去年的數(shù)據(jù)，中國(guó)的制造業(yè)世界第一，占到全世界70%以上，各個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看都是如此，從光伏市場(chǎng)去年是超過(guò)50%，國(guó)家當(dāng)年裝機(jī)達(dá)到53G，累計(jì)裝機(jī)超過(guò)1.3億千瓦，大大超出了原來(lái)的預(yù)期。從市場(chǎng)來(lái)看，分布式去年是一個(gè)亮點(diǎn)，當(dāng)年達(dá)到了20GW，戶用電源達(dá)到50萬(wàn)套，雖然總量不多，去年戶用光伏的元年，全國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)超過(guò)1.3億。

   從過(guò)去10年來(lái)看，整個(gè)光伏價(jià)格下降了90%，到2017年數(shù)據(jù)組件是3元，十年以前是36元。系統(tǒng)價(jià)格去年按照官方的數(shù)據(jù)，平均是7元，實(shí)際上比7元還要低，今年下降的比較厲害，今年報(bào)價(jià)是2元多一點(diǎn)，當(dāng)然個(gè)別標(biāo)書(shū)整個(gè)組件的價(jià)格甚至到1.6元、1.7元，系統(tǒng)造價(jià)基本上在6元以下，又有大幅度的削減，所以中國(guó)為世界光伏作出了巨大的貢獻(xiàn)。

   我們要把這個(gè)定義搞清楚，除了普通的光伏電站以外，分布式是這樣的，第一類，這是國(guó)家能源局的文件，建筑光伏是不需要配額的，戶用電源和自發(fā)自用的項(xiàng)目也不需要配額，甭管多大，哪怕50MWd規(guī)模，只要是接入企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，也屬于自發(fā)自用，不需要配額。當(dāng)然自發(fā)自用享受的是固定補(bǔ)貼，屋頂分布式有的是全額上網(wǎng)的，享受標(biāo)桿電價(jià)，自發(fā)自用的享受固定補(bǔ)貼，還有一個(gè)是分布式光伏電站，就是我們說(shuō)的“光伏+”，這部分是受配額限制的，這是5.31之前的政策。

   “5.31”出來(lái)以后整個(gè)都變了，到底有哪些影響？第一，對(duì)普通電站。普通電站就是“5.31”之后并網(wǎng)的享受新電價(jià)，整個(gè)差了0.15元，2017年電價(jià)是0.65元、0.75元、0.85元，結(jié)果新公布的電價(jià)是0.5元、0.6元、0.7元，這個(gè)影響是非常大的，大概整個(gè)收益差了25%，這個(gè)業(yè)內(nèi)反映很大，但是能源局馬上恢復(fù)了“6.30”，630之前并網(wǎng)的仍然享受2017年的有0.15元的差價(jià)，這個(gè)對(duì)普通光伏電站影響不大，包括“光伏+”都是如此。對(duì)分布式，對(duì)于原來(lái)不限額的現(xiàn)在將規(guī)模立刻砍到10GW左右，“5.31”之前并網(wǎng)的還是享受有國(guó)家補(bǔ)貼，“5.31”之后沒(méi)有了，這個(gè)直接影響到大概10GW的裝機(jī)，像戶用的開(kāi)發(fā)商幾萬(wàn)家，從事戶用光伏的就業(yè)人口有大約60萬(wàn)人，已經(jīng)備案或者是已經(jīng)并網(wǎng)沒(méi)有備案的這種在建的項(xiàng)目影響非常大，大概是影響到10G，而且大家本來(lái)都寄希望于影響的人這么多，整個(gè)量可能也就是2、3GW，希望國(guó)家能不能把這個(gè)口放一放，結(jié)果到現(xiàn)在看來(lái)不可能再放，分布式的影響非常大。

   另外,就是規(guī)模，普通電站沒(méi)有指標(biāo)了，分布式也沒(méi)有了，原來(lái)說(shuō)分布式不受配額限制，現(xiàn)在都不提了，現(xiàn)在上半年已經(jīng)12GW了，下半年就沒(méi)有指標(biāo)，整個(gè)電價(jià)下降當(dāng)然已經(jīng)沒(méi)有什么針對(duì)性項(xiàng)目了，因?yàn)橐呀?jīng)沒(méi)有項(xiàng)目了，雖然公布了新的價(jià)格，但是沒(méi)有對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，但是留了一個(gè)口子，就是如果不要國(guó)家補(bǔ)貼是可以各省自行安排建設(shè)，不要補(bǔ)貼是可以的，“5.31”出來(lái)以后整個(gè)形勢(shì)大變。

