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河北省雞澤縣“十項措施”全面推進節(jié)能降碳改善生態(tài)環(huán)境 |
(時間:2016-4-8 8:42:01) |
全面落實著力改善生態(tài)環(huán)境和“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”各項要求,雞澤縣嚴格新上項目能耗預(yù)控制,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;深挖結(jié)構(gòu)節(jié)能、工程節(jié)能、管理節(jié)能、社會節(jié)能潛力,全面促進資源、能源的綜合利用和循環(huán)利用,從源頭上減少消耗,保障群眾健康。采取“十項措施”全面推進節(jié)能降碳改善生態(tài)環(huán)境。 一、強力推進削煤減炭。細化分解、落實到我縣的煤炭削減任務(wù),縣城建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐和列入范圍的規(guī)上企業(yè)燃煤鍋爐,由使用單位(企業(yè))負責(zé),確保全面完成市下達我縣的燃煤鍋爐淘汰任務(wù),煤炭削減任務(wù)。 二、積極推廣秸稈綜合利用。以農(nóng)村新能源開發(fā)利用為支撐,抓好秸稈利用燃料化、原料化及秸稈燃具推廣三大工程,提高秸稈綜合利用水平,推進全縣秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)取得明顯成效,力爭沼氣池使用率達到100%。 三、嚴控新上燃煤項目。原則上一律不準新上耗煤項目,對確需實施的耗煤項目實行煤炭等量替代,企業(yè)在申報項目時提供可查、可統(tǒng)、可考的等煤量替代方案,且煤炭削減完成時限不得遲于新建項目投產(chǎn)時間,否則一律不予通過節(jié)能評估審查,不予項目審批、核準或備案。 四、培育壯大低能耗產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;突出發(fā)展倉儲物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),逐步改善三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低全縣能耗強度。 五、加強源頭管控,遏制高耗能行業(yè)。對全縣范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資工程項目,全部實行節(jié)能評估和審查制度,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策準入條件或單位工業(yè)增加值能耗、產(chǎn)品單耗高于控制指標的項目,一律不予通過。未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目,不得予以備案、核準、審批。加強對已通過節(jié)能評審項目的后期評價,全面掌握新上項目節(jié)能措施落實情況和能耗水平。 六、大力推進循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保等重點項目建設(shè)。認真落實縣政府《關(guān)于加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的意見》,大力推進、推動循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè),積極幫助符合《資源綜合利用認定管理辦法》要求的企業(yè)申報綜合利用企業(yè)爭取列稅收優(yōu)惠和政策支持。 七、依法行政搞好服務(wù)。依法開展節(jié)能監(jiān)察工作,監(jiān)督規(guī)范全社會用能行為,推進節(jié)能工作法制化建設(shè)。進一步規(guī)范全縣固定資產(chǎn)投資工程項目節(jié)能評估和審查程序,建立統(tǒng)一規(guī)范、約束力強的節(jié)能評估審查制度。簡化節(jié)能、削煤、降污、減排類項目審批手續(xù),建立能評、環(huán)評以及備案、核準等審批綠色通道,提高審批效率,加快辦理。 八、推進節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)。完善規(guī)章制度與人員管理,確保節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)項目順利通過竣工驗收,依法對建筑、交通、公共機構(gòu)、能效標識領(lǐng)域開展節(jié)能監(jiān)察,逐步實現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全領(lǐng)域覆蓋。在工業(yè)領(lǐng)域組織開展能耗限額和高耗能淘汰設(shè)備節(jié)能監(jiān)察專項活動,對查出的超限額用能等違反節(jié)能法規(guī)行為,依法采取懲罰性電價等處罰措施,促進企業(yè)合理用能、依法節(jié)能,順利完成節(jié)能目標任務(wù)。 九、合理分解目標。將承擔(dān)的各項工作任務(wù),明確到工業(yè)、建筑、交通等節(jié)能行業(yè)主管部門及縣城建成區(qū)內(nèi)使用燃煤鍋爐的單位,嚴格“新增能耗控制量、煤炭消費削減量”等指標的約束力;嚴控規(guī)上工業(yè)企業(yè)能耗增長,確!爸饕a(chǎn)品單耗、單位增加值能耗、年度節(jié)能量”得到有效控制。 十、嚴格督導(dǎo)考核。進一步加大節(jié)能降耗削煤減炭在綜合考核中所占的比重,嚴格考核并實行節(jié)能減炭指標“一票否決”,完不成節(jié)能削煤任務(wù)的部門,縣政府不予評為綜合先進,部門主要領(lǐng)導(dǎo)個人年度考核不予評為優(yōu)秀,完成任務(wù)較好的部門給予表彰獎勵。
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