《湖南省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》近日印發(fā),其中提到,積極推進新型電力系統(tǒng)標準制訂。圍繞電力設備、變電站二次系統(tǒng)、電網(wǎng)運行保護等領域,積極開展電網(wǎng)側(cè)標準制修訂工作。研究制定電源運行控制等電源側(cè)標準。負荷側(cè)領域探索開展電力市場負荷預測評估標準。儲能領域探索開展抽水蓄能標準,儲能系統(tǒng)接入電網(wǎng)等標準。(省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
詳情如下:
湘市監(jiān)計量〔2023〕84號
關于印發(fā)《湖南省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》的通知
各市州、縣市區(qū)人民政府,省直有關單位:
《湖南省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
湖南省市場監(jiān)督管理局 湖南省發(fā)展和改革委員會
湖南省工業(yè)和信息化廳 湖南省自然資源廳
湖南省生態(tài)環(huán)境廳 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
湖南省交通運輸廳 湖南省氣象局
湖南省林業(yè)局
2023年9月7日
(公開屬性:主動公開)
湖南省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,深入推進碳達峰碳中和標準計量體系建設,根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局等九部門印發(fā)的《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》和我省實際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,堅持“系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進,科技驅(qū)動、技術引領,夯實基礎、完善體系,開放融合、協(xié)同共享”的原則,加強計量、標準技術研究,建立健全碳達峰碳中和標準計量體系,發(fā)揮計量、標準在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標中的基礎保障作用,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標貢獻力量。
二、主要目標
到2025年,全省碳達峰碳中和標準計量體系基本建成并發(fā)揮重要作用。重點排放單位碳排放測量能力基本具備,計量服務體系不斷完善,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗限額及能效標準指標穩(wěn)步提升。開展不少于30項計量科學技術研究,新建或改造不少于20項計量標準,研制不少于15種標準物質(zhì),完成不少于30項計量技術規(guī)范制修訂,完成不少于50項地方標準制修訂,實質(zhì)性參與不少于10項相關國家或行業(yè)標準制修訂,市場化機制標準供給數(shù)量和質(zhì)量大幅提升。
到2030年,碳達峰碳中和標準計量體系結(jié)構更加優(yōu)化健全,主要行業(yè)碳核算核查實現(xiàn)標準全覆蓋,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標準指標穩(wěn)步提升,計量和標準的基礎和支撐作用更加顯現(xiàn),全面滿足碳達峰目標實現(xiàn)的需要。到2060年,全面建成技術水平更加先進、管理體系更加完善、服務能力更加全面的碳中和標準計量體系。全面實現(xiàn)低碳計量智能化、智慧化、數(shù)字化,為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供全方位標準支撐,全面滿足碳中和目標實現(xiàn)的需要。
三、重點任務
(一)建立健全碳排放基礎通用標準體系
積極參與溫室氣體與應對氣候變化管理、碳排放數(shù)據(jù)分類、碳排放信息采集方法及要求等國家行業(yè)標準制修訂工作,積極開展在線監(jiān)測系統(tǒng)、能源、冶金、建材、化工、有色、紡織、機械等重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算碳減排量標準制修訂,探索開展重點產(chǎn)品碳排放核算及碳足跡標準制修訂,研究制定低碳管理等標準,建立健全碳排放基礎通用標準體系。(省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等按職責分工負責,各市州、縣市區(qū)人民政府落實。以下均需各市州、縣市區(qū)人民政府落實,不再列出)
