[主持人]各位網友，大家好。這里是中國政府網在線訪談。近日，環(huán)境保護部與質檢總局聯(lián)合發(fā)布《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ階段)》等四項國家污染物排放標準，這是環(huán)境保護部成立后首次發(fā)布國家環(huán)境保護標準。為幫助網民了解新環(huán)境保護標準，介紹當前環(huán)保工作重點，今天，環(huán)境保護部副部長吳曉青接受中國政府網專訪，就“完善環(huán)保標準，推進環(huán)保工作”與網友在線交流。歡迎您，吳部長。
[環(huán)境保護部副部長 吳曉青]各位網友，大家下午好。很高興能利用這個機會和各位網友就有關環(huán)境保護的情況進行交流，感謝大家對環(huán)境保護工作的關心和支持，我也很愿意和大家在一塊進行交流。
[網友 發(fā)展不息]從環(huán)�？偩肿�?yōu)榄h(huán)境保護部，這絕不應僅僅是名稱上的變化。此次升格對推進環(huán)境保護工作具有怎樣的意義？相對于過去的環(huán)�？偩�，環(huán)境保護部具有哪些新的職能？哪些職能將得到加強？各�。▍^(qū)、市）的環(huán)保廳局是否也要進行相應的調整？ 
[吳曉青]這是大家都非常關心的一個問題。第十一屆全國人大一次會議決定組建環(huán)境保護部，應該說這是我們幾代環(huán)保人的期盼。成立環(huán)境保護部昭示了我們國家發(fā)展和前進的方向，對于環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，具有深遠意義[吳曉青]具體來說，首先，這一舉措是貫徹落實黨的十七大精神、加強環(huán)境保護工作的重要體現(xiàn)，充分表明黨中央、國務院對環(huán)境保護工作的高度重視；其次，這一舉措為推進環(huán)境保護歷史性轉變提供了堅強的組織保證，表明環(huán)保工作進入了國家政治經濟社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺；第三，這一舉措有助于提高環(huán)境保護的國際影響力和樹立我國作為負責任的大國形象，因為世界上絕大多數國家都有環(huán)境保護部；第四，這一舉措為理順環(huán)境保護管理體制機制提供了難得的發(fā)展機遇，對環(huán)保人來說提供了很大的平臺和空間；第五，這一舉措為促進環(huán)境保護與經濟的高度融合、推動環(huán)保事業(yè)大發(fā)展大繁榮提供了強大的動力和活力。  
[吳曉青]關于地方機構如何設置，因為根據事權劃分，要由地方人民政府按照中央的統(tǒng)一要求，并結合地方的實際情況來考慮決定。國務院機構改革方案明確要求，地方機構改革要根據各級政府的主要職責合理調整和設置機構。國務院組建環(huán)境保護部體現(xiàn)了黨中央、國務院對環(huán)保工作的高度重視和深入貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定信心。這次機構改革的核心是轉變職能，我們正在抓緊制定環(huán)境保護部的“三定”方案，我們將按照服務型政府、責任的政府、法制政府和廉政政府的要求，堅持職能轉變，理順關系，合理劃分中央和地方的事權，充分發(fā)揮中央和地方兩個方面的作用。
 [吳曉青]新組建的環(huán)境保護部，國務院機構改革方案是這樣說的，“為加大環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調力度，組建環(huán)境保護部。它的主要職責是，擬定并組織實施環(huán)境保護規(guī)劃、政策和標準，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，監(jiān)督管理環(huán)境污染防治，協(xié)調解決重大環(huán)境問題等。”我們將按照黨中央、國務院的要求，緊緊圍繞污染減排工作目標和解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，著力抓好環(huán)境保護工作。
[主持人]成立新部門，給您日常工作帶來哪些變化？
[吳曉青]作為政府的組成部門，我們感覺壓力和責任更大。同時要求我們轉變觀念，因為成立環(huán)境保護部，更多的應該在統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督執(zhí)法、宏觀管理上多下工夫。  
