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【視野】美、英、德:支持太陽能建筑行業(yè)各顯神通
(時間:2009/2/16 16:08:50)
      約翰•菲茨帕特里克(JohnFitzpatrick)是英國房產(chǎn)公司克魯岱斯之家(CroudaceHomes)政府公共住房開發(fā)項目的工地經(jīng)理。受金融危機(jī)和房地產(chǎn)市場疲軟影響,他所在的與房屋節(jié)能相關(guān)的太陽能行業(yè)一度遭受重創(chuàng)。然而英國政府出臺一項使學(xué)校和保障性住房安裝太陽能電池板成本減半的計劃,刺激鼓勵了低迷的太陽能建筑行業(yè)。

      英國政府“雪中送炭”的補(bǔ)貼計劃

      菲茨帕特里克和同事專為英國弱勢群體建造政府補(bǔ)貼性住房,并在屋頂安裝太陽能電池板,向住房提供環(huán)境友好性能源。

      盡管比起美國總統(tǒng)奧巴馬投資數(shù)十億美元減少政府設(shè)施的碳排放量,英國這一太陽能電池板安裝成本減半計劃的投資顯得微乎其微,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)下滑威脅到許多可再生能源項目的進(jìn)行時,此類政府計劃卻為相關(guān)行業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)。

      正如菲茨帕特里克表示:“政府公共住房開發(fā)項目創(chuàng)立于4年前,主要建造保障性福利房。目前我們的業(yè)務(wù)并未受(金融危機(jī))過多影響。”

      據(jù)路透社報道,英國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2008年11月的一年中,英國建筑行業(yè)新訂單量下降了14%,2008年第三季度,私人住房訂單量削減了近1/3,而公共住房訂單量卻大體保持原來水平。

      將政府金融救援或經(jīng)濟(jì)刺激計劃的資金用于阻止氣候變暖、加強(qiáng)“綠色增長”,已經(jīng)成為商界和政界人士所稱道的善舉。美國總統(tǒng)奧巴馬承諾拿出1500億美元,用于投資清潔能源,并創(chuàng)造500萬個工作機(jī)會。

      2010年前,英國將投入約8000萬英鎊(略少于8億人民幣),用于補(bǔ)貼建設(shè)修葺房屋安裝發(fā)電并減少碳排放的設(shè)施所需的花費,資金絕大部分都將用于公共住房。該舉措使居民住房所有者重拾因成本問題對節(jié)能環(huán)保房屋設(shè)備減少的興趣。

       英國計劃今明兩年支付30億英鎊(約合300億人民幣),用于投資住房和道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。英國首相布朗已表態(tài)支持采取措施加強(qiáng)保障性住房的修建,以解決450萬人的住宿問題。
美、英、德三國政府為支持太陽能建筑“各顯神通”

      美國方面,奧巴馬提出的約9000億美元新經(jīng)濟(jì)刺激計劃中,準(zhǔn)備劃撥上百億用于降低聯(lián)邦政府設(shè)施碳排放量。目前該經(jīng)濟(jì)刺激計劃國會還在審議,盡管具體措施未明,但計劃表示將投入150億美元,用于為當(dāng)?shù)乜稍偕茉春凸?jié)能措施提供補(bǔ)貼和貸款保障。

      美國最大的太陽能電池板運營商SunEdison公司創(chuàng)始人吉格爾.沙(JigarShah)表示:“(這些美國政府補(bǔ)貼和激勵政策)足以讓每位可再生能源開發(fā)商忙碌起來。”

      英國政府支持居民住房的清潔發(fā)電措施,即“微型發(fā)電”,這與德國的支持模式不同,盡管英國正希望能夠模仿德國的模式。

      德國政府則為“綠色”發(fā)電的價格提供為期20年的價格保障,以此鼓勵房主將其太陽能發(fā)電量統(tǒng)一輸入國家電網(wǎng),即“強(qiáng)制光伏上網(wǎng)電價”(feed-in-tariff)。該政策開始于2008年,鼓勵德國商人投資光伏產(chǎn)品,并允許企業(yè)將能源以高出普通價格出售至電網(wǎng),以利于促成一個長期、可持續(xù)的國內(nèi)電力市場。

      據(jù)花旗集團(tuán)(Citigroup)分析人士稱,德國居民安裝太陽能發(fā)電系統(tǒng)到去年底進(jìn)行得如火如荼,說明德國政策取得了巨大成功。英國也將于2010年啟動“微型發(fā)電”的“強(qiáng)制光伏上網(wǎng)電價”模式。

      零碳排放建筑夢想“為時尚早”

      全球太陽能市場范圍廣泛,包括太陽能園區(qū)的大型、中央控制的太陽能電池組等,家庭安裝的太陽能系統(tǒng)只是整個市場的很小一部分。

      金融危機(jī)和信貸緊縮情況下,銀行正修補(bǔ)其資產(chǎn)負(fù)債表,現(xiàn)在都不愿意為新能源項目提供貸款。項目開發(fā)商們表示,他們不得不“說服”包括現(xiàn)金流充裕的私募股權(quán)公司在內(nèi)的其他投資方,從而獲取融資。即使各國紛紛出臺經(jīng)濟(jì)刺激和救援計劃,預(yù)計2009年這些緊急救助資金也未能幫助清潔能源行業(yè)完全回暖,除非等到各國重新意識到戰(zhàn)勝氣候變暖的重要性開始重新開發(fā)可再生能源之時。

      盡管清潔能源已使建筑行業(yè)發(fā)生了重大變化,但要實現(xiàn)零碳排放還時日尚早。

      對于英國2016年實現(xiàn)所有新建房屋零碳排放的目標(biāo),菲茨帕特里克說:“碳中和的房子?我認(rèn)為這不太可能。我不知道我們要如何實現(xiàn)這一點。”

      歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EuropeanPhotovoltaicIndustryAssociation)數(shù)據(jù)顯示,歐洲太陽能發(fā)電量2008年幾乎翻了一番,到達(dá)90億瓦特(9GW),足以為200到300萬個家庭供電。

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