(二)積極開展重點領域碳減排標準體系建設
1.大力加強節(jié)能基礎共性標準制訂。對標國際先進水平,積極參與家用電器、制冷及冷鏈物流設備、工業(yè)設備、新能源和可再生能源設備、機械制造裝備等重點產(chǎn)品和設備能效國家行業(yè)標準制修訂工作,積極開展火電、鋼鐵、建材、化工、有色、輕工、機械等重點行業(yè)能耗限額標準制修訂工作,研究制定節(jié)能技術評價、高效節(jié)能設備、節(jié)能監(jiān)測、能源計量、分布式能源系統(tǒng)、能源計量器具配備管理等標準。探索開展數(shù)字賦能技術、能源績效評估、節(jié)能服務等標準制修訂。推動能效、水效“領跑者”和企標“領跑者”工作。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
2.健全完善非化石能源技術標準。積極開展風力發(fā)電機組、關鍵零部件標準等標準制訂,光伏發(fā)電領域重點制修訂光伏電池及關鍵材料、電氣部件、檢測方法和綠色低碳等標準。光熱利用領域重點制修訂太陽能集熱關鍵部件檢測評估標準。生物質(zhì)能領域重點制修訂生物質(zhì)成型燃料、設備等標準。氫能領域開展制訂加氫站系統(tǒng)及其關鍵技術和設備等標準。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
3.積極推進新型電力系統(tǒng)標準制訂。圍繞電力設備、變電站二次系統(tǒng)、電網(wǎng)運行保護等領域,積極開展電網(wǎng)側(cè)標準制修訂工作。研究制定電源運行控制等電源側(cè)標準。負荷側(cè)領域探索開展電力市場負荷預測評估標準。儲能領域探索開展抽水蓄能標準,儲能系統(tǒng)接入電網(wǎng)等標準。(省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
專欄1新型電力系統(tǒng)重點標準
電網(wǎng)側(cè)。開展電力設備、變電站二次系統(tǒng)、電網(wǎng)運行保護、分布式電源等多電源接入等標準研制。
火力發(fā)電。開展火電機組摻燒生物質(zhì)的減碳量核算標準。
新型儲能。開展儲能系統(tǒng)、儲能與傳統(tǒng)電源聯(lián)合運行相關安全、運維、檢修標準研究。開展熱(冷)儲能、氫儲能、抽水蓄能及混合抽水蓄能等儲能技術及設備標準研制。開展儲能系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術、并網(wǎng)性能評價方法等標準制修訂。開展儲能電站安全管理等標準研究。
4.完善健全化石能源清潔低碳利用標準。開展智能化煤炭采樣、制樣、化驗等標準。開展石油天然氣儲運等節(jié)能低碳生產(chǎn)技術標準研制。(省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
5.大力加強工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標準制修訂。圍繞鋼鐵、石化、有色、建材、機械、紡織等重點行業(yè),開展低碳計量分析技術、綠色制造、節(jié)水等關鍵技術標準制修訂工作。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
專欄2工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型重點標準
鋼鐵行業(yè)。圍繞富氧燃燒、短流程電爐煉鋼、廢鋼煉鋼、氫冶煉等技術,制定相關標準。
石化行業(yè)。圍繞煉化、化肥、氯堿、電石等重點行業(yè)生產(chǎn)設備優(yōu)化、資源高效利用、煤炭減量替代,制定相關標準。
有色冶金行業(yè)。圍繞有色金屬綠色冶煉、新型電解工藝、再生資源回收利用、資源高效利用,制定相關標準。
建材行業(yè)。圍繞原料替代、工藝產(chǎn)品生產(chǎn)設備優(yōu)化、工業(yè)固廢綜合利用、綠色低碳建材、利廢建材,制定相關標準。
機械行業(yè)。圍繞新能源工程機械、礦山機械等領域,制定相關標準。
6.積極開展交通運輸?shù)吞及l(fā)展標準制訂。圍繞鐵路、公路、水運、民航等交通基礎設施,以及物流綠色設備設施,積極開展標準制修訂工作。探索開展低碳能源及應用標準研制。研究開展智慧交通基礎設施相關標準研制。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
專欄3交通運輸?shù)吞及l(fā)展重點標準
鐵路和城市軌道交通。推動鐵路和軌道交通系統(tǒng)節(jié)能、電氣化鐵路節(jié)能降耗技術等標準研究。
民航。研究制修訂航空發(fā)動機節(jié)能降碳制造、機場新能源車輛及充電設施低碳管理等標準。
電動汽車及充電設施。制定電動汽車新型高能量密度、高安全性、高互換性電能存儲裝置以及新型電驅(qū)動單元等標準。
