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| 云南:鋼鐵企業(yè)圍繞“去產(chǎn)能”大力推進(jìn)節(jié)能降耗增效 |
| （時間:2017-5-17 8:37:29） |
精準(zhǔn)施策把改革引向深入 云南省鋼鐵企業(yè)圍繞鋼鐵“去產(chǎn)能”大力推進(jìn)節(jié)能降耗，實現(xiàn)降本增效
按照2017年監(jiān)督工作計劃，省人大常委會日前組成視察組，深入全省各地各部門就推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況開展視察——
中央、省、州（市）各級推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施是否落實到位？降成本、補短板，企業(yè)有何獲得感？面對轉(zhuǎn)型陣痛，下一步該如何做？4月17日至28日，省人大常委會組成視察組，聚焦我省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入全省各地各部門開展視察。
持續(xù)發(fā)力 積極變化初步顯現(xiàn)
視察組成員感嘆，此次視察走得最多、看得最多、信息量最多。
半個月的時間里，視察組先后深入昆明、曲靖、紅河等多個州市，全面了解各地各單位落實“三去一降一補”任務(wù)情況；密集走訪20余家企業(yè)，了解國企改革、降本增效、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展等情況；前往省發(fā)展改革委、省工信委、省國資委、省財政廳等多個部門進(jìn)行座談交流，了解推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項措施實施情況。
2016年，我省去生鐵產(chǎn)能125萬噸、粗鋼產(chǎn)能376萬噸、煤炭產(chǎn)能18896萬噸，全面完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；出臺一系列“降成本”組合措施，為企業(yè)減少電費支出超過90億元，成為工業(yè)用電、居民用電價格全國最低的省份；基礎(chǔ)設(shè)施投資力度持續(xù)加大，全年綜合交通建設(shè)完成投資超過1600億元，公共服務(wù)領(lǐng)域各項補短板工程建設(shè)提速推進(jìn)……
“2016年以來，全省各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委的決策部署，圍繞“三去一降一補”重點任務(wù)，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，成效初步顯現(xiàn)�！币暡旖M成員表示，成績來之不易，應(yīng)予以肯定。
國資國企改革是此次視察組關(guān)注的重點之一。近期，云南白藥控股引入民營資本進(jìn)行混合所有制改革取得突破性進(jìn)展，受到廣泛關(guān)注。在聽取了云南白藥集團負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況后，視察組成員、省人大財經(jīng)委主任委員王長勇說：“此次云南白藥在深化國企改革上跨出了一大步，在全國范圍都有重要示范效應(yīng)，是我省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一大亮點�！�
直面問題 傳導(dǎo)壓力壓實責(zé)任
一組數(shù)據(jù)的比較令人扼腕嘆息：我省目前工業(yè)用地每畝平均地價（20.85萬元）高于周邊貴州（18.07萬元）、四川（15.36萬元）、廣西（8.67萬元）；社會物流總費用占GDP的比例達(dá)20%，高于全國平均水平5個百分點……“我省實體經(jīng)濟振興仍面臨較多制約�！笔“l(fā)展改革委負(fù)責(zé)人坦言。
視察中，一些重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)展緩慢、部分改革措施精準(zhǔn)度不足、實體經(jīng)濟振興乏力、企業(yè)創(chuàng)新能力不強等問題和困難引起了視察組的特別關(guān)注。
今年3月末，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率為2.98%，比年初提高了0.06個百分點，部分銀行總行減少了對我省的貸款規(guī)模、對我省企業(yè)發(fā)債立項謹(jǐn)慎，對部分去產(chǎn)能企業(yè)影響很大。在與金融機構(gòu)座談交流中，視察組向中國人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局等有關(guān)單位作問題反映，并共同研究加大金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的措施。“當(dāng)前融資難、融資貴問題仍十分突出，希望金融機構(gòu)加大幫扶力度，助力實體經(jīng)濟發(fā)展�！笔∪舜蟪Ｎ瘯敝魅瓮鯓浞艺f。
煙草業(yè)作為云南支柱產(chǎn)業(yè)，近年來面臨發(fā)展“下滑”難題。此次視察組專門前往云南省煙草公司、云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行了視察，與有關(guān)負(fù)責(zé)人座談交流。大家一致認(rèn)為，面對行業(yè)增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求“拐點”逼近等問題，云南煙草業(yè)要痛下決心、深化改革，著力優(yōu)化供給、創(chuàng)新產(chǎn)品、開拓市場、降本增效，走出一條創(chuàng)新發(fā)展之路，繼續(xù)為云南經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
“經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，面臨系列突出問題的根源在于重大結(jié)構(gòu)性失衡，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我們破解發(fā)展難題的必然要求�！币暡旖M提出，各級各地要直面問題，層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，立足實際認(rèn)真研究破解發(fā)展難題，確保改革取得實效。
堅定信心 把改革引向深入
“我們要統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心，堅決貫徹中央和省委的各項決策部署，堅定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引向深入，確�！ヒ唤狄谎a’等目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�(wù)副主任張百如在視察中指出，省人大常委會開展此次視察目的在于了解中央和省委的決策部署落實情況，對存在問題和困難加以梳理研究，提出政策性意見建議，督促各級政府更好推進(jìn)工作。
“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能只立足當(dāng)前，更要謀劃長遠(yuǎn)，在改革中實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，在深度調(diào)整過程中孕育新生，助力全省經(jīng)濟健康發(fā)展�！币暡旖M成員、省人大財經(jīng)委副主任委員楊燦章提出，各地要立足本地實際做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要突出重點、有取有舍，不能追求“大而全”。
圍繞深化國資國企改革，視察組成員、省人大常委會預(yù)算工委主任委員趙新黔建議，要明確時間表、任務(wù)圖，狠抓工作落實，努力在體制機制上“破題”，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我們明確了在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段實現(xiàn)長期健康發(fā)展的正確路徑，必須攻堅克難、堅決推進(jìn)�！币暡旖M提出，要堅持問題導(dǎo)向，在精準(zhǔn)度上下功夫，做到任務(wù)目標(biāo)精準(zhǔn)、工作措施精準(zhǔn)、工作力度精準(zhǔn)，力求取得改革實效。要完善政策措施，幫助企業(yè)降成本，破解融資難、融資貴問題，振興實體經(jīng)濟。要深化體制機制改革，以法治化思維和市場化手段推進(jìn)工作，營造良好發(fā)展環(huán)境。要重視補短板兜底線，做好困難職工安置等工作，切實防范各類風(fēng)險，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項工作。
此次視察結(jié)束后將形成綜合視察報告，提交5月舉行的省十二屆人大常委會第三十次會議進(jìn)行審議，有關(guān)意見建議將轉(zhuǎn)交省政府及有關(guān)部門研究辦理。
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