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光伏步入“青年時代”:平價上網(wǎng)將全面開啟
(時間:2019-6-5 9:21:24)
   經(jīng)歷了“5·31新政”的調(diào)整期后,光伏產(chǎn)業(yè)正升級換擋,迎來平價上網(wǎng)時代。
   6月3日,記者從第十三屆(2019)國際太陽能光伏與智慧能源(上海)論壇(SNEC論壇)上了解到,2019年全球?qū)⒖焖龠M入光伏平價的新時代,光伏正從補充能源向替代能源過渡。這一過程中,光伏+儲能將深度融合支撐光伏大規(guī)模發(fā)展。
   不過,業(yè)內(nèi)人士也表示,對于國內(nèi)平價后的光伏市場不能盲目樂觀,從實際情況看目前平價市場并沒有完全放開,政府在推動平價上網(wǎng)層面仍需要制定更加明確的政策。
   從“少年時代”到“青年時代”
   走過2018年光伏市場溫和增長階段,2019年下半年國內(nèi)又將迎來新一輪的增長。
   在論壇上,業(yè)內(nèi)人士普遍看好未來國內(nèi)外光伏市場,并認為隨著國內(nèi)平價時代的到來,將進一步點燃全球光伏市場。
   天合光能董事長高紀凡表示,2019年將是光伏發(fā)展史上里程碑式的一年,全球開啟全面平價的新時代,產(chǎn)業(yè)由“少年時代”走向“青年時代”,光伏將走向能源舞臺中央。
   他還表示,隨著國內(nèi)市場的政策發(fā)布,市場將會出現(xiàn)恢復(fù)性增長。與此同時,2019年海外市場將實現(xiàn)全面增長,歐盟、美國、東南亞、拉美、中東等國家和地區(qū)成為重要需求增長市場,預(yù)計規(guī)模從去年的60GW增長至今年的85GW左右。
   協(xié)鑫集團董事長朱共山認為,目前市場進入國際、國內(nèi)“雙驅(qū)時代”,全球光伏發(fā)展總量穩(wěn)步上升。而在“政策之手”與“市場之手”相互作用下,中國光伏產(chǎn)業(yè)免疫力也將進一步增強,開啟市場牽引、提質(zhì)增效、平價為王的非補貼元年。
   對于光伏未來,陽光電源董事長曹仁賢充滿信心。他表示,經(jīng)歷“5·31新政”,我國光伏裝機趨于穩(wěn)定,今年預(yù)計保持40~45GW規(guī)模水平。從首批平價項目申報的情況看,國內(nèi)仍會有第二批平價項目。
   曹仁賢預(yù)測,2025年光伏發(fā)電將逐步成為中國主力能源,預(yù)計2025年中國光伏累計裝機超620GW。部件與 系統(tǒng)技術(shù)的創(chuàng)新迭代將使得光伏發(fā)電低于煤電、核電、氣電。
   不過,在業(yè)內(nèi)看來,“光伏+儲能”才是未來光伏發(fā)電大規(guī)模爆發(fā)增長的基礎(chǔ)。
   “沒有儲能,可能意味著新能源發(fā)展很快觸碰天花板!眹译娡饵S河水電公司董事長謝小平表示。
   對此,曹仁賢也表示,光伏融合儲能、光伏制氫將在2025年推廣普及。目前光伏和儲能的耦合經(jīng)濟性不足,但是2025年完全有可能實現(xiàn)連續(xù)供電,而且有一定盈利能力。
   朱共山認為,要跳出光伏談發(fā)展。要高度重視“光伏+儲能”,依托儲能的多種光伏應(yīng)用場景創(chuàng)新,此外,還要在儲能系統(tǒng)支撐下,發(fā)揮光伏發(fā)電在能源區(qū)域聯(lián)通中主力軍作用,推動能源結(jié)構(gòu)變革。
   平價后日子不一定好過
   2019年1月,光伏平價新政的發(fā)布宣告了國內(nèi)平價大幕正式拉開。經(jīng)過一輪平價項目的積極申報,目前國家能源局確定了首批風光平價項目,其中光伏14.78GW。
   期待之余,業(yè)內(nèi)人士對平價市場仍有一定擔憂。
   “今年平價是不太可能,”協(xié)鑫集成董事長羅鑫分析,非技術(shù)成本是重要的制約因素,例如,目前國內(nèi)融資成本是歐洲的3~4倍,日本的5~6倍,并且土地成本現(xiàn)在還有增值稅、土地使用稅等。
   謝小平透露,過去十年光伏組件和逆變器的價格一直在下降,但人工、建筑材料和征地費等其他成本卻在上升!拔遗袛,組件下降幅度不足以彌補其他材料上漲!
   林洋新能源總經(jīng)理裴駿認為,目前國家平價還是需要申報,很大程度上電力消納問題受到限制,不能盲目樂觀。儲能技術(shù)不具備調(diào)峰能力,限制了整個新能源的增量,我們的路還很長。對于關(guān)系多方利益的非技術(shù)成本因素,我們呼吁用更開放的市場化手段來調(diào)節(jié),包括引入售電、綠證、碳資產(chǎn)排放,推進電改等。
   十一科技董事長趙振元表示,中國現(xiàn)在已經(jīng)準備進入一個平價上網(wǎng)時代,還不完全具備條件,即使成本滿足了,但是平價上網(wǎng)并沒有完全放開,政府對推動平價上網(wǎng)還應(yīng)該有更加明確的政策。
   在謝小平看來,目前國內(nèi)光伏市場受制于政策,而政策都是出自于很多的利益集團,這是很難突破的問題,F(xiàn)在,國內(nèi)的電力不像是手機、電視機等普通的商品,一切由市場決定,否則,光伏會有很好的發(fā)展前景。
   “平價了也不見得日子那么好過。”發(fā)改委氣候中心主任李俊鋒表達了類似的觀點。他認為,電力不像其他產(chǎn)品,用戶可以自由選擇,現(xiàn)在還沒有自由選擇的機會。雖然平價上網(wǎng)項目申請只是備個案就行,但是備案仍有很多不太清楚的東西在里面。
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