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| 光伏平價上網大考將至 市場化導向下行業(yè)如何發(fā)展？ |
| （時間:2019-9-11 9:58:26） |
日前，國家能源局發(fā)布2019年上半年光伏發(fā)電建設運行情況，截至2019年6月底，全國光伏發(fā)電累計裝機同比增長20％，全國光伏發(fā)電量1067．3億千瓦時，同比增長30％。
有業(yè)內人士認為，2019光伏新政落定后，光伏補貼退坡，行業(yè)發(fā)展?jié)u趨理性，在這樣的情況下，光伏裝機量仍然呈現增長狀態(tài)，可見我國光伏行業(yè)依然保持了迅猛的發(fā)展勢頭，并且市場化導向愈發(fā)明顯。預計國內需求將在下半年反彈， 2019年光伏新增裝機容量可能超過40GW。
數據顯示，2010年全國光伏補貼額度為7．9億元，而2017年這個數字已經增長為530億元，同時光伏補貼占可再生能源補貼比例從4％提升至34％，據業(yè)內人士推算，到2025年，我國可再生能源的補貼總需求將達到3萬億元，其中光伏會占到1．8萬億元，將會對社會造成巨大負擔。因此，光伏平價上網勢在必行。
光伏行業(yè)崛起初期，在補貼支持下，行業(yè)得以穩(wěn)定并逐步踏上高速發(fā)展道路，但是同時行業(yè)也出現了一些亂象，若不及時處理，將對行業(yè)造成嚴重影響。平價上網對于規(guī)范光伏行業(yè)發(fā)展大有裨益，因其可以有效促進技術進步以及管理的提升。此外，光伏產業(yè)的健康高質量發(fā)展也需要無補貼的競爭市場環(huán)境。
2019光伏新政提出競價上網，作為平價上網的過度手段，競價帶來的產業(yè)巨變將是利好電站投資企業(yè)的最大因素。一方面競價極大緩解了補貼的資金壓力，讓補貼歷史遺留問題可以得到解決。另一個方面，光伏制造業(yè)則面臨著更為嚴苛的挑戰(zhàn)和新一輪的競爭。
實行新機制后，光伏發(fā)電發(fā)展的市場化導向更明確、補貼退坡信號更清晰、財政補貼和消納能力落實的要求更強化、“放管服”的改革方向更堅定。2019年是實行新機制的第一年，通過開展競價，推動了光伏發(fā)電補貼退坡，進一步堅定了光伏發(fā)電平價信心。2020年，很可能會迎來光伏平價上網的正式開端，光伏發(fā)電將真正走向市場化。
此外，近日，令行業(yè)頭痛已久的補貼拖欠問題也迎來福音。據行業(yè)內部消息透露，近期發(fā)改委和財政部已提出方案，請示解決光伏、風電等新能源的欠補問題，已得到國家領導的重點關注和批示。未來，隨著光伏補貼不斷退坡，補貼拖欠的歷史遺留問題將得到重視。
當前，光伏產業(yè)鏈上下游企業(yè)正積極通過各種方式降本增效，迎接平價時代。但面對層出不窮的降本方式，如何保證品質才是本質重點。光伏電站生命周期一般在20年以上，若電站組件產品是效率高，將會帶來高昂的運維成本，甚至會造成嚴重的發(fā)電量損失，直接提升度電成本。因此，行業(yè)若想要在市場化環(huán)境下長久生存及發(fā)展，必須將品質管控作為戰(zhàn)略重點。
從當前環(huán)境需求來看，未來三十年，全球太陽能光伏行業(yè)都將擁有巨大的發(fā)展空間，可再生能源發(fā)展將在能源總消費中占據越來越重要的位置。而緊跟政策步伐，降本增效后我國光伏行業(yè)將大大提升競爭力，未來全球競爭力將不斷增強。
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