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改革轉(zhuǎn)型,山鋼挺起鋼鐵脊梁
(時間:2017-10-24 9:49:04)
  今年前8個月,山東鋼鐵集團有限公司(下稱“山鋼”)實現(xiàn)營業(yè)收入874.73億元,利潤總額21.89億元,同比減虧增效35.32億元,所創(chuàng)利潤為近9年最好水平。
  作為山東最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),山鋼曾多年虧損。轉(zhuǎn)變,既有外部市場逐步向好因素,更重要的是企業(yè)內(nèi)部大刀闊斧的改革。特別是進入2017年,20多項重大改革全面鋪開,129項重點工作務(wù)實推進,改革發(fā)展快馬加鞭,企業(yè)煥發(fā)勃勃生機。
  新理念,重塑山鋼發(fā)展新格局
  2015年10月,一紙診斷揭開了山鋼“病灶”。
  經(jīng)過為期3個月的綜合評價,山東省國資委經(jīng)營績效綜合評價組給山鋼下發(fā)了“診斷通知書”,查找出財務(wù)績效、規(guī)劃投資等核心環(huán)節(jié)存在的十余項“病癥”,并指出,“改革中不到位、不徹底的情況較為突出”“企業(yè)經(jīng)營與改革過程中,存在有想法、沒辦法,重點改革舉措難以形成共識等現(xiàn)象!
  “要以破釜沉舟的勇氣、壯士斷腕的膽氣、敢于亮劍的豪氣,打拼扭虧增盈,用汗水擦亮山鋼品牌。”救亡圖存之際,履新不久的山鋼集團黨委書記、董事長侯軍在2016年度工作會上指出:“山鋼的出路在改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新,不改革就沒有出路,不轉(zhuǎn)型就沒有前途,不創(chuàng)新就沒有希望”。
  差距到底在哪?改革之路如何走?轉(zhuǎn)型該往哪兒轉(zhuǎn)?
  帶著問題,帶著思考,山鋼領(lǐng)導(dǎo)班子深入各權(quán)屬單位,把脈問診、了解實情;主動走出去,對標(biāo)先進、尋找差距。
  今年3月,侯軍與集團公司總經(jīng)理陶登奎親自帶隊赴南方先進企業(yè)考察學(xué)習(xí),9天時間遍訪寶武集團等9家鋼鐵企業(yè),把先進的發(fā)展理念和鮮活生動的成功經(jīng)驗帶回來,在全公司上下掀起了新一輪解放思想、深化改革、趕超先進的頭腦風(fēng)暴。
  思想越辯越明。一場場座談碰撞思想,一次次大討論凝聚共識,“跳出山鋼看山鋼”“謀全局、謀高端、謀效益”“改革箭在弦上,轉(zhuǎn)型迫在眉睫”等一系列理念逐步融入干部職工的血液。
  路徑越探越清。山鋼響亮提出了“做強做優(yōu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)”“多元主打、群山有峰”等做強做優(yōu)山鋼的發(fā)展理念。今年,山鋼集團明確提出“多元主打、結(jié)構(gòu)調(diào)整,闖開轉(zhuǎn)型特色之路;奮戰(zhàn)三年、提質(zhì)增效,躋身全國鋼鐵強企前列”的三年發(fā)展方略。
  觀念沖擊帶來改革提速。山鋼強化頂層設(shè)計,堅持系統(tǒng)推進和重點突破,打出全面深化改革組合拳。去年以來,該集團以改建國有資本投資公司為契機,搭建“1個集團+N個產(chǎn)業(yè)公司”的組織架構(gòu),建立以管資本、管股權(quán)為主,母子公司定位清晰、權(quán)責(zé)明確的國有資產(chǎn)管理體制,并按照整合、優(yōu)化、退減、延伸的路徑,實施縱向產(chǎn)業(yè)鏈和橫向同業(yè)的重組整合。同時,完善法人治理結(jié)構(gòu)、深化三項制度改革、推進產(chǎn)權(quán)制度改革、加快混合所有制改革等一系列改革全面“施工”。
  新動能,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地
  永鋒淄博的前身張鋼是山鋼權(quán)屬的一家鋼鐵企業(yè),年產(chǎn)鋼150多萬噸,過去由于多方面的原因,連續(xù)多年虧損。
  去年7月,引入民營戰(zhàn)略合作伙伴永鋒鋼鐵,成立永鋒淄博公司,山鋼集團與永鋒鋼鐵各占注冊資本的50%!皣畜w制、民營機制”有力激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力,改制后4個月永鋒淄博便實現(xiàn)扭虧為盈,今年前8個月盈利4.9億元。
  永鋒淄博的“華麗轉(zhuǎn)身”是山鋼以新模式激發(fā)新動能,加快轉(zhuǎn)型升級的鮮活樣本。目前,該集團已著手在日照公司、山鋼地產(chǎn)等單位試點核心員工持股、項目團隊跟投機制。
  山鋼集團緊緊抓住全面深化改革的窗口期,以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“四新”促“四化”,加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。
  在黃海之濱,日照鋼鐵精品基地一期一步工程正進入投產(chǎn)倒計時。作為山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范項目、山鋼發(fā)展新動能的標(biāo)志性工程,日照基地定位汽車、家電、工程機械、海工用鋼、橋梁等高端領(lǐng)域,采用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術(shù),人年均鋼產(chǎn)量1650噸,居世界先進水平。
  在魯中腹地,山鋼另一傳統(tǒng)鋼鐵基地——萊蕪分公司也在提檔升級。去年,開發(fā)新產(chǎn)品78項,產(chǎn)品成功打入航空航天、國防軍工、核電工程以及海洋石油平臺等國內(nèi)外重點工程。其中,作為國內(nèi)熱軋F型鋼唯一供應(yīng)商和中低速磁浮軌排首家供應(yīng)商,產(chǎn)品用于北京中低速磁浮交通示范線等工程。今年前8個月該公司實現(xiàn)利潤創(chuàng)2009年以來最好水平。
