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補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目雙管齊下 新政落地光伏行業(yè)開工在即
(時(shí)間:2019-5-6 8:21:50)

   五一勞動(dòng)節(jié)前,發(fā)改委價(jià)格司發(fā)布了2019年度的光伏電價(jià)政策,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》),2019年度的光伏上網(wǎng)電價(jià)將繼續(xù)調(diào)降,其中地面電站三類資源區(qū)均下調(diào)至少0.1元,僅光伏扶貧電站上網(wǎng)電價(jià)仍維持每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行,本次光伏政策將于2019年7月1日起正式實(shí)施。 

   此外,根據(jù)國家能源局日前發(fā)布的2019年一季度裝機(jī)數(shù)據(jù)來看,全國光伏新增裝機(jī)5.2GW,其中,光伏電站2.4GW,分布式光伏2.8GW。同2018年相比,光伏總的安裝量從9.65GW下降到5.2GW,下降約一半,分布式從7.685GW下降到2.8GW,下降接近7成。面對(duì)一季度的窘境,本次政策的下發(fā),有望大幅提振行業(yè)士氣!    
   從各光伏電站類型上看:  

   競(jìng)價(jià)配置項(xiàng)目 
   上網(wǎng)指導(dǎo)電價(jià):Ⅰ類地區(qū)0.4元/千瓦時(shí)、Ⅱ類地區(qū)0.45元/千瓦時(shí)、Ⅲ類地區(qū)0.55元/千瓦時(shí)。 
   集中式 
   531政策后,由于暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,以及2019年度光伏政策未下發(fā)的不確定下,目前一季度光伏裝機(jī)容量為2.4GW。 
   2019年度的集中式光伏電站上網(wǎng)電價(jià)通過市場(chǎng)競(jìng)爭方式確定,將三類資源區(qū)集中式電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià),不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。 
   工商業(yè)分布式 
   2019年7月開始,工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目一律通過競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行指標(biāo)配置,無論是“自發(fā)自用,余量上網(wǎng)”的還是“全額上網(wǎng)”的項(xiàng)目,市場(chǎng)競(jìng)爭形成的價(jià)格既不得超過指導(dǎo)價(jià)。 
   其中“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”的項(xiàng)目按全電量0.1元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不得超過每千瓦時(shí)0.1元。 
   已明確規(guī)模項(xiàng)目 
   戶用光伏 
   2018年531政策中,能源局明確了分布式規(guī)模10GW,但在今年戶用單獨(dú)配置的情況下,根據(jù)2019年一季度分布式光伏總量2.8GW,按財(cái)政部30億的補(bǔ)貼中,戶用7.5億配置來看,戶用光伏在0.18元的高補(bǔ)貼,擬定3.5GW的裝機(jī)規(guī)模下,還是極具吸引力的。 
   光伏扶貧 
   由于光伏扶貧項(xiàng)目不在財(cái)政部下發(fā)的30億元補(bǔ)貼的大盤子中,按單獨(dú)補(bǔ)貼計(jì)算,剩下的22.5億元光伏補(bǔ)貼將流入競(jìng)價(jià)配置項(xiàng)目中。 
   而早些時(shí)候發(fā)布的“十三五”第二批光伏扶貧電站中提到,本次下達(dá)的光伏扶貧項(xiàng)目原則上應(yīng)在2019年底前全容量建成并網(wǎng),“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目須在2019年6月30日(含)前全容量建成并網(wǎng)。未按期建成并網(wǎng)的項(xiàng)目視為自動(dòng)放棄,不再納入國家光伏扶貧目錄。 
   結(jié)合國家能源局第二批光伏扶貧電站下達(dá)的1.67GW裝機(jī)規(guī)模,加上2017年公布第一批扶貧電站4.2GW的裝機(jī)規(guī)模中未并網(wǎng)的項(xiàng)目,在上網(wǎng)電價(jià)仍維持每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行的情況下,光伏扶貧項(xiàng)目需求動(dòng)能已全面開啟。 



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