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齊齊哈爾市節(jié)能減排綜合示范市建設(shè)成績(jī)斐然
(時(shí)間:2017-7-6 9:10:15)

  記者近日在市環(huán)保部門(mén)獲悉,我市近幾年節(jié)能減排示范市建設(shè)取得了較好成績(jī),經(jīng)財(cái)政部考核分別獲得2014年、2015年及三年總體考核優(yōu)秀等次。節(jié)能減排綜合示范市建設(shè)三年來(lái),我市實(shí)施了5個(gè)典型示范項(xiàng),共195個(gè)子項(xiàng)目,累計(jì)完成投資142.6億元,地方配套28.6億元,完成投資額和地方配套均超過(guò)示范市建設(shè)預(yù)期目標(biāo)。在示范市建設(shè)期間,先后出臺(tái)了58項(xiàng)機(jī)制體制和配套政策,為節(jié)能減排工作持續(xù)推進(jìn)注入了永久動(dòng)力,特別是去年,節(jié)能減排指標(biāo)取得了考核加滿分的優(yōu)異成績(jī)。
  據(jù)了解,2016年度我市5項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)全部超額完成。當(dāng)年,我市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為90.83%,比上年提高5.31個(gè)百分點(diǎn),擁有327個(gè)碧藍(lán)天空,刷新了自2014年我市執(zhí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)的最佳記錄。按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委對(duì)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范獎(jiǎng)勵(lì)資金分配和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金每年撥付我市4億元,三年共12億元。國(guó)家進(jìn)行年度績(jī)效考核及3年總體考核,總體考核為優(yōu)秀的,中央獎(jiǎng)勵(lì)資金將上浮20%。目前國(guó)家已下?lián)塥?jiǎng)勵(lì)資金12億元及2.4億元總體考核優(yōu)秀追加獎(jiǎng)勵(lì)資金(獎(jiǎng)勵(lì)資金文件已下發(fā))。我市已安排獎(jiǎng)勵(lì)資金10億元,已下?lián)塥?jiǎng)勵(lì)資金6.74億元,其余已安排資金預(yù)計(jì)將于兩個(gè)月內(nèi)根據(jù)核查結(jié)果陸續(xù)撥付(其中,節(jié)能減排基金1億元,根據(jù)要求及時(shí)謀劃項(xiàng)目,安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,并及時(shí)撥付)。
  據(jù)介紹,在國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的批復(fù)下達(dá)后,為全面完成示范市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),我市進(jìn)一步開(kāi)展了建立健全示范市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu);借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提升示范市建設(shè)層次;同心協(xié)力,充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)和人員的作用;強(qiáng)化管理,示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有效、創(chuàng)新突破;破解示范市建設(shè)工作諸多難題;多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排指標(biāo)完成目標(biāo)任務(wù)等工作。探索了一批接地氣,實(shí)實(shí)在在能實(shí)施、能推廣的機(jī)制體系,包括在全國(guó)率先開(kāi)展自愿能效協(xié)議機(jī)制、嚴(yán)寒地區(qū)低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)和低碳建筑推廣促進(jìn)機(jī)制,為深入持續(xù)開(kāi)展節(jié)能減排工作創(chuàng)造了條件。
  綜合示范三年來(lái),我市根據(jù)示范市建設(shè)總體思路,結(jié)合自身地域特點(diǎn)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在節(jié)能減排示范市建設(shè)上抓住重點(diǎn)、突出特色、注重實(shí)效,選準(zhǔn)示范市建設(shè)突破口,探索出高緯度建筑節(jié)能及大農(nóng)業(yè)、大裝備制造業(yè)城市開(kāi)展節(jié)能減排的有效途徑和方法。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,按照綠色有機(jī)食品規(guī)程生產(chǎn)、航化作業(yè)、秸稈綜合利用等項(xiàng)目的實(shí)施,全市綠色有機(jī)食品基地面積擴(kuò)大到1400萬(wàn)畝(有機(jī)食品3.8萬(wàn)畝)。通過(guò)實(shí)施齊齊哈爾市生態(tài)牧場(chǎng)菌床糞尿處理項(xiàng)目,徹底消滅奶牛場(chǎng)的“大糞堆、尿污池”,糞尿分解率達(dá)99.37%。目前全市生態(tài)牧場(chǎng)菌床面積已達(dá)15萬(wàn)平方米。在建筑節(jié)能上,我市采用常規(guī)手段大范圍實(shí)施建筑節(jié)能改造,2015年探索采用合同能源管理方式實(shí)施大型公共建筑運(yùn)行維護(hù)和既有建筑節(jié)能改造,當(dāng)年涉及建筑面積12.6萬(wàn)平方米,年節(jié)能1400噸標(biāo)煤。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,依托節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范賦予的優(yōu)惠條件,通過(guò)制定一系列配套措施和機(jī)制體制,以財(cái)政資金的杠桿作用撬動(dòng)社會(huì)資金參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)了我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。

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