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國(guó)家能源局:“十三五”光伏風(fēng)電規(guī)劃或?qū)⒊鰻t
(時(shí)間:2015-12-30 9:02:38)
  國(guó)家能源局于12月15日向各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)改委能源局等有關(guān)部門下發(fā)《太陽(yáng)能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》(簡(jiǎn)稱意見(jiàn)稿),要求于12月30日前將書面意見(jiàn)反饋至國(guó)家能源局新能源司。
  該意見(jiàn)稿內(nèi)容涵蓋光伏發(fā)電、光熱發(fā)電和太陽(yáng)能熱利用三個(gè)產(chǎn)業(yè)的十三五發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)。對(duì)十三五期間的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展指標(biāo),意見(jiàn)稿提出,到2020年底,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.6億千瓦,年發(fā)電量達(dá)到1700億千瓦,年度總投資額約2000億元。其中,光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1.5億千瓦,地面電站8000萬(wàn)千瓦,分布式7000萬(wàn)千瓦。分布式光伏發(fā)電規(guī)模顯著擴(kuò)大,形成西北部大型集中式電站和中東部分部式光伏發(fā)電系統(tǒng)并舉的發(fā)展格局。
  對(duì)于結(jié)構(gòu)指標(biāo),意見(jiàn)稿指出到2020年底,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模在電力結(jié)構(gòu)中的比重約7%,在新增電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)中的比重約15%,在全國(guó)總發(fā)電量結(jié)構(gòu)中的比重約2.5%,折合標(biāo)煤量約5000萬(wàn)噸,約占能源消費(fèi)總量比重的1%,為15%非化石能源比重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支撐。在太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量中,光伏發(fā)電占比94%,光熱發(fā)電占比6%,西部地區(qū)占太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量的35%,中東部地區(qū)占比65%。
  對(duì)于光伏和光熱的協(xié)同發(fā)展,意見(jiàn)稿也首次給予了指導(dǎo)意見(jiàn)。在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等太陽(yáng)能資源條件好、可開(kāi)發(fā)規(guī)模大的地區(qū),各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以外送清潔能源為主的大型光伏發(fā)電基地,可結(jié)合太陽(yáng)能熱發(fā)電調(diào)節(jié)性能配置光熱項(xiàng)目容量,并配套建設(shè)特高壓外送通道,單個(gè)基地規(guī)劃外送規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上。
  意見(jiàn)稿還強(qiáng)調(diào),要建立適應(yīng)于可再生能源發(fā)電市場(chǎng)的價(jià)格管理政策。繼續(xù)完善光伏發(fā)電補(bǔ)貼機(jī)制,研究出臺(tái)明確的太陽(yáng)能熱發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,不斷提高太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合電力體制改革要求,探索建立適應(yīng)新能源微電網(wǎng)發(fā)展的價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)分布式能源供電、供熱發(fā)展。


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