9月，國內(nèi)各地方政府繼續(xù)陸續(xù)出臺氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策，氫能產(chǎn)業(yè)的版圖持續(xù)擴(kuò)展，但國家級政策依舊缺位。從發(fā)布扶持政策的地區(qū)看，氫能產(chǎn)業(yè)正從沿海地區(qū)延伸至內(nèi)陸地區(qū)，同時廣州開始發(fā)力，佛山將有望告別獨(dú)力支撐珠三角的氫能產(chǎn)業(yè)的歷史。 
   其中，中央出臺了3項相關(guān)政策及2次行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意見征集，地方上10個省市共出臺了11條氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策，其中廣東與山東地區(qū)政策數(shù)量最多，各達(dá)到3條。值得注意的是，上海、南通、如皋等地區(qū)簽署了《長三角燃料電池汽車一體化示范實(shí)施方案》，標(biāo)志著長三角氫能產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程提速，長三角地區(qū)在氫能產(chǎn)業(yè)區(qū)域化競爭中取得了領(lǐng)先優(yōu)勢。 
   中央政策動向 
   1、《燃料電池電動車用空壓機(jī)試驗方法》等公開征求意見 
   9月5日，由中國汽車工業(yè)協(xié)會組織，上海重塑能源科技有限公司等單位牽頭起草的《燃料電池電動車用空壓機(jī)試驗方法》、《質(zhì)子交換膜燃料電池膜電極測試方法》和宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司牽頭起草的《新能源電動摩托車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的草案編寫工作已經(jīng)完成，現(xiàn)公開征求意見。 
   2、全國政協(xié)人資環(huán)委在京召開“加快確立氫能國家戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命”專題研討會   
   9月3日，全國政協(xié)人資環(huán)委在京召開“加快確立氫能國家戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命”專題研討會。全國政協(xié)副主席何維出席并發(fā)表講話。何維強(qiáng)調(diào)，在加快確立氫能國家戰(zhàn)略中，首先要強(qiáng)化頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃，及早布局，盡快從國家層面制定我國的氫能戰(zhàn)略發(fā)展路線圖，明確階段性目標(biāo)和分步實(shí)施的重點(diǎn)；其次要建立健全管理體制機(jī)制，明確牽頭主管部門，建立有力的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌氫能戰(zhàn)略落地實(shí)施；第三要以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)的主動性和創(chuàng)造性；第四要出臺研發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶持等政策，尤其是氫能技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施、氫燃料電池汽車等財政補(bǔ)貼要補(bǔ)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用在“刀刃上”。 
   3、雙積分辦法調(diào)整，燃料電池乘用車積分上限上調(diào) 
   9月12日，工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門起草了《關(guān)于修改<乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。文件對燃料電池乘用車積分做出了相應(yīng)的修改： 
   1、標(biāo)準(zhǔn)車型積分從0.16×P變成0.08×P（注：P為燃料電池系統(tǒng)額定功率，單位為kW）。 
   2、標(biāo)準(zhǔn)車型積分上限從5分變成6分。 
   4、《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》發(fā)布 
   9月19日，《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》正式對外發(fā)布，《綱要》提出，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，加強(qiáng)充電、加氫、加氣和公交站點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)。全面提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。此外，要優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新能源、清潔能源應(yīng)用，促進(jìn)公路貨運(yùn)節(jié)能減排，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實(shí)現(xiàn)電動化、新能源化和清潔化，打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌油、路、車治理，有效防治公路運(yùn)輸大氣污染，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及船舶排放區(qū)要求，推進(jìn)船舶、港口污染防治，開展綠色出行行動，倡導(dǎo)綠色低碳出行理念。 
   5、工信部《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版）》意見稿發(fā)布，質(zhì)子膜、儲氫合金上榜 
   9月23日，工信部發(fā)布《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版）》（以下簡稱《目錄》）征求意見稿。本次發(fā)布的《目錄》中提到了一款應(yīng)用于燃料電池的全氟質(zhì)子膜和稀土化合物。此外，該《目錄》還有一款儲氫材料——AB型稀土儲氫合金。 
   6、中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)《氫燃料電池移動應(yīng)急電源技術(shù)條件》征求意見 
   9月27日中電聯(lián)發(fā)布關(guān)于征求《電化學(xué)儲能系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價導(dǎo)則》等5項中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)意見的函；其中氫燃料電池方面發(fā)布《氫燃料電池移動應(yīng)急電源技術(shù)條件》征求意見。 
   該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氫燃料電池移動應(yīng)急電源的結(jié)構(gòu)、基本要求、系統(tǒng)性能、試驗、標(biāo)志、儲存以及運(yùn)輸要求。適用于380V及以上接口電壓等級的氫燃料電池移動應(yīng)急電源，其他接口電壓等級可參考執(zhí)行。 
   地方政策 
   1、廣州發(fā)布地補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，燃料電池最高可達(dá)1:1  
   9月4日，廣州市發(fā)布《關(guān)于我市2019、2020年新能源汽車購置地方財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確了2019、2020年廣州市新能源汽車車輛購置地方財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定在獲得國家補(bǔ)貼后，燃料電池汽車按照不超過國家補(bǔ)貼1：1的比例進(jìn)行補(bǔ)貼，純電動汽車與插電式混合動力（含增程式）汽車分別按照不超過國家補(bǔ)貼1：0.5與1：0.3的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。且國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼資金總額最高不超過車輛銷售價格(國家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%。 
   2、深圳發(fā)布第三批產(chǎn)業(yè)扶持計劃，氫能方面重點(diǎn)支持燃料電池及制氫儲運(yùn)  