道路運輸與車輛。開展汽車節(jié)能技術及新型節(jié)能冷鏈運輸車輛相關標準的研制。
船舶。開展船舶節(jié)能技術相關標準的研制,開展船舶排放、污染診斷與船舶維修等綠色技術標準制修訂。
港口。開展港口設備節(jié)能降耗技術等標準制修訂。
物流。制定綠色包裝、包裝循環(huán)使用等物流標準。
7.扎實推進基礎設施低碳升級標準制訂。研究制定城市基礎設施低碳建設、綠色建造等標準,探索開展通信基礎設施的工程建設、計量運用等標準制定。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
8.大力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村降碳增效標準制訂。研究制定種植業(yè)溫室氣體減排、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程減排標準,開展工廠化農(nóng)業(yè)、規(guī);B(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機械等節(jié)能低碳標準制定。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
9.積極開展公共機構節(jié)能低碳標準制訂。圍繞機關、醫(yī)院、學校等公共機構能源資源節(jié)約、綠色化改造,積極開展標準制修訂工作,研究制定公共機構低碳建設、低碳經(jīng)濟運行等管理標準。(省機關事務管理局、省市場監(jiān)管局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省水利廳等按職責分工負責)
10.建立完善資源循環(huán)利用標準體系。開展循環(huán)經(jīng)濟管理等標準制定工作。圍繞固廢利用、再生資源回收、資源循環(huán)利用等領域,積極研制出臺相關標準。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
(三)建立健全完善碳清除標準體系
積極開展礦山資源保護、生態(tài)修復、固碳增匯等領域標準制定工作,開展林業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)品標準和生物利用、燃料利用等碳利用標準制修訂工作,探索開展碳捕集、碳儲存等標準制定工作,發(fā)揮標準對碳清除技術創(chuàng)新和應用的引領作用。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
(四)大力加強市場化機制標準體系建設
1.積極布局綠色金融服務標準制訂。積極參與綠色金融基礎通用國家行業(yè)標準制修訂工作,探索開展綠色債券、綠色金融評價評估標準制定。發(fā)揮金融對碳達峰碳中和技術創(chuàng)新和推廣應用的支撐作用。(省發(fā)展改革委、人民銀行長沙中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省市場監(jiān)管局、湖南銀保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局等按職責分工負責)
2.大力加強碳排放交易相關標準制訂。研究碳排放交易服務相關標準。制定綠色能源消費相關核算、評估等標準。落實低碳標準標識制度。研究制定碳資產(chǎn)管理等綠色低碳服務標準。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、人民銀行長沙中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省市場監(jiān)管局、湖南銀保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局、省能源局等按職責分工負責)
3.積極開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)標準制訂。研究制定生態(tài)產(chǎn)品信息調(diào)查、生態(tài)產(chǎn)品動態(tài)監(jiān)測、生態(tài)綜合整治、水生態(tài)治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等標準,推進生態(tài)產(chǎn)品碳標簽、生態(tài)產(chǎn)品價值核算、減碳成效評估、自然資源確權標準制定。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省氣象局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
(五)完善碳達峰碳中和計量技術體系
