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節(jié)能是“第一能源” ——節(jié)能降耗浙江在路上 |
(時(shí)間:2018-6-13 8:37:04) |
6月11日,以“節(jié)能降耗、保衛(wèi)藍(lán)天”為主題的2018年全國(guó)節(jié)能宣傳周(6.11~6.17)活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。節(jié)能我行動(dòng),低碳新生活。今天,倡導(dǎo)全民節(jié)能意識(shí),凝聚全社會(huì)節(jié)能合力,仰望同一片藍(lán)天,人們更加意識(shí)到“資源”“節(jié)能”和“環(huán)境”的重要意義。 當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻變化,只有通過(guò)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,才能滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。 方向正確,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。浙江省以創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省為主要抓手,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、打造中國(guó)能源升級(jí)版,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明,營(yíng)造出山清水秀、藍(lán)天白云的民心工程。浙江省發(fā)改委、浙江省能源局作為政府節(jié)能主管部門,更是積極探索因地制宜的“浙江方案”,從工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和新能源推廣等多領(lǐng)域進(jìn)行改革創(chuàng)新,走出了務(wù)實(shí)高效的“浙江路徑”。工業(yè)節(jié)能 提質(zhì)增效 走進(jìn)湖州吳興區(qū)織里鎮(zhèn)企業(yè)“大港印染”的生產(chǎn)車間,全自動(dòng)生產(chǎn)線上的顯示屏不斷跳動(dòng)著實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。此前,企業(yè)投入3億元進(jìn)行了印染整體搬遷技改。目前,智能化生產(chǎn)已為企業(yè)節(jié)能降耗開(kāi)辟了新路。“節(jié)能降耗、呵護(hù)藍(lán)天,這是企業(yè)不可推脫的社會(huì)責(zé)任!逼髽I(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 節(jié)能降耗是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路,也是浙江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。 堅(jiān)決打破拖累浙江發(fā)展的壇壇罐罐,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能——我省把淘汰落后產(chǎn)能和化解嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,截至2017年底,累計(jì)淘汰燃煤鍋(窯)爐45276臺(tái),全省縣級(jí)以上城市建成區(qū)除發(fā)電、集中供熱和特殊工藝需要外,全部淘汰高污染燃料“五爐”(鍋爐、窯爐、熔爐、煤氣發(fā)生爐和茶爐);非禁燃區(qū)淘汰98.5%的燃煤鍋(窯)爐,超額完成目標(biāo)任務(wù)。 “增長(zhǎng)中高速、質(zhì)量中高端”。在杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)的氛圍如火如荼:長(zhǎng)安福特杭州分公司的烘房余熱回收項(xiàng)目、杭州宏海紡織有限公司離心空壓機(jī)節(jié)能改造項(xiàng)目、廣汽乘用車杭州分公司的光伏建筑一體化發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目等一批批的節(jié)能減排項(xiàng)目正在生根發(fā)芽。而這只是浙江企業(yè)節(jié)能降耗大潮的一朵浪花。 2017年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降5.0%,超額完成3.5%的年度目標(biāo)任務(wù)。 要“破”更要“立”,需要培育新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能、新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興的業(yè)態(tài),需要通過(guò)新技術(shù)來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而提升整體供給質(zhì)量。堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合,堅(jiān)持“騰籠”和“換鳥(niǎo)”兩手抓。 創(chuàng)建綠色工廠、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色園區(qū)、打造綠色供應(yīng)鏈、培育綠色制造服務(wù)體系——綠色浙江步履不停。2017年,浙江組織實(shí)施綠色制造工程,積極組織國(guó)家綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)申報(bào)工作,截至2017年底,我省已成功入圍國(guó)家級(jí)綠色工廠20家,綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品19個(gè),綠色園區(qū)2個(gè),綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)1家,數(shù)量居全國(guó)前列。2017年我省共有8個(gè)項(xiàng)目入圍工信部綠色制造系統(tǒng)集成示范項(xiàng)目,獲得中央財(cái)政首批補(bǔ)助資金合計(jì)6040萬(wàn)元,項(xiàng)目數(shù)量和補(bǔ)助金額位居全國(guó)前列。 