[網友 不懂就問]環(huán)境保護部成立后，是否會有新的重大政策措施出臺？是否會掀起新一輪的"環(huán)保風暴"？2008年環(huán)境保護部有哪些主要工作思路？未來環(huán)保工作重點是什么？
[吳曉青]按照國務院2008年工作要點要求，結合成立環(huán)境保護部，當前我們面臨工作的實際情況，今年要著力抓好以下幾方面的工作：一是抓緊提出和落實好“三定”方案。以“三定”方案為契機，進一步轉變職能，突出重點，改進方法，優(yōu)化結構，完善機制，提高效率。這是今年上半年重中之重的任務。二是著力抓好污染減排工作。重點是推進結構減排、工程減排、管理減排措施，努力完成污染減排目標。三是建立完善環(huán)境經濟政策體系。綜合運用環(huán)境經濟政策推進減排工作。四是努力為北京奧運會提供優(yōu)良的環(huán)境保障。這是我們今年環(huán)境保護工作重中之重，要堅決落實好北京奧運會環(huán)境質量保障各項措施。
[吳曉青]五是加大力度保障人民群眾飲水安全，進一步落實讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息的政策措施。5月份以后，大家可以通過不同的渠道看到圍繞“三河三湖”加大力度的一些工作情況。六是切實維護群眾環(huán)境權益，嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為，重點是圍繞打擊危害群眾飲水安全的違法行為開展專項行動。七是認真做好全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究和水體污染治理與控制重大科技專項等基礎性、戰(zhàn)略性工作，為環(huán)境保護事業(yè)提供強有力的基礎和科技支撐。八是深化機關“五大建設”。繼續(xù)在統(tǒng)一思想、轉變作風，理順機制、強化培訓、建章立制上下功夫，為機構改革和各項工作任務的順利完成提供有力的思想、作風、組織、業(yè)務和制度保障。
[網友 越辯越明]環(huán)境保護部近日通報了淮河流域水污染防治工作目標責任書2007年度執(zhí)行情況。請問：具體執(zhí)行情況如何？根據核查和評估，目前四省在執(zhí)行過程中還存在哪些問題？針對這些問題，環(huán)保將采取哪些改進措施？
[吳曉青]今年初，環(huán)境保護部組織了對沿淮四省進行了檢查。檢查結果表明，去年一年，江蘇、安徽、山東、河南沿淮四省政府加快了治污工程建設，嚴格責任目標考核，淮河治污工作總的來說取得了新成效。淮河總體水質與2006年相比保持穩(wěn)定。目前，列入《淮河流域水污染防治“十五”計劃》的488項治污工程，已完成415項，完成率85%。加上“十五”計劃之外的項目，淮河流域目前共建成191座城鎮(zhèn)污水處理廠，形成處理能力約747萬噸/日；列入《2005-2007年淮河流域重點工業(yè)廢水治理工程規(guī)劃》的381項治污工程已完成264項，完成率69%。這些工程的順利實施，有些投入生產使用，對保持淮河水質穩(wěn)定起到了很好的作用。  
[吳曉青]當然我們也應該看到，雖然四省治淮工作取得了新進展，但總體上看，淮河水質仍屬于中度污染。盡管保持穩(wěn)定，還是穩(wěn)定在中度污染的狀態(tài)，與《目標責任書》確定的要求和沿淮群眾的期望還有差距。分析起來，我們認為主要有這樣幾方面：一是部分出境斷面氨氮污染問題尚未得到有效解決。二是部分治污工程還需加快進度。三是城鎮(zhèn)污水處理廠削減污染效能仍有待提高。四是環(huán)境監(jiān)管能力依然不足。[04-30 15:08]  
[吳曉青]為進一步加強淮河流域治污工作，2008年，沿淮四省重點要做好以下五項工作：第一，統(tǒng)籌考慮淮河治污與污染減排工作。在水污染物總量減排工作政策、資金等方面重點向淮河“十一五”規(guī)劃項目傾斜。第二，強化氨氮污染控制。提高環(huán)境準入門檻，加大行業(yè)環(huán)境綜合整治力度。第三，監(jiān)督規(guī)劃項目加快實施進度。第四，完善污水處理設施建設運營和管理，進一步提高污水處理廠運行負荷率和城鎮(zhèn)污水處理率。第五，進一步加強環(huán)境監(jiān)管工作，對環(huán)境違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)實行“區(qū)域限批”或“行業(yè)整治”。我相信通過2008年的努力，淮河治污還會取得新的成效。

