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印度BIS為什么要對光伏產(chǎn)品進(jìn)行強制認(rèn)證?
(時間:2020-1-17 9:07:06)

   喜歡崔健的搖滾,因為喜歡吼一聲“一二三四五六七”,F(xiàn)在才知道,原來崔健的“一二三四五六七”說的是印度BIS認(rèn)證。進(jìn)入2020,TestPV一直在等待印度發(fā)布延長電池組件保障性關(guān)稅的消息,未想到,繼印度BIS認(rèn)證六度延遲后,今天又獲悉印度宣布光伏逆變器BIS認(rèn)證第七度延遲!
   如果為規(guī)避BIS認(rèn)證,已經(jīng)在印度設(shè)廠的陽光電源、特變電工、上能電氣看到這個消息,會不會忍不住對印度:how do you do啥嘞?
   印度新能源和可再生能源部(MNRE)近日發(fā)布通知稱,太陽能逆變器BIS認(rèn)證的截止日期再次延長六個月,從2019年12月31日至2020年6月30日。
   什么是BIS強制認(rèn)證
   BIS(ISI認(rèn)證發(fā)證機構(gòu)印度標(biāo)準(zhǔn)局)成立于1987年,是印度唯一的產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)主要任務(wù)是制定推行國家標(biāo)準(zhǔn);實施合格評定制度;代表國家參與ISO,IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。2017年9月5日,印度政府發(fā)布《2017年光伏發(fā)電、系統(tǒng)、裝置和組件(強制注冊要求)清單》,包含在清單中的六種產(chǎn)品需要通過BIS認(rèn)證才能在印度市場銷售。
   強制范圍產(chǎn)品包括:地面用晶體硅光伏組件、薄膜光伏組件、其它光伏組件、光伏電力系統(tǒng)用變流器、并網(wǎng)光伏逆變器、儲能電池等太陽能光伏系統(tǒng)、設(shè)備及部件。

   印度BIS為什么要對光伏產(chǎn)品強制認(rèn)證?
   印度是的人口總數(shù)在全球排名第二,一直以來印度將煤電作為電力的主要來源,使其面臨著嚴(yán)重的供電不足和較為嚴(yán)重的環(huán)境的污染問題,而得益于近年來光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和印度得天獨厚的光照條件,大力推廣可再生能源發(fā)電尤其是光伏發(fā)電成為印度的首要選擇。
   根據(jù)印度政府此前規(guī)劃,到2022年要實現(xiàn)可再生能源發(fā)電總量175GW,其中光伏裝機容量100GW,包括40GW屋頂光伏發(fā)電項目和60GW大中型光伏并網(wǎng)項目。2018年6月,印度政府又將這一目標(biāo)提高到2020年實現(xiàn)光伏裝機225GW。印度MNRE秘書長庫馬爾表示,到2020年,印度將很輕易地跨過200GW裝機大關(guān)。
   種種利好迎來印度光伏裝機的大爆發(fā),然而印度光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口,典型的如光伏組件,印度自主生產(chǎn)的光伏組件效率極低,年產(chǎn)能只有3GW,其中又有百分之五十由于技術(shù)落后而無法上網(wǎng)使用。據(jù)了解,印度使用的超85%的光伏組件來源于國外進(jìn)口。
   這種情況下,印度BIS強制認(rèn)證主要有兩個目的:1)規(guī)范質(zhì)量參差不齊的進(jìn)口光伏產(chǎn)品市場;2) 扶持相對落后的國內(nèi)光伏企業(yè)。然而這個2017年開始提出的政策似乎推行得并沒有那么順利。
   屢被推遲的BIS認(rèn)證
   此前六度延遲的BIS認(rèn)證歷史:
   2017年9月5日,印度中央政府發(fā)布《2017年光伏發(fā)電、系統(tǒng)、裝置和組件(強制注冊要求)清單》,包含在清單中的六種產(chǎn)品需要通過BIS認(rèn)證才能在印度市場銷售,自2018年9月5日起生效。在包括印度標(biāo)準(zhǔn)局(BIS)在內(nèi)的各利益相關(guān)者討論后,光伏產(chǎn)品自2018年4月起開始強制認(rèn)證。
   2018年7月13日,相關(guān)利益相關(guān)者進(jìn)行討論,BIS認(rèn)證日期延長至2018年9月4日
   2018年9月12日,該自認(rèn)證進(jìn)一步延長至2018年9月20日,。
   2018年10月10日,針對附表中每個產(chǎn)品注明實施日期的所有項目,就SPV組件而言,自認(rèn)證日期從2019年1月1日延長至2019年3月31日。
   2018年10月。鑒于逆變器系列測試指南正在編制中,逆變器的自認(rèn)證延長了6個月,即截至2019年6月30日,2019年7月3日,進(jìn)一步延長至2019年9月30日。
   (其中單獨就組件延長一次,逆變器已延遲兩次)
   本次延遲是逆變器產(chǎn)品認(rèn)證的第三次延遲,BIS認(rèn)證的第七次延遲。除光伏逆變器之外的產(chǎn)品的BIS認(rèn)證理應(yīng)已在實施當(dāng)中。
   印度BIS認(rèn)證為什么被延遲
   MNRE給出的官方解釋一直是“考慮到容量、測試費用相關(guān)問題以及可用測試實驗室的缺乏”,上一次逆變器認(rèn)證延遲原因是“測試指南正在編制中”。
   有關(guān)逆變器產(chǎn)品認(rèn)證是否真相如此不得而知,然而不可否認(rèn)的是,BIS強制認(rèn)證在一定程度上阻礙了國外光伏產(chǎn)品對印度的出口,按照規(guī)定,仍然以組件為例,企業(yè)在BIS注冊一個組件產(chǎn)品就要花費大約5.7萬美元,浪費大約6個月的時間,就算國際制造商不計較損失,進(jìn)入印度光伏市場的產(chǎn)品在六個月后也已經(jīng)喪失了技術(shù)的先進(jìn)性。
   同時值得注意的是,截止2019年1月,組件產(chǎn)品中,全球已經(jīng)有58家企業(yè)通過BIS認(rèn)證,其中我國光伏企業(yè)30家,隆基、天合、正泰、阿特斯、協(xié)鑫等主流組件企業(yè)都未雨綢繆通過了BIS認(rèn)證,而2019年3月BIS組件產(chǎn)品認(rèn)證順利施行了,這其中是否有因果關(guān)系?截至目前或由于較高的認(rèn)證費用未聽聞哪些逆變器企業(yè)通過了印度BIS認(rèn)證;蛘呓M件BIS認(rèn)證實施這段時間以來,印度光伏市場是否從組件產(chǎn)品中受到技術(shù)滯后的影響從而推及到逆變器?

   結(jié)語
   事實表明,由于種種政策的推行,進(jìn)口市場的萎靡導(dǎo)致2019年印度裝機并不是那么理想,“印度制造”、保障性關(guān)稅、BIS認(rèn)證等甚至引起了印度廠商的不滿,一直以來,我們習(xí)慣于看著印度在“作死”卻又無可奈何,進(jìn)入2020年,為了完成印度政府的裝機目標(biāo),堅持推行不利于進(jìn)口市場的政策顯然是不明智之舉,TestPV看好2020年印度的光伏市場發(fā)展,前提是今年8月份印度保障性關(guān)稅如期取消,印度放下“印度制造”的執(zhí)念看清光伏市場發(fā)展的真相。

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