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| 河南省輝縣市做好光伏文章促進(jìn)陽光增收 |
| （時間:2020-12-16 11:12:01） |
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，輝縣市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅和“兩山”理念的指示要求，全面落實(shí)中央和省市決策部署，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，以收入為保障，以穩(wěn)定脫貧不返貧為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)光伏精準(zhǔn)扶貧工程，在全市規(guī)劃建設(shè)66座聯(lián)村光伏電站，項目總投資2.32億元，總規(guī)模32.6兆瓦，走出了一條助力群眾增收、助推脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。
堅持政府主導(dǎo)和全額投資并舉，高起點(diǎn)組織謀劃。輝縣市堅持將光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的“一號工程”，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作聯(lián)席會議制度，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)；研究制定輝縣市光伏扶貧工作實(shí)施意見、支持光伏扶貧項目建設(shè)優(yōu)惠政策等一系列指導(dǎo)性文件，確保各項工作有章可循、規(guī)范推進(jìn)；將項目建設(shè)所需的2.32億元資金列入政府預(yù)算，由政府全額投資建設(shè)，確保了電站建設(shè)資金安全，電站建成后資產(chǎn)全部移交村集體；把光伏扶貧工程納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直幫扶單位年度扶貧開發(fā)工作考評內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各負(fù)其責(zé)、密切配合。
堅持科學(xué)規(guī)劃和集約發(fā)展同步，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)�？倳洀�(qiáng)調(diào)，要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，堅持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)。輝縣市遵循“在滿足發(fā)電量要求的前提下，盡量節(jié)省土地資源”的原則，合理利用荒山荒地、灘涂林地、村集體用地等未利用地。公開招標(biāo)建設(shè)單位，嚴(yán)把設(shè)備采購與工程質(zhì)量關(guān)，并和華為公司合作建設(shè)智能光伏，聘請專業(yè)監(jiān)理公司和第三方驗(yàn)收公司進(jìn)行全過程監(jiān)管，從源頭上保證了電站安全可靠運(yùn)行30年以上。嚴(yán)卡建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、晝夜施工，克服征山整地和冬季低溫降雪等諸多困難，用7個月時間，實(shí)現(xiàn)了全市66座村級光伏扶貧電站全部建成并網(wǎng)發(fā)電，總規(guī)模32.6兆瓦。
堅持集中運(yùn)維和全面管理結(jié)合，高水平維護(hù)運(yùn)行。組建輝縣市光伏運(yùn)維管理中心，實(shí)行國網(wǎng)光伏管理系統(tǒng)、華為智能管理系統(tǒng)、安防系統(tǒng)三個系統(tǒng)同步運(yùn)行，對電站進(jìn)行全天候監(jiān)視和智能控制，提高了發(fā)電效率。在日常維護(hù)上，按照“雜草不擋板、板上無灰點(diǎn)、護(hù)網(wǎng)無破損、地基好又穩(wěn)”的要求，場地維護(hù)人員實(shí)行每天工作12小時、每周工作6天的“12+6”工作法。在故障維修上，設(shè)置中心區(qū)、西南區(qū)、北區(qū)三個責(zé)任區(qū)，實(shí)現(xiàn)“小故障不過時、大故障不過日”的運(yùn)維速度。2019年輝縣市光伏電站發(fā)電總量達(dá)到4100多萬度，年發(fā)電量超出電站設(shè)計電量的22.6%。
堅持廣泛受益和持續(xù)增收齊抓，高質(zhì)量惠民利民�？倳浿赋觯l(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。輝縣市通過制定《輝縣市光伏扶貧項目收益分配監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)定了運(yùn)營管理機(jī)制、收益分配方式、收益分配監(jiān)管等各項制度，保證了貧困群眾穩(wěn)定增收。自2018年6月電站并網(wǎng)發(fā)電以來，輝縣上網(wǎng)發(fā)電量9442.6萬千瓦時，累計收益8000余萬元，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶中重度殘疾人、大病患者、老年人、無勞動能力人員直接補(bǔ)貼應(yīng)享盡享。
堅持全面脫貧和鄉(xiāng)村振興銜接，高站位融合實(shí)施。輝縣市將脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等鄉(xiāng)村振興工作結(jié)合起來，大力發(fā)揮光伏扶貧的帶動效應(yīng)，為79個貧困村帶來不低于6萬元的村集體收入；投資1633萬元安裝了4574盞太陽能路燈，有效提升了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；積極推進(jìn)“光伏+農(nóng)業(yè)”新模式，吳村鎮(zhèn)王里村建成了175千瓦的農(nóng)光互補(bǔ)高效大棚和10座農(nóng)業(yè)高效大棚，村集體年收入達(dá)到21萬元；積極探索發(fā)展板下經(jīng)濟(jì)，鼓勵貧困群眾在電站內(nèi)發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，目前8個站區(qū)內(nèi)實(shí)施了農(nóng)光、牧光互補(bǔ)項目。同時，將產(chǎn)業(yè)扶貧納入“黨建領(lǐng)航、鄉(xiāng)村振興”紅分管理制度，實(shí)現(xiàn)了從干部干、群眾看到群眾跟著干部干，再到群眾積極主動干的轉(zhuǎn)變，用“小積分”撬動了“大戰(zhàn)略”。
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