1月7日,由北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心、碳中和系統(tǒng)工程北京實驗室、能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境管理北京市重點實驗室主辦的“2024年能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報告發(fā)布會”在北京舉行,對外發(fā)布《2024年中國能源經(jīng)濟(jì)指數(shù)研究及展望》等9份研究報告。該系列報告是由北京理工大學(xué)杰出教授魏一鳴領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊,根據(jù)上一年度國際和國內(nèi)能源經(jīng)濟(jì)與氣候政策形勢的變化,選擇特定主題開展針對性研究所取得的研究成果。自2011年以來,北京理工大學(xué)已連續(xù)14年發(fā)布報告,贏得了廣泛的社會關(guān)注。
北京理工大學(xué)校長、中國工程院院士龍騰參加會議并致辭,副校長魏一鳴主持會議并致歡迎詞。龍騰指出,能源與環(huán)境政策研究中心作為北京理工大學(xué)的一流科研和教學(xué)團(tuán)隊,瞄準(zhǔn)能源與應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域中的關(guān)鍵科學(xué)問題展開研究,堅持每年年初向社會發(fā)布研究成果,有力推動了相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展,社會反響強(qiáng)烈,希望團(tuán)隊繼續(xù)堅持面向國家重大戰(zhàn)略需求開展研究,為政府決策提供更多有益參考。
魏一鳴表示,2023年是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,經(jīng)濟(jì)回升向好,能源高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,為統(tǒng)籌國家發(fā)展和安全、推動高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活需要提供了重要支撐。2024年我國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)向好,本次選擇的9份研究報告圍繞能源經(jīng)濟(jì)宏觀形勢、能源市場和碳減排等領(lǐng)域開展了深入研究,以期為今年的能源領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展提供參考。報告摘要如下:
能源經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)回升強(qiáng)心劑,2024年高創(chuàng)新與保供行業(yè)優(yōu)勢依舊
《2024年中國能源經(jīng)濟(jì)指數(shù)研究與展望》報告執(zhí)筆人唐葆君教授認(rèn)為,2023年我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,能源經(jīng)濟(jì)回歸歷史最高水平,未來發(fā)展形勢積極樂觀。能源經(jīng)濟(jì)定位從宏觀經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險的緩沖帶,逐漸成長為宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的強(qiáng)心劑。高創(chuàng)新行業(yè)與保供主力行業(yè)預(yù)計在2024年處于短期優(yōu)勢地位,適合投資,二者的共同繁榮標(biāo)志著我國能源主力行業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,同時揭示了我國能源發(fā)展離不開以減排工作為代表的高質(zhì)量路線的拔高與供應(yīng)安全的托底。維持穩(wěn)定性和提升自主性是當(dāng)下與未來能源行業(yè)發(fā)展主旋律。中國將借力于國內(nèi)碳減排工作,增強(qiáng)能源經(jīng)濟(jì)自主性與抗風(fēng)險能力,進(jìn)而提高能源系統(tǒng)安全,在碳減排工作加速落實的進(jìn)程中推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
低碳技術(shù)大規(guī)模發(fā)展成為必然,需謹(jǐn)防原材料、資金、勞動力供需失衡等產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險
《低碳技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險評估和展望》報告執(zhí)筆人余碧瑩教授認(rèn)為,“雙碳”目標(biāo)下,低碳技術(shù)將迎來大規(guī)模發(fā)展,傳統(tǒng)技術(shù)被加速替代,由此可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)原材料、資金、勞動力等關(guān)鍵要素供需失衡以及部分行業(yè)環(huán)境影響攀升風(fēng)險,進(jìn)而威脅產(chǎn)業(yè)鏈安全,制約“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。鈷、銅、鎳、錳等關(guān)鍵礦產(chǎn)原材料對外依存度高且未來需求增長快,面臨潛在的短缺風(fēng)險,需在提升國內(nèi)自給能力的同時,拓寬海外供應(yīng)渠道。發(fā)展光伏發(fā)電技術(shù)新增投資需求最大;電化學(xué)儲能技術(shù)普及引致的勞動力需求增長最快;關(guān)鍵低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上游的電氣機(jī)械和器材制造業(yè)將面臨嚴(yán)峻的資金和勞動力供給不足風(fēng)險,需在投融資方面為其提供充分可持續(xù)的政策支持和市場引導(dǎo),并加快相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng);金屬礦采選業(yè)將面臨較大的環(huán)境污染上升風(fēng)險,應(yīng)提前做好生產(chǎn)清潔化工作。
省際能源發(fā)展成果與挑戰(zhàn)同在,推動能源高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展勢在必行
《中國省際能源高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展測度》報告執(zhí)筆人曲申教授認(rèn)為,能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ),實現(xiàn)能源的高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面需要的必要條件,推動能源與各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展勢在必行。2012年以來,我國各省份主要通過加大創(chuàng)新投入力度和推動終端用能電氣化等方式加速了全國整體能源高質(zhì)量發(fā)展,相比十年前,中國各省的能源發(fā)展已經(jīng)取得了不小的成績,能源共享水平省間差異已然大幅度縮小,部分省份的能源技術(shù)、環(huán)保水平明顯提升,能源結(jié)構(gòu)更加低碳化,但區(qū)域供需不平衡,煤炭資源省份“高投入、高能耗、低效益”等問題依然呈現(xiàn)在我們面前,未來應(yīng)通過加強(qiáng)綠色能源項目投資、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式加速能源低碳化轉(zhuǎn)型,盡快緩解我國能源地理困局。