   從統(tǒng)計(jì)來(lái)看，24GW上半年大概是一半一半，一半是普通電站，一半是分布式，普通電站里實(shí)際上有相當(dāng)一部分有一半左右等于先建先得。另外，“領(lǐng)跑者計(jì)劃”+扶貧，加起來(lái)大概10G，因?yàn)橄掳肽隂](méi)有指標(biāo)了，一共大約34GW。國(guó)家有沒(méi)有可能把對(duì)分布式放個(gè)口子，這個(gè)看來(lái)現(xiàn)在希望不大，因?yàn)橐环庞锌赡芤�超過(guò)10GW了，至少現(xiàn)在來(lái)看整個(gè)今年大概34GW，出口還有一部分，出口去年的量，按照協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的量是31點(diǎn)幾個(gè)GW，現(xiàn)在算起來(lái)2018年光伏市場(chǎng)的總量應(yīng)該60多個(gè)將近70GW，下半年有沒(méi)有不要補(bǔ)貼的一些項(xiàng)目，現(xiàn)在都在建，我知道有些工商業(yè)屋頂項(xiàng)目還在繼續(xù)建，因?yàn)樗�不要補(bǔ)貼也能算過(guò)賬來(lái)，還有一部分有些人在做示范，不要補(bǔ)貼的示范。

   “領(lǐng)跑者計(jì)劃”，今年能夠并網(wǎng)的大概5個(gè)G。扶貧專項(xiàng)，這次理的比較清楚，答記者問(wèn)，已經(jīng)批復(fù)的扶貧總量大概15GW，已經(jīng)建成的10GW，大概今年還有5GW左右在繼續(xù)實(shí)施，總的目標(biāo)大概說(shuō)是15GW，280萬(wàn)戶，實(shí)際上大概打不住，整個(gè)加起來(lái)要解決280萬(wàn)貧困人口的話，大概18個(gè)GW，可能還有第二批，“十三五”應(yīng)該還有第二批扶貧項(xiàng)目。

   所以說(shuō)，現(xiàn)在開(kāi)拓平價(jià)市場(chǎng)，過(guò)去我們就只有一個(gè)市場(chǎng)，就是補(bǔ)貼市場(chǎng)，現(xiàn)在不要補(bǔ)貼，一這個(gè)市場(chǎng)到底有多大，當(dāng)然這個(gè)需要大家共同努力，能不能有技術(shù)創(chuàng)新把電價(jià)水平降下來(lái)。另外政府和電網(wǎng)也需要解決一些問(wèn)題，我們常說(shuō)的“五座大山”，“五座大山”我們光伏業(yè)內(nèi)是沒(méi)有辦法解決的，“五座大山”壓下來(lái)，不說(shuō)補(bǔ)簽拖欠，那“四座大山”影響我們電價(jià)20%，我們現(xiàn)在電價(jià)平均6毛錢，20%，如果說(shuō)合理的話，如果能夠“五座大山”搬移的話可能能降到4毛錢左右，影響還是相當(dāng)大的。另外，新的政策措施，市場(chǎng)化交易、綠色證書(shū)、強(qiáng)制配額，這個(gè)我認(rèn)為是開(kāi)啟了另外一扇窗，我待會(huì)兒會(huì)詳細(xì)的來(lái)解釋。

   “領(lǐng)跑者計(jì)劃”在“幾座大山”問(wèn)題上解決得比較好，土地不要錢，要么只有1元多錢，如果我們能控制在每平方米每年土地費(fèi)用是不超過(guò)2元的話，我認(rèn)為還是合理的，現(xiàn)在完全不一樣，有的最高的甚至收到6元/平方米，山東發(fā)的文是收到每年5元/平方米，而且有的是關(guān)門打狗，就是建成以后返過(guò)來(lái)向你再征收，但是這個(gè)政府不大可能一刀切，因?yàn)橥恋赜屑�體所有制的、有國(guó)家所有制的，像屋頂都是各自業(yè)主的，所以政府也不可能命令以后你就每平方米降到2元，所以這個(gè)可能還是需要市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)，這座大山是不太容易切的，除非像“領(lǐng)跑者計(jì)劃”政府一刀切，我就可以給你降到2元以下、1元多甚至不要錢。

