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河南省首部能源藍(lán)皮書(shū)發(fā)布 萬(wàn)元GDP能耗下降6.6%
(時(shí)間:2017-5-8 10:25:18)
  2016年河南省能源發(fā)展情況如何?2017年河南能源消費(fèi)會(huì)有什么變化?5月6日,《河南能源發(fā)展報(bào)告(2017)》(以下簡(jiǎn)稱河南能源藍(lán)皮書(shū))出版發(fā)布暨能源轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會(huì)在鄭州舉行,對(duì)上述問(wèn)題都做了詳盡的解答。
  全省第一部能源藍(lán)皮書(shū)
  據(jù)介紹,河南能源藍(lán)皮書(shū)是由河南省社會(huì)科學(xué)院、國(guó)網(wǎng)河南省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院聯(lián)合研創(chuàng)并在社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社正式出版。作為全省第一部能源藍(lán)皮書(shū),該書(shū)以“深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主題,系統(tǒng)分析了2016年河南能源總體形勢(shì)和煤炭、石油、天然氣、電力、可再生資源等相關(guān)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題,并對(duì)2017年的能源發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)展望,全方位、多角度研究探討了河南推動(dòng)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的舉措及成效,提出了新形勢(shì)下促進(jìn)河南能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策建議。
  據(jù)了解,河南能源藍(lán)皮書(shū)主要包括總報(bào)告、行業(yè)發(fā)展篇、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)篇和改革創(chuàng)新篇。
  全省萬(wàn)元GDP能耗下降6.6%
  河南能源藍(lán)皮書(shū)指出,2016年,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和能源利用效率水平的提高,河南能源供求關(guān)系進(jìn)入了“新常態(tài)”。一方面,在能源消費(fèi)總量和碳強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)下,能源消費(fèi)需求增速相對(duì)放緩;另一方面,能源供給能力和需求之間存在的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題日益突出?傮w上看,河南能源發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):第一,雖然能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)較“十二五”年均增速低了1.7個(gè)百分點(diǎn),但全年達(dá)到2.38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的耗能總量依舊較大。第二,全省萬(wàn)元GDP能耗雖然下降了6.6%,但單位能耗依舊很高。2015年,河南單位GDP能耗為0.633噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,高于先進(jìn)省份如廣東、江蘇等,在全國(guó)處于中等偏下水平;2015年河南萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為1.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤,遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)如上海、廣東等省市,也高于全國(guó)平均水平。
  第三,單位能耗地區(qū)和行業(yè)差異較大。從地區(qū)來(lái)看,受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的地區(qū)單位能耗較高,主要為安陽(yáng)、濮陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源、平頂山和三門峽市,均高于全省平均水平。從行業(yè)看,河南省高載能行業(yè)主要為煤炭、化工、有色金屬、電力、鋼鐵、建材等行業(yè)。
  打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)仍然艱巨
  河南能源藍(lán)皮書(shū)指出,2016年河南以揚(yáng)塵治理、工業(yè)大氣污染治理、燃煤污染治理、機(jī)動(dòng)車污染治理、秸稈焚燒治理等為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了一定成效,全省空氣質(zhì)量有所改善,18省轄市優(yōu)良天氣比例上升了3.4個(gè)百分點(diǎn),其中,河南實(shí)施了成品油提質(zhì)升級(jí)工程,在2015年完成全省汽柴油標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)Ⅲ向國(guó)Ⅳ提升的基礎(chǔ)上,2016年提前兩個(gè)月完成省內(nèi)國(guó)Ⅴ車用汽油、柴油供應(yīng),從油品質(zhì)量源頭有效降低了廢氣污染排放;燃煤治理在去年前三個(gè)季度基本完成省內(nèi)3492臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐拆改,完成了1361臺(tái)非電行業(yè)燃煤鍋爐提標(biāo)治理,預(yù)計(jì)可每年減少耗煤量560萬(wàn)噸。
  從二氧化硫、煙塵等污染物排放量看,全省污染物排放水平呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),但河南仍然是排放大省。2015年,河南二氧化硫、煙塵排放量分別是114.4萬(wàn)噸、84.6萬(wàn)噸,分別位于全國(guó)的第3位和第6位,節(jié)能減排的任務(wù)仍然艱巨。
  河南能源轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)?
