10月9日，全國(guó)煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造動(dòng)員電視電話會(huì)議召開。國(guó)家能源局、環(huán)保部明確提出，將嚴(yán)格控制能效、環(huán)保等新建機(jī)組準(zhǔn)入條件，合理規(guī)劃火電布局，對(duì)火電利用小時(shí)數(shù)過(guò)低(4500小時(shí)以下)的地區(qū)，要嚴(yán)格控制其年度火電建設(shè)規(guī)模。同時(shí)，堅(jiān)決完成現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)，加快淘汰能耗高、污染重的落后機(jī)組。
  為了保證升級(jí)改造完成，國(guó)家能源局將會(huì)同相關(guān)部門制定考核辦法，對(duì)各省區(qū)市和中央發(fā)電企業(yè)煤電節(jié)能減排工作進(jìn)行年度考核，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成較差的將進(jìn)行通報(bào)并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
  多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次國(guó)家對(duì)煤電機(jī)組節(jié)能減排升級(jí)與改造動(dòng)了真格，更為嚴(yán)格的排污控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)除塵、脫硫、脫硝技術(shù)有了更高的要求，估算將帶來(lái)超400億元的再次改造市場(chǎng)。
  環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青在會(huì)上介紹，煤電行業(yè)仍然是對(duì)大氣環(huán)境影響最大的行業(yè)之一。2013年全國(guó)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放中煤電行業(yè)排放量分別占到38%、43%和17%。
  翟青介紹說(shuō)，環(huán)保部門要從四方面配合推動(dòng)煤電節(jié)能減排：一是嚴(yán)格落實(shí)新出臺(tái)的排污費(fèi)征收規(guī)定，實(shí)行差別化的征收政策；二是研究政策措施，對(duì)實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組，配合有關(guān)部門研究完善增加發(fā)電利用小時(shí)數(shù)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、價(jià)格鼓勵(lì)等激勵(lì)政策；三是允許電力企業(yè)通過(guò)超低排放改造，將富余的指標(biāo)用于新建項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)結(jié)余的指標(biāo)上市開展交易；四是配合相關(guān)部門完善企業(yè)績(jī)效考核體系，對(duì)大力實(shí)施超低排放改造的企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
  分析人士也指出，供電能耗要求進(jìn)一步降低，將為燃煤發(fā)電鍋爐爐內(nèi)的節(jié)能技術(shù)帶來(lái)了新的應(yīng)用空間，鍋爐節(jié)能新建和改造項(xiàng)目都有增量需求。而燃煤發(fā)電機(jī)組的大氣污染物排放濃度要求也比之前嚴(yán)格，這是十二五期間對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放要求的第三次提升，燃煤機(jī)組脫硫脫硝除塵再迎改造市場(chǎng)，預(yù)計(jì)總共的市場(chǎng)空間在405億元。