如今,節(jié)能降耗已成星火燎原之勢(shì),從點(diǎn)到面,從企業(yè)生產(chǎn)到消費(fèi)結(jié)構(gòu)。過(guò)去一年中,浙江積極開(kāi)展節(jié)能服務(wù)工作,指導(dǎo)溫州等地開(kāi)展節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng);大力推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育節(jié)能服務(wù)新業(yè)態(tài);積極開(kāi)展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用;加快生產(chǎn)方式的綠色化、增加綠色產(chǎn)品供給,減輕資源環(huán)境的壓力,浙江能源生產(chǎn)和利用方式正在進(jìn)行巨大的變革。建筑節(jié)能 低碳生活 5月18日,兩名小朋友在以“低碳”為主題的科技館——“中國(guó)杭州低碳科技館”展廳內(nèi)體驗(yàn)自行車騎行,騎行結(jié)束后電腦會(huì)分析出此次行程的碳排放量。該館讓游客在參觀體驗(yàn)過(guò)程中,深入了解低碳知識(shí),樹(shù)立低碳生活的理念。尤其值得一提的是,展館本身采用了太陽(yáng)能光伏建筑一體化、日光利用與綠色照明、冰蓄冷等十項(xiàng)節(jié)能技術(shù),場(chǎng)館建設(shè)和布展材料等均堅(jiān)持綠色低碳的理念。 哥本哈根會(huì)議后,一場(chǎng)綠色低碳住宅革命正悄然展開(kāi)。從2016年5月1日起,我省新建民用建筑全面執(zhí)行一星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2017年城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比例為92.6%。同時(shí),相關(guān)部門定期組織開(kāi)展全省建筑節(jié)能及綠色建筑工作檢查,2017年我省新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)100%,施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)99%。 選擇綠色建筑,即選擇了一種低碳生活。人們對(duì)美好生活的向往,離不開(kāi)綠色舒適的居住環(huán)境,相關(guān)部門也在不斷加大既有建筑節(jié)能改造力度。2017年全省既有公共建筑節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)102萬(wàn)平方米,實(shí)際完成既有公共建筑節(jié)能改造113.4萬(wàn)平方米。累計(jì)實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造面積1894萬(wàn)平方米。每一平方米的背后,都是一份幸福生活的微笑和一片蔚藍(lán)天空的模樣。 在浙江,綠色建筑從樓堂館所向居民住宅轉(zhuǎn)變,并實(shí)行住宅普遍化、規(guī)范化的全裝修,在全國(guó)發(fā)揮了帶頭示范作用。目前,浙江省綠色建筑面積約占全國(guó)綠色建筑實(shí)施總量的20%。像杭州的金都、寧波的金色水岸、溫州的龍灣城市廣場(chǎng)等讓市民享受到了綠色建筑帶來(lái)的實(shí)惠。 有越來(lái)越多地市已經(jīng)成為“綠色落地”的先行者。室內(nèi)不裝空調(diào),利用地源熱泵實(shí)現(xiàn)大樓冬暖夏涼的愿望;房屋外墻、樓板樓梯等房屋“部件”都在工廠按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)制完成,再像搭積木一樣將房子連接成整體。全省共有杭州、寧波、紹興等3個(gè)城市被認(rèn)定為國(guó)家裝配式建筑示范城市。2017年全省新開(kāi)工裝配式建筑目標(biāo)任務(wù)1600萬(wàn)平方米,實(shí)際完成2230萬(wàn)平方米。交通節(jié)能 綠色暢行 把路“放”在青山綠水中,把車船“放”在信息化道路上,把交通運(yùn)輸“放”在綜合效益上。2017年全省交通運(yùn)輸行業(yè)共節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤44萬(wàn)噸,超額完成省政府下達(dá)的交通運(yùn)輸節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)。 不讓能源浪費(fèi)在路上,公共交通越發(fā)達(dá),能耗越低。 在杭州,位于輕紡橋北側(cè)西岸的運(yùn)河水陸交通集散服務(wù)中心可實(shí)現(xiàn)新能源公交、運(yùn)河游船、公共自行車等多種交通工具的零距離換乘,至此杭州公共交通系統(tǒng)又上一個(gè)層級(jí)。倡導(dǎo)低碳、環(huán)保、健康的出行理念和方式,優(yōu)先發(fā)展公共交通,2017年杭州市主城區(qū)日均公交客運(yùn)量約為428.63萬(wàn)人次,主城區(qū)公交分擔(dān)率為41.06%。 不讓能源浪費(fèi)在路上,通過(guò)優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擦亮旅途中的“綠之底色”。2017年全省城市公交、出租車新能源車輛及新能源、清潔能源船舶保有量均比上年有所增長(zhǎng)。尤其是新能源汽車,更是成為了浙江老百姓的“新寵”。 2017年12月26日,杭州、寧波、溫州正式啟用新能源汽車專用號(hào)牌。2018年上半年,全省所有城市全面啟用新能源汽車專用號(hào)牌。拿到杭州第一塊新能源汽車專用號(hào)牌的司機(jī)姓劉,他說(shuō),買這個(gè)車第一是因?yàn)榄h(huán)保,守護(hù)藍(lán)天人人有責(zé)。的確,只有全民參與,保衛(wèi)藍(lán)天才能真正落到實(shí)處。 不讓能源浪費(fèi)在路上,采用更多集約高效的運(yùn)輸方式。