  在省會濟南,濟鋼產(chǎn)能調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展成績靚麗。7月8日,濟鋼在濟南鋼鐵產(chǎn)線全面停產(chǎn),同時一批以智能制造和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為主的“四新”項目加速推進。近日,濟鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一個項目——濟鋼多式聯(lián)運項目正式啟動,將利用濟鋼原鐵路專用線相關(guān)資源開展多式聯(lián)運,服務(wù)濟南、輻射山東及京津冀等地,努力打造濟南連接中歐鐵路的橋頭堡。
  不只是鋼鐵,非鋼產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢也逐步凸顯。
  去年組建成立的山信軟件,聚焦中高端軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、智能裝備制造三大業(yè)務(wù)板塊,打造國內(nèi)一流的IT強企和行業(yè)智能制造解決方案提供商,目前已穩(wěn)步實現(xiàn)盈利。今年6月,萊鋼裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地通過專家評審,搭上了國家推動建造方式創(chuàng)新的“頭班車”。據(jù)了解,山鋼將力爭用3年時間,實現(xiàn)年產(chǎn)鋼構(gòu)100萬噸、營業(yè)收入100億元,進入國內(nèi)一流鋼結(jié)構(gòu)綠色建筑綜合服務(wù)商行列。
  目前,山鋼集團已初步形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為帶動,金融、鋼鐵服務(wù)、鋼鐵延伸、信息技術(shù)、城市服務(wù)等產(chǎn)業(yè)板塊協(xié)同發(fā)展的格局。對下一步多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,陶登奎說,“將堅持創(chuàng)新驅(qū)動,多元主打。深入探索實施板塊化運營體制機制和路徑,進一步明晰產(chǎn)業(yè)公司定位,實現(xiàn)‘一個產(chǎn)業(yè)只有一個旗艦公司、一個公司只有一個核心產(chǎn)業(yè)”的管控目標(biāo)’!
  新體制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力
  2017年9月11日,在山鋼門戶網(wǎng)的一條關(guān)于金控公司招聘經(jīng)理層的公告引起“轟動”:百萬級薪酬、市場化選聘、契約化管理……
  公告顯示,按照契約在任期內(nèi)完成績效目標(biāo),總經(jīng)理最高可拿到200萬元薪酬;如果當(dāng)年實現(xiàn)績效目標(biāo)低于70%,或連續(xù)兩年實現(xiàn)績效目標(biāo)低于80%,董事會有權(quán)提前終止聘任協(xié)議。
  如此做法,在山鋼歷史上還是頭一次。這也拉開了權(quán)屬企業(yè)高級管理人員契約化管理大幕。
  如何根除根深蒂固的行政管理模式?怎樣解決同級不同層、同層不同級難題?
  侯軍感慨地說,“改革改到難處是事,改到痛處是人。破解改革難題歸根到底要解決好人的問題,要把職工的活力激發(fā)出來,把工作績效提上去!痹谛乱惠喐母镏,山鋼以改建國有資本投資公司為契機,以市場化為方向,持續(xù)深化三項制度改革,瞄準(zhǔn)短板,聚焦痛點,迎難而上。
  ——改革崗位管理模式。山鋼自上而下實施“三定”。去年,集團總部人員率先全體“起立”,重新競爭上崗,總部機構(gòu)壓減20%,人員減少15%,其中部門正職減少35%。根據(jù)山鋼發(fā)布的《關(guān)于改革管理崗位設(shè)置的實施意見》,到明年上半年,各權(quán)屬公司將通過管理崗位“三定”和全員競爭上崗,全面完成管理層級理順工作,并進一步縮減管理崗位人員。
  ——改革領(lǐng)導(dǎo)班子組建方式。8月2日,山鋼發(fā)布《權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自主組閣實施辦法(試行)》,試點“一把手”自主組閣,通過市場化選聘或組織選拔方式產(chǎn)生的主要負(fù)責(zé)人,提名其他領(lǐng)導(dǎo)人員人選。
  ——改革選人用人路徑。山鋼一方面轉(zhuǎn)變“上”的方式,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,通過改革發(fā)展實績,把敢改革、會改革、擔(dān)重任、綜合素質(zhì)優(yōu)的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。另一方面解決“下”的難題,強化履職監(jiān)督,加大考核與問責(zé),對年度綜合考核不稱職、違反制度被問責(zé)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職等情形的領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格按規(guī)定退出。
  一系列改革舉措有力激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的活力,集團上下形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍。
  展望十九大新的偉大戰(zhàn)略布局,面對未來的改革轉(zhuǎn)型之路,侯軍信心堅定地表示,“將認(rèn)真貫徹走在前列的目標(biāo)定位,牢牢抓住新舊動能轉(zhuǎn)換的重大機遇,凝心聚力抓改革,深謀遠(yuǎn)慮保增效,全力打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制機制高效、市場競爭力強、充滿生機與活力的新山鋼。”

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