1.加強碳達峰碳中和基礎前沿計量技術研究。研究建立碳計量標準,研制碳計量標準物質(zhì)。開展碳計量器具智能化、小型化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術研究,開展在線、動態(tài)、遠程、原位等碳計量量值傳遞溯源技術研究,開展碳計量關鍵參考數(shù)據(jù)研制,開展綠色低碳創(chuàng)新技術計量支撐技術研究,提升碳排放測量能力和水平。(省科技廳、省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
2.加強碳達峰碳中和共性關鍵計量技術研究。加快清潔低碳能源領域相關計量技術研究,重點支撐新能源應用、綠色工業(yè)制造、節(jié)能建筑運行、低碳交通運輸、人為固碳負排放等領域計量技術創(chuàng)新。開展重點領域碳排放因子計量測試技術研究、碳排放計量評估、碳排放在線計量監(jiān)測、碳匯計量、碳捕集和利用計量、城市時空碳排放計量監(jiān)測反演等關鍵計量技術研究,加強碳排放在線計量監(jiān)測設備和校準設備的研制與應用。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
3.加強碳達峰碳中和重點領域計量技術研究。加強能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、基礎設施、林業(yè)、綠色生活和重點行業(yè)等領域支撐保障計量技術研究,推動重點行業(yè)碳排放相關計量器具合理配備和使用。開展重點領域碳計量技術研究和應用,積極參與碳計量審查、碳排放監(jiān)測、碳排放數(shù)據(jù)評價等碳計量技術規(guī)范研制,推動重點領域由宏觀“碳核算”向精準“碳計量”轉(zhuǎn)變,提高碳排放計量數(shù)據(jù)準確性和一致性。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
專欄4碳計量關鍵技術研究
碳排放領域。開展多行業(yè)典型用能設施及用能系統(tǒng)碳排放計量測試方法研究,開展城市尺度的反演測量技術、用電信息推算碳排放技術、激光雷達測量技術、煙氣排放測量技術研究。加強計量測試技術在碳足跡、碳追蹤中的應用。
能源領域。開展清潔能源材料和器件性能參數(shù)測量方法研究和標準物質(zhì)/標準樣品研制,推進太陽能、風能、水能等清潔能源發(fā)電、儲能及并網(wǎng)控制計量測試技術研究與應用。加強交直流輸配電計量測試技術研究與應用。開展液態(tài)氫、液化天然氣計量測試技術研究。推進綜合能源智能感知、采集和在線監(jiān)測技術研究與應用。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域。開展大氣、土壤、水等環(huán)境中污染物精密測量技術和標準物質(zhì)/標準樣品研制,完善溫室氣體監(jiān)測、固定排放源和移動污染源排放監(jiān)測、典型環(huán)境污染物量傳溯源體系。
碳匯監(jiān)測領域。開展森林、草原、濕地、土壤和巖溶等碳儲量本底調(diào)查、生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測、全省-區(qū)域-工程區(qū)不同尺度生態(tài)系統(tǒng)保護修復碳匯成效監(jiān)測評估以及碳匯計量重要參數(shù)模型研建與測量技術研究。
(六)加強碳達峰碳中和計量管理體系建設
1.完善碳達峰碳中和計量制度規(guī)則。加強碳達峰碳中和相關計量制度研究,貫徹執(zhí)行國家碳計量監(jiān)督管理辦法和重點行業(yè)碳計量監(jiān)督管理規(guī)定。貫徹落實國家碳計量監(jiān)測、碳計量審查和評價等制度,推進能源審計、能源計量與碳計量有效銜接。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
2.制定碳達峰碳中和計量技術規(guī)范。積極參與國家碳計量專業(yè)計量技術委員會碳計量政策研究和計量技術規(guī)范制修訂工作,為碳計量技術研究提供支撐。制定完善碳計量相關地方計量技術規(guī)范,推進不同行業(yè)、企業(yè)碳排放測量。強化碳排放和碳監(jiān)測計量數(shù)據(jù)規(guī)范性要求,研制碳排放計量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價方法,為碳交易、碳核查等提供計量支撐。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
專欄5碳計量技術規(guī)范制定
計量管理規(guī)范。制定重點碳排放單位碳計量器具配備與管理規(guī)范、能效對標計量規(guī)范、碳計量監(jiān)測規(guī)范、碳計量審查規(guī)范。
檢定校準規(guī)范。制定固定污染源碳排放監(jiān)測系統(tǒng)、激光雷達、熱值測量、高壓直流測量、加氫機等檢定校準規(guī)范。
