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遼寧省清原滿族自治縣抽水蓄能電站項(xiàng)目提前一年完成項(xiàng)目核準(zhǔn)
(時(shí)間:2016-11-1 10:23:14)
  10月28日,在省政府的大力支持、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親力推動(dòng)和市直部門、清原縣政府共同努力下,省發(fā)改委對(duì)遼寧清原抽水蓄能電站工程項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn)。清原抽水蓄能電站項(xiàng)目創(chuàng)造了中國國際工程咨詢公司重大項(xiàng)目評(píng)估一周內(nèi)完成的“評(píng)估先例”,創(chuàng)造了當(dāng)年開展項(xiàng)目可研、當(dāng)年完成項(xiàng)目核準(zhǔn)的“清原速度”。目前已完成項(xiàng)目前期工作,具備了全面開工條件,確保能夠?qū)崿F(xiàn)省政府與國家電網(wǎng)公司共同確定的提前一年開工建設(shè)的工作目標(biāo)。
  清原抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)意義重大
  遼寧清原抽水蓄能電站項(xiàng)目位于清原滿族自治縣北三家鄉(xiāng),總裝機(jī)容量180萬千瓦,設(shè)計(jì)年抽水用電量40億千瓦時(shí),年發(fā)電量30億千瓦時(shí)。該項(xiàng)目由國網(wǎng)新源控股有限公司和國網(wǎng)遼寧省電力公司共同投資建設(shè),項(xiàng)目總投資109億元。
  清原抽水蓄能電站項(xiàng)目,被列入新一輪振興東北139個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)全省電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高供電質(zhì)量,保證遼寧省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí),對(duì)促進(jìn)我市投資增長(zhǎng)、提振地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。該項(xiàng)目在建設(shè)期需要消耗水泥31萬噸、鋼材3.8萬噸、油料1.5萬噸、木材3000立方米,可以拉動(dòng)地方工業(yè)企業(yè)的逆勢(shì)增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)期間,施工單位需上繳稅費(fèi)約兩億元,勞動(dòng)力需求約2300人;項(xiàng)目建成后,年均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元,上繳稅費(fèi)約1.8億元,同時(shí)能夠帶動(dòng)旅游、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加地方財(cái)政收入。
  領(lǐng)導(dǎo)重視合力推進(jìn)
  該項(xiàng)目于2015年5月啟動(dòng)可研報(bào)告的編制工作,按正常前期工作進(jìn)程,完成《施工總布置專題報(bào)告》、《移民安置規(guī)劃大綱》、《移民安置規(guī)劃報(bào)告》、《項(xiàng)目可研報(bào)告》、《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》等32個(gè)子報(bào)告的編制直到核準(zhǔn),需要兩年時(shí)間才能完成,意味著要到2017年下半年完成前期工作,開工建設(shè)。
  面對(duì)我市投資增長(zhǎng)乏力、經(jīng)濟(jì)下滑的局面,急需上大項(xiàng)目來提振精神,帶動(dòng)全市投資增長(zhǎng)。為爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工建設(shè),市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,2015年10月,葛海鷹任撫順代市長(zhǎng)第一天就與國網(wǎng)新源公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。11月,向省政府打報(bào)告,促成省政府致函國家電網(wǎng)公司,商請(qǐng)支持清原抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)。12月,陳求發(fā)省長(zhǎng)親筆致信國家電網(wǎng)劉振亞董事長(zhǎng),商請(qǐng)將該項(xiàng)目列入2016年投資計(jì)劃,國網(wǎng)公司同意該項(xiàng)目提前一年開工。2016年新年一過,市長(zhǎng)葛海鷹帶隊(duì)親赴國網(wǎng)公司,拜會(huì)國網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)。
  同時(shí),市政府成立了清原抽水蓄能電站建設(shè)工作推進(jìn)組,形成了由專門副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),市發(fā)改委主任牽頭總協(xié)調(diào),市國土局、市交通局、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局等成員單位協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,清原縣政府專門成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室,專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的具體工作,有效地促進(jìn)了項(xiàng)目前期工作進(jìn)程。
  探索創(chuàng)新加快推進(jìn)審批進(jìn)程
  為了加快推進(jìn)項(xiàng)目審批進(jìn)程,市發(fā)改委通過深入研究國務(wù)院有關(guān)“推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”政策,于2016年5月向省發(fā)改委上報(bào)《關(guān)于對(duì)遼寧清原抽水蓄能電站項(xiàng)目進(jìn)行平行審批的請(qǐng)示》,得到了省發(fā)改委的支持,報(bào)省政府同意對(duì)清原蓄能項(xiàng)目按并聯(lián)審批程序先行核準(zhǔn)。在省發(fā)改委協(xié)調(diào)下,省住建廳、省林業(yè)廳對(duì)項(xiàng)目選址意見、征占林地審核等相關(guān)前置要件并聯(lián)辦理,大大縮短了核準(zhǔn)前期要件的辦理時(shí)間。為了盡早通過項(xiàng)目核準(zhǔn)評(píng)估,市長(zhǎng)葛海鷹和副市長(zhǎng)蒲信子帶隊(duì)親赴負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)估的中國國際工程咨詢公司溝通協(xié)調(diào)。10月23日,中國國際工程咨詢公司組織專家對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,27日形成了評(píng)審意見,一周內(nèi)完成了項(xiàng)目核準(zhǔn)評(píng)估。28日省發(fā)改委對(duì)遼寧清原抽水蓄能電站工程項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn)。此外,為加快推進(jìn)項(xiàng)目開工前關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目——北夏線復(fù)建工程建設(shè),早在今年5月,市發(fā)改委對(duì)北夏線復(fù)建工程建設(shè)試點(diǎn)并聯(lián)審批,對(duì)傅桓公路(北三家鄉(xiāng)樹基溝村至西大林村)復(fù)建工程項(xiàng)目并聯(lián)核準(zhǔn),標(biāo)志著項(xiàng)目前期工作圓滿完成。




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