[主持人]據了解，環(huán)境保護部與質檢總局近日聯(lián)合發(fā)布了《生活垃圾填埋場污染控制標準》、《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ階段)》等四項國家污染物排放標準。[04-30 15:11]  
[網友 我在4樓]為什么選在在環(huán)境保護部成立不久出臺這批環(huán)境標準？主要有哪些考慮？目前我國有多少個環(huán)境保護標準?
[吳曉青]根據我們國家的情況，每年都在不斷地出臺一些環(huán)境標準。最近出臺的這四項標準確實是環(huán)境保護部成立以后首次發(fā)布的國家環(huán)境保護標準，是很重要的標準。比如《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》，在國際上首次提出了控制溫室氣體排放的強制措施，既可以防止環(huán)境的污染、資源的浪費，還有利于安全生產。這個標準在國際上首次提出來，向國際社會展現(xiàn)中國為應對全球氣候變化所作的努力和負責任的大國形象。
[吳曉青]《生活垃圾填埋場污染控制標準》從保障人民群眾健康的要求出發(fā)，對生活垃圾填埋場從場址的選擇、建設、運行與封場后的全過程中的污染控制提出了更加嚴格的要求。《雜環(huán)類農藥工業(yè)水污染物排放標準》是環(huán)境保護部啟動農藥工業(yè)水污染物排放標準制定工作后出臺的第一個農藥行業(yè)國家排放標準，其出臺將有力促進農藥行業(yè)的結構優(yōu)化和污染減排。為進一步降低汽車污染物排放負荷，提高汽車污染排放控制技術水平，完善汽車排放監(jiān)控體系，環(huán)境保護部有關部門對現(xiàn)行重型汽車排放標準體系進行了調整，對現(xiàn)行重型汽油車排放標準進行了修訂，發(fā)布了國家排放標準《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ階段)》。這些標準對提高我們國家污染排放的控制水平非常有好處。
[吳曉青]剛才問到我們國家現(xiàn)在有多少標準，可以說我們國家 環(huán)境保護標準是與環(huán)境保護事業(yè)同時起步的，經過三十多年的發(fā)展，目前共有二十余類、1084項國家級環(huán)境保護標準。此外，國內一些省市制定了地方級環(huán)境保護標準，共有40項。作為國家級標準，每年會出臺差不多100多項。
[網友 江蘇人好得很]此次公布的四個標準中，除《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）》外，生活垃圾填埋場、農藥工業(yè)水污染物、汽車排氣污染物等標準都與老百姓的生活密切相關。能否簡單介紹一下相關的內容？新的標準會給老百姓的生活帶來怎樣的變化和影響？
[吳曉青]首先說《生活垃圾填埋場污染控制標準》。這個標準的出臺和修訂，為切實保障老百姓的身體健康起了更好的作用。這個標準在修訂過程中，對生活垃圾填埋廠的廠址選擇、建設、運行與封場后的全過程中的污染控制提出了更加嚴格的要求。標準補充了生活垃圾填埋場選址、基本設施的設計與施工要求，增加了可以進入生活垃圾填埋場處置的一般工業(yè)固體廢物、生活污水處理污泥等入場要求，就是有些東西可以進入到垃圾處理廠進行處理。并提出了經過一定處理、符合標準要求的生活垃圾焚燒飛灰等廢物可以進入生活垃圾填埋場，對促進我國的生活垃圾焚燒設施建設也將有很大的促進作用。
[吳曉青]該標準對生活垃圾填埋場的滲濾液處理提出了新要求，標準規(guī)定現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場都應建有較完備的污水處理設施，滲濾液需經過處理后達到標準規(guī)定的排放限值才能直接排放。該標準還對生活垃圾填埋場產生的惡臭氣體提出了嚴格的監(jiān)控措施，老百姓反映比較多的就是垃圾填埋廠惡臭，所以我們規(guī)定甲烷氣體應綜合利用和處置，對全球氣候變化、促進節(jié)能減排和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會起到積極作用。  
[吳曉青]第二，《雜環(huán)類農藥工業(yè)水污染物排放標準》。我國是農藥生產大國，農藥生產企業(yè)眾多。為保護環(huán)境，加強對農藥生產企業(yè)的環(huán)境管理，促進農藥工業(yè)生產工藝和污染治理技術的進步，環(huán)境保護部啟動制訂了農藥工業(yè)水污染物排放標準。農藥工業(yè)水污染物排放標準為系列標準，為我國首次制訂，填補了我國在農藥行業(yè)排放污染控制上的一項空白。農藥工業(yè)水污染物排放標準的制訂，將在限制淘汰高污染及落后的生產工藝、促進低污染及先進的生產工藝及促使企業(yè)采用先進的污染治理措施方面發(fā)揮重要作用，從而使我國農藥工業(yè)走上高效、低毒、低污染的發(fā)展軌道，這對于保護生態(tài)環(huán)境、保障人民的身體健康都具有十分重要的意義。