   電網(wǎng)接入，這個(gè)主要在電網(wǎng)公司，是不是能夠按照國(guó)家政策來(lái)執(zhí)行，棄光限發(fā)，到底是不是因?yàn)榘踩�的�?wèn)題，還是因?yàn)槔�益之�?zhēng)，利益之爭(zhēng)你就應(yīng)該解決，如果是安全性問(wèn)題，棄光是合理的，但是這種，能源局一位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一個(gè)文章，他就說(shuō)從運(yùn)行數(shù)據(jù)看，沒(méi)有任何支撐，棄光限電是因?yàn)樵斐闪穗娋W(wǎng)安全和電網(wǎng)阻塞而進(jìn)行的棄光限電，沒(méi)有這樣的數(shù)據(jù)支撐，就是說(shuō)目前的棄光限電不是因?yàn)閷?duì)電網(wǎng)造成了威脅而造成了棄光限電，而是利益之爭(zhēng)。如果說(shuō)這樣子的話，政府就應(yīng)該解決、電網(wǎng)就應(yīng)該解決。融資成本，補(bǔ)貼拖欠，更是應(yīng)該解決的問(wèn)題。融資成本，當(dāng)然政府說(shuō)的也不算，銀行不會(huì)聽(tīng)政府的，他有自己運(yùn)行的原則。

   所以非技術(shù)成本造成了現(xiàn)在，20%以上的電價(jià)成本，所以說(shuō)這個(gè)是應(yīng)該能夠解決才行。

   補(bǔ)貼拖欠大家都知道，到2020年如果不采取任何措施要超過(guò)3000億，接網(wǎng)費(fèi)用實(shí)際上國(guó)家是有文件的，關(guān)于減輕可再生能源負(fù)擔(dān)這個(gè)文件特別明確，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)接網(wǎng)工程，但是現(xiàn)在大部分接網(wǎng)工程是開(kāi)發(fā)商來(lái)投資建設(shè)的，也說(shuō)了，電網(wǎng)企業(yè)如果是開(kāi)發(fā)商建設(shè)的，電網(wǎng)階級(jí)應(yīng)該按照協(xié)議或者第三方評(píng)估的投資額在2018年底前完成回購(gòu)，但是現(xiàn)在我看了一個(gè)消息，回購(gòu)率只有5%，基本上還是壓在開(kāi)發(fā)商頭上，包括新建項(xiàng)目，除了領(lǐng)跑者，領(lǐng)跑者是嚴(yán)格按照這個(gè)文件執(zhí)行的，都是電網(wǎng)來(lái)進(jìn)行建設(shè)的，但是普通電站就沒(méi)有這么幸運(yùn)了。這個(gè)問(wèn)題如果按照國(guó)家的文件執(zhí)行，每瓦9毛錢，每瓦將近1元錢，這個(gè)部分的成本如果能夠減下去的話這個(gè)還是相當(dāng)可觀的。

   再有一個(gè)，我們電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際上很不容易，我們今天能發(fā)展到這么大的市場(chǎng)跟電網(wǎng)支持是分不開(kāi)的。但是有題寫(xiě)問(wèn)題還需要認(rèn)真研究。如是不是每個(gè)站都必須配無(wú)功補(bǔ)償，是不是每個(gè)站都要配功率預(yù)測(cè)，我們?cè)趪?guó)外看了很多光伏電站，美國(guó)、德國(guó)、西班牙、日本，人家也沒(méi)有配這些東西，應(yīng)該在你的升壓站里配這些東西，但是要壓在每個(gè)站都這樣配是不是有必要，我不是說(shuō)一定要裝或者一定不裝，至少應(yīng)該它山之石可以功玉，至少借鑒一下人家怎么做的。另外光伏電站融配比，國(guó)內(nèi)要求不能超裝，超過(guò)了逆變器的功率就要拆掉，這個(gè)就更沒(méi)有道理了，國(guó)際上普遍都是這樣來(lái)做的為什么中國(guó)就不能這樣做。

