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黑龍江省出臺煤礦安全生產(chǎn)分級監(jiān)管辦法 |
(時間:2021-8-24 14:24:56) |
黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局消息,為貫徹落實《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步壓實礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任切實消除監(jiān)管盲區(qū)的通知》要求,黑龍江省安全生產(chǎn)委員會辦公室于8月20日印發(fā)了《黑龍江省煤礦安全生產(chǎn)分級監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步落實落細(xì)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,確保監(jiān)管到位。 《辦法》規(guī)定,全省煤礦安全監(jiān)管工作遵循“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,對煤礦及煤礦上級公司實行分級監(jiān)管。其中,省煤炭生產(chǎn)安全管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市縣兩級政府及煤礦安全監(jiān)管部門履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管省屬煤礦企業(yè)(龍煤集團(tuán)及各礦業(yè)公司)及所屬煤礦;市級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查產(chǎn)煤縣(市、區(qū))政府及煤礦安全監(jiān)管部門履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管中央企業(yè)(神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等)、省外國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)(沈焦集團(tuán)等)在黑龍江省開辦的煤礦企業(yè)和市屬煤礦企業(yè)及所屬煤礦;縣級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄屬煤礦日常安全監(jiān)管工作,對轄屬煤礦實施全過程安全監(jiān)管。 《辦法》要求,加強(qiáng)地方政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極推行地方政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保工作機(jī)制。市級政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系有關(guān)部門包保各產(chǎn)煤縣(市、區(qū)),以及轄屬中央企業(yè)所屬煤礦、省外國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)所屬煤礦;縣級政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系有關(guān)部門包保轄屬各煤礦。實行煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)系包保制度,省煤炭生產(chǎn)安全管理局聯(lián)系指導(dǎo)各產(chǎn)煤市(地)和龍煤集團(tuán),推動龍煤集團(tuán)各礦業(yè)公司包保各煤礦;市級煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)系各產(chǎn)煤縣(市、區(qū)),包保轄屬中央企業(yè)所屬煤礦、省外國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)所屬煤礦;縣級煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)系包保轄屬各煤礦。 《辦法》要求,各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實煤礦聯(lián)系盯守、駐礦盯守、定期巡查、駐礦監(jiān)管責(zé)任,明確主要工作內(nèi)容,健全完善工作記錄、交接班等相關(guān)制度措施。要建立健全執(zhí)法檢查帶隊負(fù)責(zé)人執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法檢查帶隊負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督考核。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要掛牌督辦,并對整改消除結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場核查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法違規(guī)行為,依法依規(guī)處理處罰,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并運(yùn)用通報、約談、問責(zé)、聯(lián)合懲戒、“黑名單”管理、行刑銜接等措施,促進(jìn)煤礦企業(yè)落實主體責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
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