[吳曉青]第三，《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、IV階段）》。為防治機動車污染物排放對環(huán)境的污染，改善環(huán)境空氣質量，完善我國機動車排放標準體系起到非常重要的作用。

[吳曉青]該標準是對GB14762-2002《車用點燃式發(fā)動機及裝用點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法》中汽油發(fā)動機（車）部分的修訂。新標準規(guī)定了我國第Ⅲ、IV階段重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法，以及第Ⅲ階段車載診斷（OBD）系統(tǒng)的技術要求、試驗方法；還規(guī)定了排氣污染物排放型式核準的要求、車輛生產一致性和在用車符合性的檢查和判定方法。本標準的制訂完善了我國機動車排氣污染物排放標準體系，可對各類輕型、重型汽車排氣污染物排放進行全面、有效地控制，將為降低我國機動車排放、改善環(huán)境空氣質量做出貢獻。
 [網友 不年輕了]中國的汽車排放標準與國外相比有差距嗎？為什么大家一般稱歐IV而不是稱國IV？
  [吳曉青]汽車是流動污染源，要防止汽車污染，就必須根據汽車的工作原理和技術特點來設置排放的標準體系，在設置汽車污染物排放標準體系方面，世界各國大致一致，中國也不例外。中國與世界其他國家關于汽車排放標準的主要差別在于污染物排放控制水平，這是根據我們國家的實際情況決定的。比如中國目前實施的是國家第三階段汽車污染物排放標準，其控制水平與歐洲的三號排放標準基本相當，但是我們的實施時間比歐洲晚了7—8年，也就是說歐洲三階段的汽車排放標準在七八年前就實施了，我們國家要在今年7月1日才能實施。

[吳曉青]但隨著中國汽車工業(yè)的發(fā)展和污染防治工作的推進，我們在中國國家排放標準污染排放控制水平還會快速提高，縮小和國外先進國家的差距。所以歐Ⅳ和國Ⅳ只是對某一階段排放標準的簡稱。比如說國4的規(guī)范，準確提法應該是中國國家第四階段汽車大氣污染物排放標準。所以說中國實施的是歐III、歐Ⅳ，這個說法是不準確的。就是中國實施的是中國第三階段或者第四階段大氣污染物排放標準，只不過我們現(xiàn)在實施的這個標準比歐洲要晚7—8年。
  [網友 排隊買菜]新發(fā)布的環(huán)保標準與其他國家標準有什么不同？
  [吳曉青]首先，環(huán)境保護標準最突出的特點是公益性，即標準是為保護公眾利益和社會福利而制定的，標準制定和實施都涉及廣大社會公眾的利益。其他標準，如產品質量標準往往只涉及產品的生產者、供應商和消費者或用戶的利益，是由與產品生產、流通、使用相關的各方協(xié)商制定的，標準由各方按約定自愿執(zhí)行。

[吳曉青]第二，環(huán)境保護標準制定主體與其他標準不同，世界各國的環(huán)保標準一般都由國家立法機構或政府的環(huán)保行政管理部門制定。我國現(xiàn)行法律規(guī)定，國家級環(huán)境保護標準由國務院環(huán)保主管部門制定，地方級環(huán)境保護標準由省級人民政府制定。而其他標準一般由標準化機構、科研機構、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等制定，如德國技術標準（DIN）由德國標準研究院制定，英國國家標準（BS）由英國標準組織制定，美國國家標準（ANSI）是由美國國家標準協(xié)會制定，日本國家工業(yè)標準（JIS）由日本工業(yè)標準調查會制定。我國大多數國家標準（GB）是由國家質檢總局管理的事業(yè)單位國家標準化管理委員會制定的，此外中國標準化協(xié)會標準（CAS）由中國標準化協(xié)會制定。

[吳曉青]第三，環(huán)境保護標準的效力與其他標準不同。環(huán)境保護標準中的污染物排放標準和環(huán)境質量標準依法具有強制執(zhí)行的效力，是必須達到的技術性法規(guī)，不符合標準的行為要承擔法律或行政責任；其他環(huán)境保護標準為指導性標準，為規(guī)范、有效、合法地開展環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)督和管理等工作，在工作中也要遵照執(zhí)行。其他標準則一般為推薦性標準，由相關方自愿遵守或采用合同約定的方式執(zhí)行。
[網友 驕子007]4月14日，環(huán)境保護部發(fā)布了“淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、黃河中上游等重點流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)”,受到網民和媒體關注。請問：規(guī)劃在重點流域水污染防治上提出怎樣的遠景目標？為實現(xiàn)規(guī)劃目標，環(huán)境保護部將采取哪些措施？