3.強化碳達峰碳中和計量監(jiān)督管理。開展重點用能單位能源計量審查和碳排放計量審查,強化重點排放單位的碳計量要求,督促重點排放單位建立健全碳排放測量管理體系。開展碳相關計量標準、標準物質(zhì)量值比對,加強碳相關計量技術機構的監(jiān)督管理。加快推進我省能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng)建設,督促重點排放單位依法配備和使用管理碳排放計量器具,加強計量數(shù)據(jù)應用和信息平臺建設,不斷提升碳排放計量保障能力,支持企業(yè)低碳減排技術創(chuàng)新發(fā)展。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省國資委、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
(七)健全碳達峰碳中和計量服務體系
1.建立碳計量社會公共服務體系。搭建碳計量公共服務平臺,認真落實國家碳計量公共服務平臺體系建設相關要求,積極爭取建設國家碳計量中心,建立健全社會公用計量標準體系,開展碳計量技術研究與攻關,共享碳計量技術資源,基本滿足我省碳達峰碳中和計量標準裝置的量值溯源要求。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
2.完善行業(yè)領域碳計量服務能力。完善各部門各行業(yè)碳計量服務體系和服務能力,為實現(xiàn)碳達峰碳中和提供專業(yè)計量技術服務。逐步推進電表、水表、氣表、熱表等能源計量器具的智能化檢定和一體化采集能力,實現(xiàn)各行業(yè)、領域、企業(yè)的能源計量數(shù)據(jù)在線采集與監(jiān)測,為碳達峰碳中和提供計量基礎數(shù)據(jù)支撐。加強充電樁計量檢定技術研究,提升充電樁計量檢定能力,為低碳出行、綠色交通和社會民生提供計量支撐保障。加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯計量體系研究,銜接國際溫室氣體編制技術方法,加快構建全省統(tǒng)一、與國際接軌、覆蓋我省生態(tài)系統(tǒng)全類型的碳匯計量體系,優(yōu)化“土地利用、土地利用變化與林業(yè)”領域碳匯計量體系,加強巖溶碳匯計量研究,完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯計量方法體系,量化全省生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯貢獻,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯可測量、可報告、可核查。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局、省統(tǒng)計局等按職責分工負責)
專欄6 碳計量服務能力提升
質(zhì)量計量。建立健全檢定校準非自動衡器、自動衡器、軌道衡、船舶水尺等相關計量標準。
容量計量。建立健全檢定校準船舶艙容量、油氣儲罐、汽車油罐車、金屬量器等相關計量標準。
流量計量。建立健全檢定校準氣體流量計、液體流量計、油流量計等相關計量標準。
熱值計量。建立健全檢定校準熱量計、比熱容計等相關計量標準。
油品分析。建立健全檢定校準粘度、閃點凝點傾點、顆粒度、酸值、水分分析儀器等相關計量標準。
煤質(zhì)分析。建立健全檢定校準元素分析儀、煤中全硫測定儀、定碳定硫分析儀、工業(yè)分析儀等相關計量標準。
天然氣組分分析。建立健全檢定校準在線色譜儀、紅外氣體分析儀等相關計量標準。
電能計量。建立健全檢定校準電能表、互感器、電能質(zhì)量分析儀等相關計量標準。
智能輸配電。建立健全檢定校準交直流高電壓測量儀、電氣安全檢測儀等相關計量標準。
氫能。建立健全檢定校準氫燃料品質(zhì)分析儀、氫能檢測儀等相關計量標準。
光伏光熱。建立健全檢定校準太陽輻射測量儀、光譜響應度測試儀、光伏光熱組件特性分析儀、分布式光伏光熱系統(tǒng)等相關計量標準。
風電。建立健全檢定校準整機及零部件檢驗儀器等相關計量標準。
儲能容器密封性監(jiān)測。建立健全檢定校準儲氫高壓測量儀、標準漏孔、泄漏檢測儀、溫度測量、壓力測量、液位測量儀器等相關計量標準。
蓄電池性能監(jiān)測。建立健全檢定校準儲能蓄電池電流密度測量儀、電量監(jiān)測儀、充放電溫度監(jiān)測儀等相關計量標準。
用能單位。建立健全檢定校準電能表、液體流量計、氣體流量計、溫度儀表、壓力儀表、煤質(zhì)分析儀等相關計量標準。
加油站。建立健全檢定校準燃油加油機、尿素加注機、油氣回收裝置等相關計量標準。
加氣站。建立健全檢定液化石油氣加氣機、壓縮天然氣加氣機、液化天然氣加氣機等相關計量標準。
充電站。建立健全檢定校準交流充電樁、非車載充電機、船舶岸電裝置等相關計量標準。
加氫站。建立健全檢定校準加氫機計量標準。
家庭用能。建立健全檢定民用四表計量標準。