   分布式有很多問(wèn)題，一個(gè)是光伏滲透率的問(wèn)題，逆功率流的問(wèn)題，我沒(méi)有看到任何一個(gè)有說(shuō)服力的分析，另外二次接入是不是380度的接入，你要上百萬(wàn)的投資來(lái)做二次系統(tǒng)，有沒(méi)有必要，這個(gè)也是壓在我們分布式開(kāi)發(fā)商頭上的負(fù)擔(dān)，令開(kāi)發(fā)商很困惑，另外就是“凈電量計(jì)量”，咱們國(guó)家是禁止采用，既然我不要補(bǔ)貼，能不能享受“凈電量計(jì)量”，我可以不要補(bǔ)貼，但是你要我的發(fā)電量通通都能夠等于電網(wǎng)零售電價(jià)的價(jià)值？比如說(shuō)我的用電電價(jià)大工業(yè)大概7毛錢，我如果說(shuō)用了“凈電量計(jì)量”，我所有發(fā)電量都享受7毛錢的電價(jià)，不要補(bǔ)貼也是合算的，現(xiàn)在咱們國(guó)家是雙向計(jì)量，反送電的部分只能3毛多脫硫電價(jià)，而自發(fā)自用部分享受的是零售電價(jià)，但是“凈電量計(jì)量”就能夠使所有的光伏電量都是享受的7毛錢的電價(jià)，所以這個(gè)收益是大大不一樣的。這些問(wèn)題電網(wǎng)公司能不能按凈用電量來(lái)結(jié)算，只要光伏的發(fā)電量小于一年的用電量，肯定你的光伏電站通通都是享受的高電價(jià)，這個(gè)是非常簡(jiǎn)單的，而且也沒(méi)有交易成本。美國(guó)是42個(gè)州都是有凈電量計(jì)量法，就是允許采用“凈電量計(jì)量”，而且美國(guó)很多州都沒(méi)有補(bǔ)貼，就是按照這個(gè)政策推動(dòng)了光伏的發(fā)展。

   歐洲除了德國(guó)以外，其他國(guó)家也都是允許才用“凈電量計(jì)量”，包括日本，所以我們國(guó)家為什么不行？國(guó)外都是允許的，我們國(guó)家不允許。實(shí)際上這個(gè)政策的執(zhí)行有利于提高光伏開(kāi)發(fā)商的收益，直接打開(kāi)一片“自發(fā)自用”的平價(jià)市場(chǎng)。

   技術(shù)創(chuàng)新也需要政府和電網(wǎng)的支持，為什么？容配比的問(wèn)題，容配比2010年以后國(guó)際上普遍都是采用這個(gè)辦法，因?yàn)榭梢源蟠筇岣呤找�，另外，比如原�?lái)一類地區(qū)國(guó)家原來(lái)限定的是等效利用小時(shí)數(shù)是1500，實(shí)際上這個(gè)放開(kāi)以后增加20%就可以提高到1800，年發(fā)電小時(shí)數(shù)可以大大提高，度電成本成本立刻就可以下來(lái)，而且非常好的技術(shù)創(chuàng)新手段也已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)了IEC的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)是不允許的。

   實(shí)際上,假如說(shuō)國(guó)家允許或者電網(wǎng)允許我們超裝，同樣要把保障性收購(gòu)小時(shí)數(shù)提高上去，因?yàn)閲?guó)家棄光限電標(biāo)準(zhǔn)是按照公布的保障性小時(shí)數(shù)來(lái)的，現(xiàn)在公布保障性收費(fèi)小時(shí)數(shù)一類地區(qū)1500、二類地區(qū)1200左右，這個(gè)也要提高上去，一類地區(qū)要提高到1800、二類地區(qū)1500、三類地區(qū)1200，這樣我們的技術(shù)創(chuàng)新，你如果卡在仍然是1500、1200、1000的話，我沒(méi)有辦法，我能發(fā)1800你不讓我發(fā)也不行，所以這個(gè)是相輔相成的，首先你要放開(kāi)，要允許我擴(kuò)裝，第二，你要把標(biāo)尺也要相應(yīng)的提高，也只是最低的限度20%。實(shí)際上像國(guó)外、像美國(guó)這是1.4：1.0，前面光伏超裝40%在美國(guó)普遍都是這樣，這個(gè)電站我也去過(guò)。像SMA的，他甚至到1.6，經(jīng)濟(jì)性最好的實(shí)際上是1.6：10，當(dāng)然不同的地區(qū)不一樣，至少國(guó)外普遍接受的，就是超裝60%，就是10兆瓦的電站裝16兆瓦的光伏組件，這個(gè)是經(jīng)濟(jì)性最好的、電價(jià)是最低的，這是SMA給的一個(gè)報(bào)告。

   如果我們有“五座大山”不放開(kāi)容配比是這樣一個(gè)邊界條件，如果我們?nèi)サ簟拔遄�大山”放開(kāi)容配比另外一套邊界條件，當(dāng)然這是最低。