加快CCUS產(chǎn)業(yè)化布局,賦能碳中和高質(zhì)量發(fā)展
《實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》報告執(zhí)筆人魏一鳴教授認(rèn)為,全球CCUS技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群化態(tài)勢明顯,應(yīng)加快培育CCUS產(chǎn)業(yè),賦能我國碳中和時代高質(zhì)量發(fā)展。CCUS技術(shù)全鏈條產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將牽引制造業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)等7大產(chǎn)業(yè)門類、25個大類和64個小類國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、材料、服務(wù)、市場及政策等創(chuàng)新需求,培植碳核查、碳金融、碳資產(chǎn)管理等新產(chǎn)業(yè)。圍繞我國CCUS產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)存的技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、市場被國外廠商主導(dǎo)、政策體系不完善等挑戰(zhàn),我們建議未來要搭建CCUS產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺、加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入、打造CCUS產(chǎn)業(yè)孵化基地、探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式及市場機(jī)制、重視CCUS專業(yè)人才培養(yǎng)等。
國際原油市場供需偏寬松,2024年油價或?qū)⒊掷m(xù)回落
《2024年國際原油價格分析與趨勢預(yù)測》報告執(zhí)筆人趙魯濤教授認(rèn)為,2024年全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,能源低碳轉(zhuǎn)型提速,原油需求承壓;OPEC+減產(chǎn)政策對油價支撐逐步減弱,非OPEC國家原油產(chǎn)量保持增長,供應(yīng)過剩預(yù)期增強(qiáng);美聯(lián)儲降息可能性加大將拉動美元指數(shù)走弱,黃金價格增長動能有限,原油投資者信心不足,地緣沖突、極端天氣等事件頻發(fā),多重因素疊加將在短期內(nèi)放大油價震蕩區(qū)間。綜上所述,2024年國際原油價格中樞將進(jìn)一步下移,預(yù)計Brent、WTI原油均價在73-83美元/桶和68-78美元/桶范圍。
2024年汽柴油批發(fā)價格下行壓力大
《2024年成品油價格分析與趨勢預(yù)測》報告執(zhí)筆人李慧認(rèn)為,煉油行業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展!半p碳”目標(biāo)嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能,汽油產(chǎn)能擴(kuò)張受限。柴油庫存相對高位,加之有序淘汰落后裝置,柴油產(chǎn)量或迎小幅下降。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好,有望提振成品油消費(fèi)市場活力。新能源汽車市場持續(xù)發(fā)力,交通運(yùn)輸及居民生活用油清潔替代加快,汽油供需趨于寬松。隨著基建投資力度加大,拉動客貨運(yùn)及柴油需求增長。同時,2024年國際原油價格預(yù)計下降,有望降低汽柴油成本。展望2024年,汽油供需寬松,批發(fā)價為9000-9300元/噸;柴油供需偏緊,批發(fā)價為7900-8200元/噸。
龍年“氣”運(yùn),以供需格局為脈
《2024年國際天然氣市場分析與趨勢預(yù)測》報告執(zhí)筆人周游認(rèn)為,2023年全球能源危機(jī)緩和,國際天然氣價格從2022年高點明顯回落。在全球天然氣供需格局重塑的背景下,分析2024年天然氣價格走勢需以供需格局變化為脈絡(luò)。歐盟方面,庫存高企,供給端保持平穩(wěn),工業(yè)復(fù)蘇遲緩,需求端增長有限,預(yù)計TTF價格小幅抬升至15~18美元/百萬英熱單位;北美方面,LNG產(chǎn)速增速變緩,出口量增加,預(yù)計HH價格上行至2.90~3.54美元/百萬英熱單位;亞太方面,供給端偏緊,短期或?qū)⒈3址(wěn)定,預(yù)計JKM價格將在15.5~17美元/百萬英熱單位。同時仍需警惕運(yùn)河堵塞、極端天氣、新地緣政治沖突等擾動因素。
全國碳市場減排激勵效果初顯,積極應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制
《中國碳市場建設(shè)成效與展望(2024)》報告執(zhí)筆人王科教授認(rèn)為,全國碳市場已構(gòu)建起要素完整的制度框架,參與主體分工逐步明確,支撐平臺安全高效運(yùn)轉(zhuǎn),碳價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制初步形成,碳減排激勵約束效果初顯。下一步全國碳市場將不斷完善制度體系,短期內(nèi)預(yù)計將出臺碳市場管理條例、引入有償分配機(jī)制、明確配額結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)定并發(fā)布其他多項CCER方法學(xué)。長期而言,全國碳市場將進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍、構(gòu)建總量約束下的配額分配體系,并推進(jìn)與國際碳市場的連接,積極應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。
能源需求驅(qū)動力已發(fā)生轉(zhuǎn)變,2024年能源效率將再次受到較多關(guān)注
《中國能源經(jīng)濟(jì)形勢分析與研判(2024)》報告執(zhí)筆人廖華教授認(rèn)為,在國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟(jì)增長疲軟,國內(nèi)社會預(yù)期偏弱、部分行業(yè)增長乏力的情形下,2023年我國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然取得了矚目成就。我國能源需求增長的驅(qū)動力已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,鋼鐵建材等部分傳統(tǒng)的能源密集型和規(guī)模型行業(yè)不再是消費(fèi)增量領(lǐng)域,新興行業(yè)和居民交通用能將繼續(xù)增長。2024年是我國節(jié)能工作的關(guān)鍵一年,能源效率在能源經(jīng)濟(jì)工作中的權(quán)重可能增大。2024年的節(jié)能進(jìn)展直接關(guān)系到能否實現(xiàn)“十四五”預(yù)定目標(biāo),關(guān)系到長期能源走勢。
針對上述研究報告,國家發(fā)展和改革委員會能源研究所原所長戴彥德、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院首席研究員林翎、中國石油集團(tuán)咨詢中心專家常毓文等嘉賓分別進(jìn)行了點評,并對能源與碳減排相關(guān)形勢發(fā)表評論。