢復到前幾年的高位。今年鋼鐵煤炭行業(yè)合理調節(jié)產量,也沒有價格大幅向上的基礎!
  另外,寧吉喆也表示,國際上一些大宗商品特別是油價的走勢仍然存在不確定性、不穩(wěn)定性,輸入性漲價的壓力有可能加大。
  “目前在全部商品和服務價格中,由市場決定的商品和服務價格的比例已經達到97%左右。我們將密切關注CPI、PPI及其走勢,確保價格總水平基本穩(wěn)定。發(fā)改委將在整個價格改革中,通過方案的設計、政策的調控、市場的監(jiān)管等,切實保障基本民生不受影響。”寧吉喆說。
  去產能
  去年鋼鐵、煤炭化解過剩產能工作超額完成任務,今年去產能絕不能松懈,還要繼續(xù)加大工作力度。今年去產能后,將使鋼鐵產能利用率回到80%。
  控物價
  目前在全部商品和服務價格中,由市場決定的商品和服務價格的比例已達97%左右。我們將密切關注CPI、PPI及其走勢,確保價格總水平基本穩(wěn)定。

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