   現(xiàn)在咱們看一下財(cái)務(wù)的邊界條件，就是按照不同的邊界條件來(lái)做。

   最后我就看結(jié)論，你如果有“五座大山”，不放開(kāi)容配比，如果做到內(nèi)部收益率10%，就是合理的收益比例、一個(gè)項(xiàng)目的話，實(shí)際的合理電價(jià)在三類資源區(qū)分別應(yīng)該到7毛、8毛甚至1元錢，當(dāng)然有的地方有“一座大山”，有的地方有“兩座大山”，我是極端情況“五座大山”都?jí)合聛?lái)。如果我們能夠去掉“五座大山”，容配比能夠放開(kāi)的話，實(shí)際上我們的合理電價(jià)同樣10%的內(nèi)部收益率，我們就可以做到3毛5到5毛5，這樣就有一大批的市場(chǎng)能夠達(dá)到平價(jià)，至少是在用電側(cè)。

   我還是按照高的比較，按照目前的水平，組件是1.9元，如果系統(tǒng)造價(jià)做到5元，如果我們做到極限，我們組件能夠做到1.5元/瓦，系統(tǒng)做到4元每瓦，我們合理電價(jià)就應(yīng)該在2毛到4毛。至少一二類地區(qū)所有的普通光伏電站，包括全國(guó)所有的用戶側(cè)用電，都可以不要補(bǔ)貼了，我們肯定是能夠達(dá)到這樣一個(gè)水平的，就是說(shuō)邊界條件定了以后，這就是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)問(wèn)題。這是王淑娟整理的各地的電網(wǎng)電價(jià)數(shù)據(jù)，先看發(fā)電側(cè)，國(guó)家脫硫上網(wǎng)電價(jià)大概3毛6，在用電側(cè)從5毛多，居民用電最低的到工商業(yè)用電，10千伏接入的的電價(jià)都在0.7遠(yuǎn)/kWh，我們把“五座大山”拿掉，2元的組件價(jià)格、5元的系統(tǒng)成本，我們也可以在用電側(cè)達(dá)到平價(jià)。如果說(shuō)我們努力做到最低價(jià)，所有的用電側(cè)都是可以達(dá)到不要補(bǔ)貼的，這是非常顯而易見(jiàn)的。

   光伏業(yè)內(nèi)如果說(shuō)開(kāi)拓平價(jià)光伏市場(chǎng)，光伏業(yè)內(nèi)我們需要做的，我們把成本售價(jià)降到2元以下，系統(tǒng)降到5元以下，我們把利用小時(shí)數(shù)，通過(guò)擴(kuò)裝，這樣一個(gè)創(chuàng)新手段就可以做到1800、1500、1200，國(guó)家、政府部門和電網(wǎng)也需要回答幾個(gè)問(wèn)題，補(bǔ)貼能不能不拖欠？能不能電網(wǎng)接入按照國(guó)家的政策執(zhí)行？棄光率能不能控制在5%以下？土地成本、貸款，就是融資成本是不是能夠進(jìn)一步降低，能不能放開(kāi)容配比，而且把相應(yīng)的保障小時(shí)數(shù)提高，最低只提高到20%，其實(shí)我們還可以更高，當(dāng)然我們就不說(shuō)了。

   一、二、三、六這幾項(xiàng)，至少是政府和電網(wǎng)義不容辭的責(zé)任，這個(gè)才有可能給我們開(kāi)啟一扇窗。當(dāng)然還有一些差異化的市場(chǎng)，像這是云南的劉祖明教授，他做的非常成功的，他做的直接把交流電提水的解決方案全部給斃掉了，因?yàn)楝F(xiàn)在光伏組件非常便宜，在高山地區(qū)很多無(wú)電的村莊他們是需要灌溉用水、需要人畜飲水，過(guò)去都是拉交流電非常不方便，而且電費(fèi)非常貴，有的現(xiàn)在有交流電的拉上去的，因?yàn)殡娰M(fèi)很貴，所以老百姓也是申請(qǐng)來(lái)用光伏水泵，光伏水泵一次投資以后再也沒(méi)有費(fèi)用了，而且他做的功率很大，原來(lái)我們的光伏水泵做幾千瓦，人畜飲水，現(xiàn)在真正解決了灌溉用水，這是做的非常成功。現(xiàn)在已經(jīng)做到國(guó)外，亞洲開(kāi)發(fā)銀行馬上下個(gè)月在云南要組織各個(gè)發(fā)展中國(guó)家到那兒去做培訓(xùn)，打開(kāi)了一大片的市場(chǎng)，現(xiàn)在供不應(yīng)求。