  河南能源藍(lán)皮書(shū)指出,2016年河南傳統(tǒng)能源過(guò)剩產(chǎn)能有序化解,新能源持續(xù)快速發(fā)展,整體能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展初見(jiàn)成效。但全省能源發(fā)展局部性和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)段、資源環(huán)境約束日益加劇的新形勢(shì)下,能源低碳、綠色轉(zhuǎn)型仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
  從能源保障方面看,河南傳統(tǒng)能源持續(xù)可開(kāi)發(fā)資源嚴(yán)重不足,煤炭基礎(chǔ)儲(chǔ)量?jī)H占全國(guó)總量的3.5%,后備儲(chǔ)量不足;石油、天然氣人均儲(chǔ)量分別為全國(guó)平均水平的19.6%、2.0%,常規(guī)油氣資源歷經(jīng)多年高速開(kāi)發(fā),已進(jìn)入枯竭期;非化石能源短期內(nèi)難以形成有效支撐,全省能源保障壓力巨大。
  從污染物排放看,河南二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵等污染物排放量分別位居全國(guó)第3、第3和第6位,能源生產(chǎn)高排放、高污染的特征突出。
  從總量控制方面看,河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,能源原材料等資源性產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的50%左右,且多處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端,工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體能源消費(fèi)強(qiáng)度較高的狀況短期內(nèi)難以改善,全省節(jié)能降耗任重道遠(yuǎn)。
  從能源結(jié)構(gòu)方面看,河南煤炭占比較全國(guó)高10.5個(gè)百分點(diǎn),非化石能源占比較全國(guó)低5.3個(gè)百分點(diǎn),能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分艱巨。
  如何妥善應(yīng)對(duì)上述河南能源發(fā)展過(guò)程存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn),推動(dòng)能源綠色、低碳轉(zhuǎn)型值得關(guān)注。
  預(yù)計(jì)2017年河南能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)2.9%
  南能源藍(lán)皮書(shū)指出,2017年是深化能源供給側(cè)改革的關(guān)鍵期。河南必須立足省情,著眼全省傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過(guò)剩、能源整體利用效率偏低、“霧霾圍城”等問(wèn)題,進(jìn)口能源革命新要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為重點(diǎn),統(tǒng)籌省內(nèi)、省外兩個(gè)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,在生產(chǎn)端優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)化石能源的安全清潔生產(chǎn)和新能源的規(guī);l(fā)展,積極引入?yún)^(qū)外能源,構(gòu)建以鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、現(xiàn)代電網(wǎng)為支撐的清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源保障體系;在消費(fèi)端推廣節(jié)能技術(shù),穩(wěn)步推進(jìn)以電代煤、以氣代煤等,不斷提升電力在終端能源消費(fèi)的比重,提升能源整體利用效率。
  考慮能源發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性,河南能源藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)全省能源仍將保持需求低速增長(zhǎng)、供需總體較為寬松態(tài)勢(shì),能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)2.9%;石油消費(fèi)量增長(zhǎng)5.5%,天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)13.3%;非化石能源利用量增長(zhǎng)6.3%,占一次能源消費(fèi)比重上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
  新能源行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)
  河南能源藍(lán)皮書(shū)指出,在能源投資方面,電網(wǎng)投資在國(guó)家加大投資力度以及新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的帶動(dòng)下,將保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);煤炭、電源受行業(yè)整體供大于求和國(guó)家去產(chǎn)能、嚴(yán)控新增產(chǎn)能“三個(gè)一批”等政策影響,投資將有所下滑。
  新能源近幾年在全省投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。僅2016年河南新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到439萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)141%,發(fā)電量達(dá)到56億千瓦時(shí),增長(zhǎng)40%,新能源裝機(jī)容量、發(fā)電量均創(chuàng)歷史新高,2016年僅光伏裝機(jī)新增243萬(wàn)千瓦,光伏裝機(jī)規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng)。同時(shí),河南新能源行業(yè)也出現(xiàn)了發(fā)展區(qū)域過(guò)于集中、備案容量遠(yuǎn)超國(guó)家指導(dǎo)規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目無(wú)序等問(wèn)題。在國(guó)家持續(xù)下調(diào)新能源發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的背景下,新能源行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),新能源企業(yè)將面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、利潤(rùn)下滑的不利局面。河南應(yīng)探索、創(chuàng)新新能源發(fā)展機(jī)制,有序推動(dòng)光伏、風(fēng)電等新能源的發(fā)展,有效提升新能源發(fā)展質(zhì)量。
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