2015年12月23日，安徽省首次拉響了重污染天氣省級(jí)預(yù)警。面對(duì)霧霾，我們既要預(yù)警，更要從源頭上防控。要想有效驅(qū)散霧霾、共享綠色江淮美好家園，首先要緊緊抓住節(jié)能減排這個(gè)“法寶”不放松，加快建設(shè)創(chuàng)新型生態(tài)強(qiáng)省。

  一、調(diào)整政策導(dǎo)向。改革干部考核和選拔機(jī)制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，將環(huán)境治理作為考核政府官員績(jī)效的重要內(nèi)容，根據(jù)不同地區(qū)、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求，設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo)。 
二、提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)保門(mén)檻。地方政府要結(jié)合自身實(shí)際和資源稟賦特點(diǎn)，承接能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)且環(huán)保的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起。 
  三、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)煤炭?jī)艋�技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)低碳相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，鼓勵(lì)煤炭行業(yè)節(jié)能，提高煤炭資源的使用效率。積極發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、沼氣、核能、地?zé)崮芎蜕�物質(zhì)能等各種低碳或無(wú)碳的綠色能源。將節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用于能源行業(yè)，降低能源行業(yè)本身能源消費(fèi)，減少碳排放。 
  四、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，多予少取放活”的方針政策。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其要提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新。 
  五、走新型工業(yè)化道路。省有關(guān)部門(mén)和各地要進(jìn)一步促進(jìn)高耗能工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、推進(jìn)節(jié)能降耗、提升盈利水平。結(jié)合我省已制定的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃，利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段對(duì)高碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。設(shè)計(jì)在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立企業(yè)能源管理體系，對(duì)高能耗企業(yè)在日常生產(chǎn)中的能源管理工作進(jìn)行有效監(jiān)管。 
  六、完善相關(guān)政策。設(shè)立專項(xiàng)資金，支持重要領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)市場(chǎng)融資、政府引導(dǎo)的方式設(shè)立創(chuàng)投基金，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域組織實(shí)施重大項(xiàng)目和工程。由政府首購(gòu)和訂購(gòu)重大創(chuàng)新產(chǎn)品，加快節(jié)能減排、低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新推行流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、完善資源環(huán)境交易機(jī)制、協(xié)同整治地區(qū)環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排手段市場(chǎng)化。加大政府資金支持力度，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域重 點(diǎn)項(xiàng)目和工程。制定稅收優(yōu)惠政策扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。 
  七、健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。一要完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程，形成覆蓋工業(yè)、能源、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系;實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范工程;推動(dòng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。二要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加強(qiáng)政策與標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接;嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);將強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入地方政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核;加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察力度。 
  八、推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新。建立科技政策創(chuàng)新機(jī)制，加大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)力度。支持科研單位、高校和企業(yè)開(kāi)發(fā)高效節(jié)能減排工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。培育低碳技術(shù)科研和產(chǎn)業(yè)化基地。政府要直接參與低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣工作。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作。 
  九、推廣低碳消費(fèi)模式。各級(jí)政府部門(mén)要加強(qiáng)建設(shè)低碳化公共設(shè)施，對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行改造，使其達(dá)到符合節(jié)能要求的標(biāo)準(zhǔn)。制定《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施辦法》。推廣無(wú)紙化辦公，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的監(jiān)督管理。引導(dǎo)公眾生活低碳化，提倡勤儉節(jié)約