   像太陽(yáng)能路燈。我們大家都知道，原來(lái)“亮起來(lái)工程”，北京市農(nóng)村，光是北京15萬(wàn)套，現(xiàn)在都趴在那兒了，根本就沒(méi)有發(fā)揮作用，一次投資以后，幾年以后蓄電池一壞就沒(méi)人管了，三年保修期以后，現(xiàn)在不一樣了，第一，LED他的可靠性提高非常多，達(dá)到5萬(wàn)小時(shí)，他的光效比普通的提高了3倍，所以說(shuō)原來(lái)一個(gè)45瓦的低壓大燈至少要配100—150瓦的光伏組件，現(xiàn)在只需要裝15瓦LED，50瓦光伏組件，亮度一樣，整個(gè)成本都下來(lái)了，所以說(shuō)這是隨著技術(shù)創(chuàng)新，像現(xiàn)在LED包括鋰電池，現(xiàn)在再不用鉛酸電池了，原來(lái)鉛酸電池3—5年就壞了，現(xiàn)在鋰電池可以到2000次，整個(gè)壽命可以延長(zhǎng)到8年，而且都是智能化，一個(gè)手機(jī)上可以實(shí)時(shí)監(jiān)控1萬(wàn)盞以上的太陽(yáng)能路燈，所以一下進(jìn)入了商業(yè)化的階段，1000多元一套燈，使用8年，經(jīng)濟(jì)上完全可以PK掉交流的路燈，而且沒(méi)有電費(fèi)的問(wèn)題，就把太陽(yáng)能路燈一下子推向了商業(yè)化市場(chǎng)，所以這個(gè)公司做的非常好，現(xiàn)在在國(guó)外也做的非常多，現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)也是，“5.31”之后的業(yè)務(wù)量提高了30%，隨著技術(shù)進(jìn)步，原來(lái)我們認(rèn)為不行的，這個(gè)市場(chǎng)就沒(méi)有辦法解決，幾年蓄電池一壞，政府沒(méi)有人承擔(dān)，現(xiàn)在不一樣了，現(xiàn)在1000多元可以持續(xù)點(diǎn)燃8年，一下子商業(yè)化的市場(chǎng)迅速推開(kāi)，這個(gè)就是一個(gè)差異化的市場(chǎng)。我們?cè)瓉?lái)就是做這個(gè)的，覺(jué)得這個(gè)沒(méi)戲，幾年以后蓄電池一壞，可是現(xiàn)在人家真正的商業(yè)化市場(chǎng)了，根本不要國(guó)家補(bǔ)貼的，像光伏水泵、像這個(gè)完全用不著。

   另外，新的政策，非常清楚，國(guó)家剛剛下發(fā)的，積極推進(jìn)電力化市場(chǎng)交易，這里面非常明顯的信號(hào)，是跟原來(lái)的文件不一樣的，第一，市場(chǎng)化交易要和清潔能源配額制結(jié)合，而且全體電力用戶承擔(dān)配額消納的，這個(gè)是跟原來(lái)不一樣的，原來(lái)文件可不是這樣寫(xiě)的。再有一個(gè)，他的整個(gè)定價(jià)機(jī)制不談補(bǔ)貼了，就是一個(gè)基礎(chǔ)電價(jià)+浮動(dòng)電價(jià)，也就是說(shuō)有可能他是一個(gè)順價(jià)銷售的概念。第二個(gè)，直接進(jìn)入順價(jià)銷售了。比如我一年用2000度電，有200度電給我配額，配額的是你必須買風(fēng)電或光伏發(fā)電，這個(gè)價(jià)格是多少呢？?jī)r(jià)格比如說(shuō)規(guī)定，每度電再增加3毛錢，我200度電一年只增加60元，這樣的概念，直接把補(bǔ)貼的問(wèn)題也解決了、消納的問(wèn)題也解決了，所以這個(gè)給出了信號(hào)。所以這個(gè)給我很大的希望。原來(lái)的不行，原來(lái)的市場(chǎng)化交易試點(diǎn)還是擺脫不了補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由電網(wǎng)墊付�，F(xiàn)在國(guó)家等于說(shuō)你報(bào)上來(lái)的試點(diǎn)，你如果不要補(bǔ)貼就做，如果還是要補(bǔ)貼也是沒(méi)法做。所以新的電價(jià)是不談補(bǔ)貼的，直接就是談順價(jià)銷售的問(wèn)題，所以這個(gè)就把這個(gè)問(wèn)題解決了，擺脫開(kāi)補(bǔ)貼的糾纏。

