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銅川市宜君縣積極探索光伏扶貧可持續(xù)發(fā)展
(時(shí)間:2020-12-2 10:11:12)
  走進(jìn)宜君縣五里鎮(zhèn)榆五川,一片片光伏發(fā)電板整齊排列,氣勢(shì)恢宏,這是宜君脫貧攻堅(jiān)以來實(shí)施的光伏扶貧項(xiàng)目。近年來,該縣立足資源優(yōu)勢(shì),在光伏收益分配、管理運(yùn)營、一地多用等方面積極探索,走出了一條光伏扶貧可持續(xù)發(fā)展之路。
  改革光伏收益分配,彰顯資源比較優(yōu)勢(shì)。宜君縣立足年平均有效日照時(shí)數(shù)達(dá)1508.5小時(shí),具備年均2000萬度光伏發(fā)電開發(fā)能力的優(yōu)勢(shì),于2017年統(tǒng)籌整合資金1.138億余元,建成了30個(gè)光伏扶貧電站,總裝機(jī)容量16.345兆瓦,其中建成5.045兆瓦村級(jí)光伏電站1個(gè)、0.4兆瓦村級(jí)光伏電站28個(gè)、0.1兆瓦村級(jí)光伏電站1個(gè)。按每戶7千瓦容量建設(shè),戶均年增收6000元,帶動(dòng)56個(gè)建檔立卡貧困村2335戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。
  2019年,研究出臺(tái)了《宜君縣村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(試行),2020年根據(jù)中央要求重新制定了《宜君縣村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》,將光伏電站收益80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出,帶動(dòng)貧困群眾通過勞務(wù)就業(yè)獲得工資收入,實(shí)現(xiàn)貧困家庭公益崗就業(yè)全覆蓋。村集體經(jīng)濟(jì)部分用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)、維修等,有效提升了村莊的治理。
  統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)委托維護(hù),管理高效運(yùn)維透明。設(shè)立光伏扶貧電站統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)平臺(tái),于2017年6月16日注冊(cè)成立了宜君縣光伏扶貧開發(fā)投資有限公司,負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)及貧困村收益結(jié)轉(zhuǎn)工作,縣級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)平臺(tái)將上網(wǎng)電價(jià)和補(bǔ)貼電價(jià)按時(shí)撥付至各村集體賬戶。村集體收到收益分配資金后,按照《宜君縣村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》制定收益分配使用計(jì)劃,提交村民代表大會(huì)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報(bào)縣扶貧局、縣發(fā)改局備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示,作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)收益分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電量收益進(jìn)行分配,并在年底公告收益分配使用結(jié)果。宜君縣光伏扶貧電站由承建單位負(fù)責(zé)維護(hù),有專業(yè)的運(yùn)維管理人員進(jìn)行維護(hù)巡檢,并安裝了無線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)光伏扶貧村級(jí)電站的運(yùn)營情況,確保電站的正常安全運(yùn)營。
  運(yùn)維公司第一年免運(yùn)維費(fèi),自2019年9月1日起,運(yùn)維公司按照光伏扶貧電站年收益的6.9%收取年運(yùn)維管理費(fèi)用。各貧困村也設(shè)置公益崗位對(duì)光伏電站進(jìn)行看護(hù)與管理,大大降低了光伏電站因荒失火或暴雨山洪引發(fā)的安全隱患。2020年6月15日全縣30個(gè)光伏電站已全部接入光伏國辦監(jiān)測(cè)系統(tǒng),電站信息全部上傳至全國光伏扶貧管理系統(tǒng),做到信息全面公開透明。
  農(nóng)光互補(bǔ)一地多用,綜合利用收益倍增?h上針對(duì)光伏項(xiàng)目樁距跨度8米以上,組件高度3.5米以上,滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作,光伏組件單板安裝,滿足農(nóng)作物達(dá)到70%以上光照的基本條件,可實(shí)現(xiàn)“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”的收益扶貧,充分發(fā)揮“農(nóng)光互補(bǔ)”的作用,項(xiàng)目占用土地面積約為553畝,對(duì)440畝種植藥材、油料等作物,其余土地也和當(dāng)?shù)卮迕窈炗喒夥鲐氂玫貐f(xié)議進(jìn)行農(nóng)作物種植,全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)光互補(bǔ)的作用,一地多用,貧困村既享受了光伏扶貧帶來的扶持,同時(shí)種植農(nóng)作物又增加了村民的收益,全面實(shí)現(xiàn)了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧效益最大化。

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