2017年新建客運(yùn)樞紐38個(gè)、完成集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量40萬(wàn)標(biāo)箱、推進(jìn)8個(gè)部級(jí)和19個(gè)省級(jí)甩掛試點(diǎn)項(xiàng)目、建成岸電160余套、推進(jìn)寧波舟山港寧波港域綠色港口建設(shè),完成浙江省內(nèi)河骨干航道LNG加注碼頭布局方案專家驗(yàn)收,國(guó)內(nèi)首個(gè)大型原油裝船碼頭油氣回收示范工程取得重要成果,進(jìn)一步推進(jìn)道路運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。 不讓能源浪費(fèi)在路上,積極推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用。改造前一年電費(fèi)支出約41萬(wàn)元,改造后一年電費(fèi)支出約20萬(wàn)元,節(jié)約率超出一半,桐鄉(xiāng)路燈“改綠”撬動(dòng)全省節(jié)能。2017年,《公路橋梁裝配式矮T梁標(biāo)準(zhǔn)圖》《高速公路隧道照明合同能源管理應(yīng)用評(píng)價(jià)體系》等節(jié)能減排科研成果列入2017年度省交通運(yùn)輸廳科技成果推廣目錄。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能 示范創(chuàng)新 除特殊溫度要求的區(qū)域外,公共機(jī)構(gòu)的室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)為:夏季不低于26℃,冬季不高于20℃;電梯開(kāi)啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間也要合理設(shè)置,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng);照明電路要實(shí)行獨(dú)立分控和智能化控制,使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品……每每走進(jìn)政府機(jī)關(guān)大樓,我們都可以看到關(guān)于空調(diào)、電梯和用電的溫馨提示。《浙江省實(shí)施〈公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例〉辦法》的實(shí)施,意味著公共機(jī)構(gòu)節(jié)能邁上法制化軌道,也表明公共機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮節(jié)能示范帶頭作用。 示范創(chuàng)新,浙江人是認(rèn)真的。近幾年,浙江持續(xù)加大公共機(jī)構(gòu)綠色化改造力度,全面推進(jìn)全省節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。浙江省行政中心、柯橋區(qū)人民政府(行政中心)、浙江大學(xué)、浙江金華第一中學(xué)、淳安縣第一人民醫(yī)院、寧波國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心等一批公共機(jī)構(gòu)成功入選;推進(jìn)重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),多次在全國(guó)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹;國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局首批“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范創(chuàng)建單位”浙江大學(xué),將綠色、生態(tài)、低碳理念融入校園規(guī)劃、建設(shè)、管理之中,實(shí)現(xiàn)了校園能耗的數(shù)字化、智能化、定量化管理。 國(guó)家機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)有著很強(qiáng)的示范作用,因此,從這些部門入手?jǐn)U大新能源汽車的比例能起到事半功倍的效果。浙江大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2017年全省投入使用25個(gè)網(wǎng)點(diǎn),配備105套充電基礎(chǔ)設(shè)施,運(yùn)營(yíng)75臺(tái)新能源汽車。2017年全省公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗同比分別下降2.3%、2.1%和3.5%,完成年度目標(biāo)任務(wù)。新能源 方興未艾 在浙江,發(fā)展高能效低碳排放的產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)清潔高效的再生能源,兩手抓,兩手都要硬。 去年3月15日,浙江省“百萬(wàn)家庭屋頂光伏工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在衢州市龍游縣舉行。只見(jiàn)由正泰投建的芝溪家園及山底村屋頂光伏項(xiàng)目,一排排整齊劃一的洋房小樓屋頂,一塊塊蔚藍(lán)醒目的太陽(yáng)能板,在清晨陽(yáng)光的照射下熠熠生輝。這只是浙江大力推動(dòng)光伏發(fā)電的一個(gè)典型縮影。2017年,全省年度新增光伏裝機(jī)476萬(wàn)千瓦,年度增長(zhǎng)規(guī)模創(chuàng)歷年新高。 在嵊泗東綠華島的山脊上,一臺(tái)臺(tái)大風(fēng)車巍然聳立,一年四季不斷的海風(fēng),讓大風(fēng)車轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)。風(fēng)力發(fā)電,被喻為“捕風(fēng)者”。沿海的地理優(yōu)勢(shì),讓浙江成為風(fēng)力發(fā)電的理想場(chǎng)所。這幾年,浙江穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展,2017年12月14日國(guó)電普陀6號(hào)海上風(fēng)電首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)我省海上風(fēng)電并網(wǎng)零的突破;出臺(tái)《陸上風(fēng)電與美麗景觀協(xié)調(diào)建設(shè)導(dǎo)則》《關(guān)于進(jìn)一步提升全省陸上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)整體水平的通知》,對(duì)全省陸上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行全面整治提升。 