[吳曉青]到2010年的階段目標是：要使淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、黃河中上游等6個重點流域集中式飲用水水源地得到治理和保護，跨省界斷面水環(huán)境質量明顯改善，重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)全面穩(wěn)定達標排放，城鎮(zhèn)污水處理水平顯著提高，水污染物排放總量得到有效控制，流域水環(huán)境監(jiān)管及水污染預警和應急處置能力顯著增強。

[吳曉青]《重點流域規(guī)劃》是各流域水污染防治工作的重要依據，流域的經濟建設活動必須符合《重點流域規(guī)劃》的要求。各流域有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門要根據《重點流域規(guī)劃》提出的目標、任務和要求，抓緊制訂本行政區(qū)域和本部門的實施計劃，納入各級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃，逐項落實，統(tǒng)籌實施。
 [吳曉青]各流域有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府是實施《重點流域規(guī)劃》的責任主體，應加強對實施《重點流域規(guī)劃》的組織和領導，將流域水污染防治工作目標、任務和措施納入地方各級人民政府環(huán)境保護目標責任制，并分解落實到企業(yè)，實行年度目標管理，定期進行考核，考核結果向社會公布。各流域有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府應按照《重點流域規(guī)劃》的要求，緊密結合當前節(jié)能減排工作的總體部署，明確任務、落實責任、周密部署、科學組織。
[吳曉青]下一步，我部將按照新頒布實施的《水污染防治法》，切實加強重點流域水污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理力度，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，統(tǒng)一組織監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布水質狀況，組織協(xié)調流域重大環(huán)境問題的解決方案，加大跨省界水質保護的統(tǒng)一監(jiān)管，組織對地方政府和有關部門實施《重點流域規(guī)劃》的監(jiān)督檢查，建立和完善《重點流域規(guī)劃》的核查評估制度。

[吳曉青]近期我們將重點采取以下六項措施：一是嚴格劃定飲用水水源地保護區(qū)，制定飲用水水源地水質達標實施方案，加強水質監(jiān)測，確保人民飲水安全。二是強化工業(yè)污染防治，工業(yè)企業(yè)要在穩(wěn)定達標排放的基礎上進行深度治理，鼓勵企業(yè)集中建設污水處理設施。三是嚴格環(huán)保準入，切實加強“三同時”驗收，做到增產不增污。四是繼續(xù)實施工業(yè)污染物總量控制。開展工業(yè)污染源普查，建立污染源臺帳。五是推行排污許可證制度。六是加強對重點工業(yè)污染源監(jiān)管。采取以上六條措施，將對落實規(guī)劃起到重要的支撐作用。