   9月6日，深圳市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于組織實(shí)施深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)2019年第三批扶持計劃的通知。扶持計劃共包含8項，分別是新能源汽車、先進(jìn)核能、高效儲能、可再生能源、智慧能源、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用。在扶持計劃中，新能源汽車重點(diǎn)支持燃料電池、純電動汽車、混合動力汽車等新能源整車及電池、電控、電機(jī)、充電設(shè)備、直流變換器等關(guān)鍵零部件材料、制造和裝備。其中，該計劃重點(diǎn)支持車載儲氫系統(tǒng)以及氫制備、儲運(yùn)和加注技術(shù)，氫燃料電池電堆制造、系統(tǒng)集成、動力總成、測試診斷等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。  
  3、《六盤水市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》 
   貴州六盤水發(fā)布《六盤水市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年）》�！兑�(guī)劃》提出，到2025年，建成液氫工廠及加氫站基礎(chǔ)設(shè)施，回收利用焦?fàn)t煤氣中的氫氣，實(shí)現(xiàn)廉價氫氣的就地提取消納，形成制氫（氫源）、氫儲存、運(yùn)輸和利用的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。到2030年，結(jié)合煤炭資源和可再生資源發(fā)展以煤制氫為重點(diǎn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈，布局氫燃料電池示范應(yīng)用和加氫基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，建成加氫站近20座。  
   4、廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布“氫能10條”  
   廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，對外發(fā)布《促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（以下簡稱“氫能十條”），提出當(dāng)?shù)卣�府將通過多種獎勵手段，刺激當(dāng)?shù)氐臍淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)“氫能十條”內(nèi)容，當(dāng)?shù)卣�府將通過多種獎勵手段，刺激當(dāng)?shù)氐臍淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新建于該區(qū)的氫能企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)重大項目，按項目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時間完成竣工投產(chǎn)或平臺運(yùn)營，其固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5000萬元或以上者，當(dāng)?shù)卣�府將分檔獎勵，最高檔的獎勵為投資總額達(dá)到10億元以上者獎勵1億元。  
   5、《天津市氫能發(fā)展方案（2019—2022年）》出臺 
   9月15日，天津市發(fā)展改革委牽頭組織編制了《天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2019—2022年）》（簡稱《行動方案》），首次提出了天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。到2022年，天津市將力爭引進(jìn)培育一批氫氣制備和儲運(yùn)、核心技術(shù)裝備研制、燃料電池研發(fā)生產(chǎn)、示范應(yīng)用和配套服務(wù)等企業(yè)，初步打造形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，預(yù)計行業(yè)總產(chǎn)值將突破百億元。 
   6、蘇州通過《蘇州市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的若干意見》 
   9月16日，蘇州通過《蘇州市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的若干意見》，《意見》提出了，鼓勵快遞物流領(lǐng)域加快推廣使用新能源汽車和滿足更高排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油汽車。 
   7、洛陽市發(fā)布《新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》 
   9月20日，洛陽市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)洛陽市進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》，推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知對新能源汽車充電站、燃料電池加氫站、總裝機(jī)功率600KW以上或集中建設(shè)20個以上充電樁的公共用途充電樁群，按照省財政獎勵資金的30%給予獎勵，同一項目不重復(fù)享受財政資金支持。 
   8、濟(jì)南先行區(qū)發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 
   9月22日，在濟(jì)南舉辦的2019氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會現(xiàn)場發(fā)布了《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。該規(guī)劃明確，先行區(qū)將在產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，高質(zhì)量規(guī)劃20平方公里的“氫谷”，將布局35座加氫站，示范推廣的氫燃料電池汽車規(guī)模超過3000輛。在先行區(qū)內(nèi)建設(shè)運(yùn)營的商業(yè)化、公共服務(wù)用的加氫站、加油加氫站，最高給予建設(shè)企業(yè)900萬元的建設(shè)補(bǔ)貼。  
   9、青島市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》 
   9月23日，青島市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》，《通知》提出：設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金；制定本市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加氫站布局規(guī)劃和加氫站建設(shè)指導(dǎo)性文件；按照加氫站類型和加氫能力，對加氫站給予一定建設(shè)補(bǔ)助和加氫補(bǔ)助，加氫站正式運(yùn)營后前3年度，按照地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)100%給予獎勵，由市、區(qū)（市）兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負(fù)擔(dān)。對列入燃料電池汽車應(yīng)用示范運(yùn)行的車輛，按照同期國家財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:1給予地方購置補(bǔ)貼。 
   10、《長三角燃料電池汽車一體化示范實(shí)施方案》發(fā)布 
   9月26日，第四屆國際氫能與燃料電池大會上，中國汽車工程學(xué)會與上海市、南通市、如皋市、常熟市簽約《長三角燃料電池汽車一體化示范實(shí)施方案》 
   根據(jù)方案，在即將到來的2020年-2022年，長三角燃料電池汽車一體化示范區(qū)以加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化為主體，打通燃料電池汽車互通路徑，最終形成區(qū)域協(xié)同和示范效應(yīng)。該方案是國內(nèi)首個以氫片區(qū)為目標(biāo)的方案，將對京津冀、粵港澳灣區(qū)等氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有借鑒意義和指向性。 
   11、山東省印發(fā)《大力拓展消費(fèi)市場加快塑造內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)分工方案》 
   9月26日，山東省印發(fā)《大力拓展消費(fèi)市場加快塑造內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)分工方案》；《方案》明確了65項重點(diǎn)任務(wù)、92條具體落實(shí)舉措。其中第23條，鼓勵有條件的市開展燃料電池汽車示范運(yùn)行，實(shí)施措施：積極爭取國家支持，在濟(jì)南、濰坊、聊城等3市推廣燃料電池公交車。