固定污染源排放監(jiān)測。建立健全檢定校準煙氣分析儀、固定污染源煙氣排放監(jiān)測裝置、固定污染源二氧化碳排放監(jiān)測裝置、煙塵采樣器、六氟化硫檢測儀等相關計量標準及標準物質(zhì)研制。
大氣環(huán)境溫室氣體監(jiān)測。建立健全檢定校準環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測儀、臭氧監(jiān)測儀、氮氧化物監(jiān)測儀、環(huán)境空氣采樣器、氣相色譜分析儀、氣體紅外光譜分析儀、長光程吸收光譜分析儀等相關計量標準及標準物質(zhì)研制。
尾氣排放監(jiān)測。建立健全檢定校準汽車排放氣體測試儀、機動車尾氣遙感儀等相關計量標準。
碳捕集。建立健全檢定校準煙氣分析儀、二氧化碳測量儀等相關計量標準及標準物質(zhì)研制。
碳運輸。建立健全檢定校準管道流量計、船舶與罐車容量等相關計量標準。
碳封存。建立健全檢定校準高壓吸附儀、熱分析儀等相關計量標準。
生態(tài)系統(tǒng)碳匯。建立健全檢定校準衛(wèi)星測量定位系統(tǒng)、水準儀、經(jīng)緯儀、全站儀、紅外遙感光譜、碳同位素測量儀等相關計量標準。
3.加強第三方計量服務。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,重點培育能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等重點領域碳排放的測量與核算機構,根據(jù)市場需求開展碳排放測量與核算、碳排放量預測分析與路徑推演、碳計量數(shù)據(jù)質(zhì)量分析評價等服務,強化對第三方機構的監(jiān)督管理。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
專欄7能效水效檢測能力
能效檢測。對房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電磁灶、自動電飯鍋、平板電視、電動洗衣機、燃氣熱水器、太陽能熱水系統(tǒng)、微波爐、家用電冰箱、吸油煙機、家用燃氣灶等產(chǎn)品進行能效檢測。
水效檢測。對坐便器、智能坐便器、洗碗機、淋浴器、凈水機等產(chǎn)品進行水效檢測。
四、重點工程和行動
(一)實施碳計量技術創(chuàng)新工程
建設國家市場監(jiān)管技術創(chuàng)新中心(新能源電磁計量檢測),為低碳技術研究、清潔能源使用、能源效率提升、碳匯能力提升、碳排放核算、碳排放在線監(jiān)測、碳排放量反演和碳匯量反演提供計量技術支持。健全碳達峰碳中和“政產(chǎn)檢學研用”計量協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機制,完善碳達峰碳中和計量技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機制,加強相關計量科技成果轉(zhuǎn)化和應用。(省市場監(jiān)管局、省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國資委、省能源局、省林業(yè)局等按職責分工負責)
(二)實施碳計量基礎能力提升工程
面向湖南省實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的工作需要,依據(jù)國家計量標準名錄、標準物質(zhì)清單,布局一批計量標準及配套基礎設施,加快碳達峰碳中和相關量值傳遞溯源體系建設,加快標準物質(zhì)研制,夯實綠色低碳計量基礎。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責)
(三)實施碳計量標桿引領工程
落實國家碳計量標桿引領工程工作部署,以典型示范、標桿引領為主線,梳理碳計量典型案例和經(jīng)驗,總結(jié)形成可復制、可推廣的碳計量先進經(jīng)驗和典型模式,按規(guī)定組織開展示范推薦活動,加大宣傳力度,推動項目成果向標準、技術規(guī)范轉(zhuǎn)化。(省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責)
(四)開展碳計量精準服務工程
鼓勵計量技術機構、科研院所、重點實驗室、工程技術中心等單位組建碳計量技術服務隊,開展計量專家走進企業(yè)、走進社區(qū)服務低碳行活動,為企業(yè)、居民提供節(jié)能降耗、綠色生活等綠色低碳技術咨詢服務。依托國家編制的企業(yè)碳計量服務指南,通過政策引導、技術服務,推進企業(yè)提升碳排放計量能力,為有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰提供計量技術支持,引導企業(yè)通過技術改進主動適應綠色低碳發(fā)展要求,提升綠色創(chuàng)新水平。(省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責)