[網友 論壇�？蚞去年太湖等水域藍藻大面積爆發(fā)，今年是否會重演去年的景象？在太湖、巢湖等湖泊治理上，政府部門采取了哪些措施？效果如何？ 
 [吳曉青]大家都很關心去年太湖藍藻爆發(fā)之后的情況。根據近期我部組織專家初步分析的結果來看，太湖目前水質處于劣五類，營養(yǎng)狀態(tài)為輕度至中度富營養(yǎng)狀態(tài)，水體已形成“藻型生境條件”，意思就是藻類生長的條件、環(huán)境都具備了。劣五類就是地表水環(huán)境質量當中最差的。我們國家地表水環(huán)境質量標準一共是五類，一類水是最好的，五類水是最差的。一些主要污染物都超過了五類，我們就把它叫做劣五類。我們有一個水質標準，比如這個水里面氮磷、COD、懸浮物、重金屬等很多指標。
[主持人]哪些區(qū)域的水是比較好的？
[吳曉青]遠離城市的一些地方水質都比較好，比如自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等，比如三江源、黃河源頭，水質都是好的，都是屬于一類水。我們國家有些湖泊水質也是比較好的，人為活動干擾比較少的地方，水質還是比較好的。但是一類水水質在我們國家已經很少了，不多。所以要敲響警鐘。
[吳曉青]剛才說到“藻型生境條件”已形成，這是污染長期積累形成的生態(tài)結果。太湖湖體內營養(yǎng)鹽濃度長期全年在較高水平波動，即使完全切斷外源污染，只要溫度、水流、光照等條件適宜，藍藻水華仍會大規(guī)模暴發(fā)。專家們認為這已經是一個常態(tài)，而非異常狀態(tài)。這一現(xiàn)象即使在采取非常嚴格的治理措施的條件下，仍會延續(xù)三至五年甚至更長的時間，這種狀況短時間內難以改變。目前，南太湖問題比較突出。去年11月，浙江湖州市曾因為藍藻水華影響了供水，今年1至3月，衛(wèi)星遙感監(jiān)測均發(fā)現(xiàn)該區(qū)域出現(xiàn)藍藻水華  
[吳曉青]自無錫供水危機后，地方各級政府為落實國務院領導同志在太湖召開的湖泊污染防治座談會的要求，主要采取了以下幾方面措施：一是加強組織領導，落實治污責任；二是加強立法，建立流域法規(guī)體系；三是提高環(huán)境準入門檻，加強污染源監(jiān)管；四是推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設，加大農村污染治理力度；五是提高藍藻水華應急處理能力，確保飲水安全。 
 [吳曉青]總的看來，太湖、巢湖水污染防治工作取得了積極進展，但不可能起到立竿見影的效果。我們要充分認識到湖泊治理的長期性、艱巨性和復雜性，污染防治和生態(tài)修復不可能一蹴而就，要采取一系列對策措施，最大程度地降低藍藻水華造成的不利影響，確保實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“兩個確�！钡囊�求。我部將繼續(xù)高度關注太湖、巢湖流域藍藻水華動態(tài)，督促地方繼續(xù)落實各項措施，做好這項工作。我們每天都進行監(jiān)測，通過人工監(jiān)測、自動監(jiān)測，包括衛(wèi)星遙感監(jiān)測。 [網友 保障有力]三峽工程即將全部完工，庫區(qū)環(huán)境保護事關重大。目前，三峽水體情況如何？環(huán)保部門對于保護三峽庫區(qū)水體環(huán)境有哪些考慮？相關工作進展如何？
  [吳曉青]近兩年，我部已先后多次派出調查組對三峽庫區(qū)“水華”、消落帶及長江流域水環(huán)境保護工作現(xiàn)狀進行調查，并會同國務院三峽辦等有關部門在聯(lián)合調研、聯(lián)合治污、三峽庫區(qū)“水華”監(jiān)測等方面做了大量工作。從今年前三個月的監(jiān)測結果看，庫區(qū)及其上游水質良好。庫區(qū)及上游19條河流的43個斷面的水質類別為：Ⅰ～Ⅲ類水質占84%，Ⅳ、Ⅴ類占7%，劣Ⅴ類占9%，與去年同期相比水質有所好轉，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例增加了8個百分點。

[吳曉青]總體來看，自2003年開始一期蓄水至今，庫區(qū)和上游區(qū)水質保持穩(wěn)定并有所好轉。分析原因，一方面與庫區(qū)不斷加大污染防治力度有關，另一方面也與水庫蓄水后水動力特征發(fā)生變化，部分污染物質沉積到底泥中有關。但是，在庫區(qū)和上游區(qū)水質保持穩(wěn)定并有所好轉的同時，由于蓄水后流速變緩，受流速、溫度和污染物排放等方面的綜合影響，庫區(qū)部分支流的局部水域富營養(yǎng)化趨勢明顯并發(fā)生“水華”�！八�華”現(xiàn)象的出現(xiàn)已經成為三峽庫區(qū)最主要的水環(huán)境問題。