核電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮,浙江再生能源開(kāi)發(fā)風(fēng)生水起。2017年全省可再生能源所占能源消費(fèi)總量比重為3.83%,比2016年上升0.94個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)、太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)、空氣源熱泵系統(tǒng)和地源熱泵系統(tǒng)等可再生能源建筑應(yīng)用,2017年可再生能源建筑應(yīng)用目標(biāo)2120萬(wàn)平方米,實(shí)際完成2482.3萬(wàn)平方米。我省“兩市六縣一鎮(zhèn)”被國(guó)家列為可再生能源建筑應(yīng)用示范。 與此同時(shí),有關(guān)部門進(jìn)一步促進(jìn)清潔能源消納。落實(shí)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,在電力直接交易中,確保落地電量全額消納。加強(qiáng)可再生能源調(diào)度管理,保障可再生能源電量?jī)?yōu)先發(fā)電上網(wǎng)全額消納。逐步完成省內(nèi)600萬(wàn)千瓦及以上容量機(jī)組深度調(diào)峰改造,進(jìn)一步提高可再生能源電量納騰空間。加快實(shí)施500千伏麗西變建設(shè),推進(jìn)浙西南地區(qū)可再生能源輸出基地建設(shè)。點(diǎn)綠成金 任重道遠(yuǎn) 如今,綠色發(fā)展的重要性已深入人心。然而,在全社會(huì)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是一場(chǎng)全方位的變革,不是簡(jiǎn)單地關(guān)停幾家污染企業(yè)、制定幾項(xiàng)環(huán)保政策,就能輕輕松松實(shí)現(xiàn)的。倘若做不到全方位發(fā)力、全過(guò)程接力、全民性努力,恐怕難竟其功。 唯有改革創(chuàng)新閃光芒。 浙江始終把節(jié)能降耗,作為綠色發(fā)展的重要方針,在加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和用能企業(yè)管理的同時(shí),不斷深化供給側(cè)背景下的機(jī)制改革。全面推行“區(qū)域能評(píng)+區(qū)塊能耗標(biāo)準(zhǔn)”改革;有序推進(jìn)用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn);落實(shí)“最多跑一次”改革要求,進(jìn)一步優(yōu)化節(jié)能審查流程,編制節(jié)能審查服務(wù)指南,開(kāi)通節(jié)能審查網(wǎng)上辦理;推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目能耗“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展…… “節(jié)能降耗不能放松,落后產(chǎn)能不能反彈,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越好,越要加大工作力度!痹诮(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,需要堅(jiān)定打好持久戰(zhàn)的決心。探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路,任重道遠(yuǎn);節(jié)能降耗,仍需持之以恒。 一邊是任重道遠(yuǎn): 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕74號(hào)),我省“十三五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)為17%,年均下降3.7%以上;能耗增量控制目標(biāo)為2380萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增幅2.3%以內(nèi)。 2018年全省能源“雙控”形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)家下達(dá)我省有限的能耗增長(zhǎng)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展的剛性用能需求之間的矛盾日益突出。尚需要不斷形成企業(yè)、政府和社會(huì)的良性互動(dòng)。 一邊是持之以恒: 據(jù)筆者從浙江省發(fā)改委、浙江省能源局了解到,《浙江省進(jìn)一步加強(qiáng)能源“雙控”工作實(shí)施方案(2018—2020年)》正在起草中,希望通過(guò)采取正向激勵(lì)與反向倒逼的方式,推動(dòng)節(jié)能降耗措施的落實(shí)。 實(shí)施“三個(gè)一批”(淘汰落后企業(yè)、壓減過(guò)剩產(chǎn)能、提升低效行業(yè)),倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí); 強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”(控制高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入、實(shí)行能耗減量或等量替代、發(fā)展可再生能源),拓展用能空間! 推動(dòng)“五大領(lǐng)域”(工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、新能源),提升全社會(huì)節(jié)能水平。 實(shí)際上,發(fā)展生態(tài)文明,就需要點(diǎn)愚公移山的勁頭,一屆一屆接力攻堅(jiān),才能抵達(dá)我們期望的發(fā)展新境界。只有通過(guò)全方位的努力,不斷喚醒人們心中對(duì)綠色生活的渴望,生態(tài)文明才會(huì)全面開(kāi)花。
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