   另外，像這個(gè)文件，可再生能源電力配額征求意見(jiàn)稿，可再生能源電力價(jià)格，給了非水的可再生能源配額，非水就是風(fēng)電、光電，這個(gè)是配到各處的，你必須要按照配額來(lái)執(zhí)行，但是這個(gè)文件又沒(méi)有說(shuō)補(bǔ)貼的問(wèn)題，只解決消納，沒(méi)有補(bǔ)貼，不解決補(bǔ)貼的問(wèn)題，這個(gè)也是不行。所以說(shuō)，一定要按照新的政策，假如說(shuō)我分析的對(duì)，就是不但解決了消納問(wèn)題，強(qiáng)制配額，另外一個(gè)，順價(jià)銷售，就能夠解決補(bǔ)貼問(wèn)題，所以我對(duì)這個(gè)還是非常期待，當(dāng)然最后出來(lái)是不是這樣子我不知道，而且通過(guò)電力交易中心他是500萬(wàn)千瓦的用戶，你就進(jìn)入電力中心交易，500萬(wàn)千瓦/年，我可以跟別人進(jìn)行討價(jià)還價(jià)了，電力交易中心實(shí)際上中國(guó)各個(gè)省都已經(jīng)成立了，所以已經(jīng)有了這樣一個(gè)條件來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)化交易，所以我對(duì)這個(gè)政策期待很大。

   從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看是這樣的，2035年，這是能源所給國(guó)家能源局提的一個(gè)目標(biāo)，2035年實(shí)現(xiàn)人均1000瓦，倒推過(guò)來(lái)，2035是15億千瓦的話，2030年10億，2025年5億，2020年2.5億，按照這個(gè)，實(shí)際上我們每年的平均裝機(jī)是不小于50G，2020—2025每年平均裝機(jī)50G，2026甚至更多，到2035平均每年裝機(jī)1億千瓦。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型這樣的目標(biāo)是一定會(huì)促進(jìn)光伏有更大的發(fā)展，就是說(shuō)前途是非常光明的。

   結(jié)論，需要補(bǔ)貼的光伏市場(chǎng)可能會(huì)大大受限，平均每年大概也就30G，直到平價(jià)以后就不再需要補(bǔ)貼了；平價(jià)光伏市場(chǎng)需要政府和電網(wǎng)解決三座大山的問(wèn)題、解決容配比的問(wèn)題，如果能夠解決得好就是60%的市場(chǎng)都有可能不再需要國(guó)家補(bǔ)貼，這個(gè)問(wèn)題如果解決得好。另外，新的政策，市場(chǎng)化交易+可再生能源電力配額+非水可再生能源電力配額+綠色證書(shū)制度+順價(jià)銷售，又能開(kāi)啟一大塊市場(chǎng)，雖然要補(bǔ)貼，但是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式解決補(bǔ)貼問(wèn)題，而且有一個(gè)電力配額制，一下子又能開(kāi)啟相當(dāng)大的政策市場(chǎng)，還有差異化的市場(chǎng)等等。

   其實(shí)還有一個(gè)，出口市場(chǎng)。出口市場(chǎng)去年是31G，以前都沒(méi)有超過(guò)31G，最多28G，今年我估計(jì)比去年還要高，35—40G，加上今年的35G，一共今年仍然是有70幾個(gè)G，跟去年是持平的，所以今年并不悲觀。再有，補(bǔ)貼的市場(chǎng)30G，今后幾年，平價(jià)的市場(chǎng)不知道有多少，新的政策強(qiáng)制化電力配額的市場(chǎng)化交易的市場(chǎng)，還有一個(gè)差異化的市場(chǎng)，整個(gè)這五大市場(chǎng)我認(rèn)為每年50GW應(yīng)該是以后在最近兩三年仍然能夠回到這樣一個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模，盡管補(bǔ)貼的市場(chǎng)是大大壓縮了，但是其他的市場(chǎng)對(duì)我們又敞開(kāi)了。

   謝謝大家！