[吳曉青]為解決三峽庫區(qū)水體環(huán)境出現(xiàn)的水華、消落帶等新問題，我部會同發(fā)展改革、建設和交通等部門對《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》進行了修改完善，目前，《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃（修訂本）》已經國務院批復實施。發(fā)布了《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》，制定了三峽庫區(qū)支流飲用水源地污染防治工作方案，對沿江一級水源保護區(qū)內的直接排污口進行了專項整治。  
[吳曉青]發(fā)布了三峽庫區(qū)及其上游水環(huán)境污染事件應急預案，并會同國務院三峽辦印發(fā)了《關于進一步加強三峽水庫水污染應急處理工作的通知》，進一步加大對“水華”、漂浮物等污染事件的應急處理力度。下一步工作考慮主要有以下幾個方面：一是全面貫徹實施《規(guī)劃（修訂本）》；二是加強飲用水源保護工作；三是全面開展庫區(qū)支流和消落區(qū)水污染治理工作；四是強化分區(qū)保護戰(zhàn)略；五是加快提升環(huán)境監(jiān)管和應急處置能力，加強對三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護。
[網友 news靈通、壹刀]經常會看到環(huán)境標志產品標準、產品質量標準，以及政府綠色采購制度，這幾個標準是否相同？它們之間是什么關系？
 [吳曉青]環(huán)境標志產品的標準是由環(huán)境保護部制定的、專用于中國環(huán)境標志產品認證的標準，是進行環(huán)境標志認證工作和向產品授予環(huán)境標志的主要技術依據。環(huán)境標志產品標準的主要內容是對產品中的有害物質和有害因素規(guī)定限制性的技術指標，這些技術指標都比相應的產品質量標準嚴格和先進。因此，符合環(huán)境標志產品標準的產品比同類產品在環(huán)保性能方面更加優(yōu)越，使用環(huán)境標志產品更加有利于減少環(huán)境污染、有利于節(jié)約資源和能源、有利于保護人體健康和生態(tài)環(huán)境。比如有些汽車就是環(huán)保型汽車，環(huán)保型汽車節(jié)約能源、污染少、對人體健康有好處。環(huán)境標志產品必須達到環(huán)境標志產品的標準，這個標準對它的環(huán)保提出了嚴格的技術指標。由于具有上述特征，使環(huán)境標志產品標準成為真正的綠色產品標準和生態(tài)產品標準。  
[吳曉青]為倡導綠色消費，我部與財政部聯(lián)合建立了政府綠色采購制度，公布了環(huán)境標志產品政府采購清單。進入政府采購清單的產品均為依據環(huán)境標志產品標準生產、檢驗并通過認證的產品。中國環(huán)境標志標準積極與國外先進標準接軌。其中有些標準和歐洲標準接近，比如我們借鑒了歐盟之花的標準。與此同時，中國環(huán)境標志積極開展國際合作與互認工作，先后制定了中日韓三國環(huán)境標志共同標準--計算機；中德環(huán)境標志共同標準--再生鼓粉盒。
 [網友 睡在馬路邊]現(xiàn)在城市汽車數量猛增，車內的空氣質量越來越多地影響到人們的健康。環(huán)境保護部是否會制定車內空氣質量標準？目前進展如何？何時能出臺？

  [吳曉青]為了防治車內空氣污染，保護人體健康，提高汽車工業(yè)技術水平，原國家環(huán)�？偩珠_展了相關標準制定工作。經過多年努力，今年環(huán)境保護部已經發(fā)布了用于檢測車內揮發(fā)性有機物和醛酮類物質的國家環(huán)境保護標準。目前，我部正在加緊制定汽車車內空氣污染物限值標準，力爭年內出臺。

  [網友 無車暴走族]城市中的噪聲污染越來越嚴重了，聽說環(huán)保部門正在制定相關的排放標準。相關標準什么時候能出臺？新標準有哪些突出的特點？  
  [吳曉青]我很高興地告訴這位網友和關心這個問題的網友們，新的國家聲環(huán)境質量標準和環(huán)境噪聲排放標準即將發(fā)布。新標準主要特點：一是調整了聲環(huán)境質量標準體系，細化了對聲環(huán)境質量功能區(qū)的要求，完善了鐵路附近區(qū)域的聲環(huán)境質量要求；二是將聲環(huán)境質量標準的適用范圍由城市擴大到了鄉(xiāng)村地區(qū)；三是調整和明確了噪聲排放標準的監(jiān)控要求；四是增設了專用于《噪聲污染防治法》規(guī)定聲源類型的社會噪聲排放標準；五是在工業(yè)企業(yè)和社會噪聲排放標準中都首次對低頻噪聲規(guī)定了限值和監(jiān)測、評價方法�？傊�，新標準突出體現(xiàn)了以人為本、保護人體健康的指導思想。標準的實施將有利于化解社會矛盾，防治噪聲污染，促進社會和諧。  
[網友 瞬間永恒]得標準者得天下。標準在經濟發(fā)展和社會生活中的重要作用是毋庸置疑的。在推進生態(tài)環(huán)境保護方面，環(huán)境保護部是否還會制定相關的環(huán)保標準？近期在制訂和實施國家污染物排放標準上還將有哪些舉措？

[吳曉青]國家污染物排放標準依法制定，并具有強制執(zhí)行的效力。2008年是貫徹落實十七大精神的第一年，也是實施“十一五”國家環(huán)境保護標準規(guī)劃的第三年。溫家寶總理在2008年政府工作報告中，對國家環(huán)保標準工作作出了重要的指示，標準工作肩負重任。為推動產業(yè)結構調整，體現(xiàn)以環(huán)境保護優(yōu)化經濟增長和控制環(huán)境污染源排污的行為。環(huán)保標準制修訂工作重點將從以下幾個方面入手：
[吳曉青]（1）為解決普遍存在的結構型污染問題，促進技術進步，提高污染物排放控制水平和環(huán)境準入要求，大規(guī)模開展了國家污染物排放標準制修訂工作。首先要滿足太湖流域水污染綜合防治工作的急需。根據環(huán)境保護工作的要求，在新制訂的水污染物排放標準中重污染行業(yè)，普遍增加了水污染物特別排放限值的規(guī)定。適用于國土開發(fā)密度已經較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重環(huán)境污染問題而需要采取特別保護措施的地區(qū)。其執(zhí)行的地域范圍、時間，由國務院環(huán)境保護主管部門或省級人民政府規(guī)定。

