我市在建筑節(jié)能方面做得如何?市人大常委會就《重慶市建筑節(jié)能條例》實施情況進行了執(zhí)法檢查。11月28日,執(zhí)法檢查報告提請市四屆人大常委會第六次會議審議。
已形成年節(jié)能280萬噸標煤能力
報告顯示,自2008年1月1日《重慶市建筑節(jié)能條例》實施以來,我市投入4.8億元財政資金用于建筑節(jié)能。各級城鄉(xiāng)建設主管部門已組織開展了共計400余次的建筑節(jié)能專項檢查,對近400個違反《條例》規(guī)定的單位或個人下發(fā)了執(zhí)法告知書。
目前我市城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例,由2007年的31%提高到98%以上,實現(xiàn)了國務院提出的達到95%以上的目標。
結(jié)合舊城改造,2010年起我市率先在我國南方推動約430萬平方米的既有居住建筑節(jié)能改造,降低了既有建筑能源消耗,又有效改善了老百姓的居住環(huán)境。
目前我市建筑領域節(jié)能減排已形成年節(jié)能280萬噸標煤、減排二氧化碳640萬噸的能力。預計到“十二五”末,將形成年節(jié)能460萬噸標煤、減排二氧化碳1048萬噸的能力。
我市還爭取中央科研專項資金支持1800余萬元,市級科研專項資金投入1300余萬元,帶動社會資金投入上億元,加大了建筑節(jié)能的科研力度。
率先推進綠色節(jié)能建筑
市人大常委會執(zhí)法檢查組表示,我市率先在全國建立了推動建筑節(jié)能的政策法規(guī)、技術標準、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施能力和社會參與五大體系,并發(fā)布了國內(nèi)首個《低碳建筑評價標準》和《重慶市綠色低碳生態(tài)城區(qū)評價指標體系(試行)》。
在技術標準的指導下,我市著力推進節(jié)能建筑向以“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護”為核心的綠色建筑轉(zhuǎn)變,組織實施了近2500萬平方米的綠色建筑和綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設。
其中,悅來生態(tài)城創(chuàng)建了國家首批綠色生態(tài)城區(qū)。
我市還采用特許經(jīng)營權的方式推動包括江北嘴CBD、彈子石CBD江水源熱泵項目等可再生能源建筑建設,在萬州清江御景等居住建筑中應用江水源熱泵進行集中供冷供熱,節(jié)能減排效益顯著。
同時,率先在全國引入合同能源管理的市場化機制,引導社會資金推動200萬平方米的既有公共建筑開展了節(jié)能示范改造。經(jīng)核算,示范項目單位面積能耗可在現(xiàn)有基礎上下降20%以上。
應盡快制定相關政府規(guī)章
市人大常委會組成人員表示,今后要繼續(xù)加大該條例的宣傳力度,繼續(xù)加強公共建筑節(jié)能運行管理,以國家機關辦公建筑和大型公共建筑為重點,著力推動既有建筑節(jié)能改造,引導既有建筑節(jié)能改造走市場化的道路。
組成人員呼吁,應盡快制定促進我市綠色建筑發(fā)展的政府規(guī)章,發(fā)布《重慶市綠色建筑行動實施方案》,明確綠色建筑監(jiān)督管理機制,按照強制與激勵相結(jié)合的原則,推動我市綠色建筑規(guī)�；l(fā)展。
此外,加快研究建立建筑領域?qū)嵤┕?jié)能、碳排放權交易的工作機制,創(chuàng)新建筑節(jié)能市場化的推進模式。
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