(五)開展雙碳標準強基行動
圍繞碳達峰碳中和目標實現(xiàn)需求,積極研究制定碳中和基礎與管理標準,按年度集中申報、集中立項,急需標準隨時立項,標準制修訂周期控制在12個月以內(nèi)。支持具有影響力的社會團體制定高質(zhì)量團體標準,將技術水平高、實施效果好的團體標準轉(zhuǎn)化為地方標準,優(yōu)先推薦轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準和國家標準。結(jié)合實際,加強與中部六省、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)同的標準實施機制。(省市場監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)
(六)開展節(jié)能降碳標準提升行動
加快鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點用能行業(yè)的能耗限額標準提升工作。加快建立能效能耗標準實施監(jiān)測統(tǒng)計系統(tǒng),做好標準實施與宣貫培訓。推動能效、水效“領跑者”和企標“領跑者”工作。鼓勵重點行業(yè)根據(jù)碳達峰需要提前實施更高的能耗限額指標。(省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責分工負責)
(七)開展低碳前沿技術標準引領行動
大力指導支持我省企事業(yè)單位積極開展低碳前沿技術標準研制工作,大力推動建設產(chǎn)學研用有機結(jié)合的碳達峰碳中和領域技術標準創(chuàng)新基地,培育形成技術研發(fā)—標準研制—產(chǎn)業(yè)推廣應用聯(lián)動的科技創(chuàng)新機制。積極引導社會團體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存等碳清除前沿技術、綠色低碳技術相關標準,發(fā)揮標準引領作用,以標準先行帶動綠色低碳技術創(chuàng)新突破。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
(八)開展綠色低碳標準合作行動
開展綠色低碳標準化培訓,培育綠色低碳標準專家隊伍,積極爭取參與國際標準化組織、全國專業(yè)標準化技術機構綠色低碳領域相關技術工作。加大節(jié)能、新能源、儲能、碳排放、碳匯、碳捕集利用與封存等領域標準的實質(zhì)性參與力度,推動我省綠色低碳技術轉(zhuǎn)化為國家標準。參與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)同標準實施機制,加強中部六省綠色低碳標準合作。(省市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門按職責分工負責)
五、保障措施
(一)加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各地各部門要按照標準計量體系建設的統(tǒng)一要求,加強溝通協(xié)調(diào),努力形成上下聯(lián)動、互相協(xié)同的工作格局,確保各項目標任務穩(wěn)步有序推進。(各有關部門按職責分工負責)
(二)加強激勵支持和資源保障
統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,加大財政資金投入力度,積極引導社會資本投入,支持碳達峰碳中和關鍵計量技術研究、量傳溯源體系建設以及相關基礎通用和重要標準的研究、制定、實施等工作。按照省有關規(guī)定對推動碳達峰碳中和標準計量體系建設中成績突出的單位和個人進行表彰。各級人民政府要加大對碳計量能力建設的支持力度。鼓勵重點用能單位和碳排放單位積極開展測量管理體系認證,加強認證結(jié)果在能源資源示范項目、工業(yè)碳減排標桿企業(yè)等評選工作的運用。(各有關部門按職責分工負責)
(三)加強隊伍建設和宣貫培訓
加快碳達峰碳中和標準計量人才培養(yǎng),培育一批具有廣闊視野和創(chuàng)新理念的應用型、復合型專家隊伍。加強碳達峰碳中和相關計量、標準管理和技術人員、碳排放管理人員的培訓,提高碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計核算、核查、交易和咨詢等人才隊伍的專業(yè)能力。(各有關部門按職責分工負責)
(四)加強實施評估和跟蹤監(jiān)測
加強對實施方案落實情況的監(jiān)測評估,分析進展情況,提出改進措施,適時調(diào)整標準計量體系建設重點。各地各部門要根據(jù)職責分工,開展標準計量體系實施情況的監(jiān)測,及時總結(jié)典型案例,推廣先進經(jīng)驗做法,做好與碳達峰碳中和各項工作部署的有效銜接。(各有關部門按職責分工負責)