[吳曉青]（2）以建設生態(tài)文明總體要求為指導，以保護人體健康為目標，全面升級國家環(huán)境質量標準。為科學、客觀地評價環(huán)境質量狀況，反映環(huán)境質量變化趨勢，開展了環(huán)境質量標準和環(huán)境質量評價技術規(guī)范的制訂工作。擬發(fā)布《聲環(huán)境質量標準》、《土壤環(huán)境質量標準》、《電磁輻射防護規(guī)定》、《地表水環(huán)境質量評價技術規(guī)范》等標準。

[吳曉青]（3）以節(jié)能減排工作為核心，以“兩高一資”行業(yè)和“三湖”地區(qū)產業(yè)結構調整的需要為重點，全面推進國家污染物排放標準工作，發(fā)布鋼鐵、有色金屬、造紙、煤礦瓦斯、生活垃圾、機動車及發(fā)動機、制藥等國家污染物排放標準。
[吳曉青]（4）解決區(qū)域環(huán)境污染問題，加強地方環(huán)境保護標準工作。落實讓松花江“修養(yǎng)生息”、改善環(huán)境狀況的要求，內蒙古、吉林、黑龍江出臺更加嚴格的地方水污染物排放標準。 
[吳曉青]（5）以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求為依據，開展循環(huán)經濟、生態(tài)工業(yè)、清潔生產、環(huán)保產品標準制修訂工作，發(fā)布《生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制指南》、鋼鐵、電石、化纖工業(yè)等清潔生產標準及環(huán)境工程技術規(guī)范。

[吳曉青]（6）以健全環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法技術規(guī)范和標準體系為目標，大力推進監(jiān)管類環(huán)保標準制修訂，污染物監(jiān)測方法標準、標準樣品標準和環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范。

  [網友 kel88]吳部長：環(huán)保部成立之后，環(huán)保部好像很關心環(huán)境監(jiān)測的體制問題。我想問下《環(huán)境監(jiān)測條例》什么時候能夠出臺？環(huán)境監(jiān)測局是否能夠成立？

  [吳曉青]環(huán)境監(jiān)測是我們環(huán)境保護一項重中之重的工作。形象地說，環(huán)境保護有“兩只手”，一只手是監(jiān)測，一只手是監(jiān)管。環(huán)境監(jiān)測是我們非常重要的一項支撐工作。所以環(huán)境保護部成立以前，原環(huán)�？偩趾同F(xiàn)在的環(huán)境保護部都對環(huán)境監(jiān)測高度重視。已經出臺了《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》。目前正在制定環(huán)境保護部的“三定”方案，“三定”方案對加強環(huán)境監(jiān)測工作高度重視，環(huán)境監(jiān)測的能力和水平都會得到很大的提高。

  [網友 諾亞-19]吳部長：中國的地域遼闊，中國的環(huán)境標準的制定是否考慮了地區(qū)之間的政治經濟差異？

[吳曉青]在制定環(huán)境標準的同時，我們也考慮了中國地域遼闊的特點、不同行業(yè)之間的差異，所以我們在制定環(huán)境標準時都給予了考慮。比如有的污染物排放標準就充分考慮了不同地區(qū)、不同行業(yè)的環(huán)境容量、環(huán)境特征。

[主持人]目前我國實行的機動車排放標準有哪些？
  [吳曉青]我國已是世界第三汽車生產大國和第一摩托車生產大國，排放標準在防治機動車污染方面有重要作用。我國目前已經建立了較為完整的國家機動車排放標準體系，主要包括大氣污染物排放標準和噪聲排放標準兩大門類。大氣污染物排放標準包括適用于輕型汽油車、輕型柴油車、重型汽油車、重型柴油車、摩托車、輕便摩托車、三輪汽車等車型的排放標準，目前實行的基本上是第三階段排放限值。噪聲排放標準包括適用于汽車、摩托車、輕便摩托車、三輪汽車等的加速行駛和定置噪聲排放標準
  [主持人]本次訪談到此結束，謝謝吳部長，謝謝廣大網友的關注。