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| 【空調(diào)】節(jié)能空調(diào)采購(gòu)迎來(lái)新機(jī)遇 |
| （時(shí)間:2013-8-22 9:07:24） |
8月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），該《意見(jiàn)》不僅包括傳統(tǒng)的節(jié)能產(chǎn)品，更涉及到了綠色建筑，該政策地提出，成為建筑節(jié)能市場(chǎng)特別是中央空調(diào)節(jié)能設(shè)計(jì)市場(chǎng)新的推動(dòng)力。對(duì)于技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的大型中央空調(diào)企業(yè)來(lái)說(shuō)將迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。對(duì)于民用空調(diào)而言，產(chǎn)品的升級(jí)換代改造將針對(duì)高能效和環(huán)保要求進(jìn)行。
中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)于學(xué)順對(duì)《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者表示，建筑能耗中，冷暖空調(diào)設(shè)備能耗占比達(dá)到60%，降低空調(diào)能耗對(duì)建造綠色建筑意義非凡。
建筑節(jié)能成為新內(nèi)容
《意見(jiàn)》提出要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，要求節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬(wàn)億元。
這意味著未來(lái)幾年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)�！兑庖�(jiàn)》表示，在技術(shù)提高的同時(shí)，要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持企業(yè)的技術(shù)改造工作。在政策支持方面，國(guó)家將鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備及產(chǎn)品發(fā)展。
《意見(jiàn)》指出，在提高新建建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，推動(dòng)政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑時(shí)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全面實(shí)行供熱按戶(hù)計(jì)量；推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造；實(shí)施供熱管網(wǎng)改造2萬(wàn)公里；在各級(jí)機(jī)關(guān)和教科文衛(wèi)系統(tǒng)創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)2000家，完成6000萬(wàn)平方米公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造，帶動(dòng)綠色建筑建設(shè)改造投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華對(duì)媒體表示，“《意見(jiàn)》中設(shè)定的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)范圍很廣，在傳統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之外，還將新能源汽車(chē)和綠色建筑包括進(jìn)來(lái)，所以2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可能超過(guò)4.5萬(wàn)億元�！�
我們知道，建筑能耗包括建材生產(chǎn)、建筑施工和建筑使用能耗，是建筑、制造、交通三大能耗之首，約占全社會(huì)總能耗的一半，實(shí)行建筑節(jié)能，降低建筑能耗成為節(jié)能環(huán)保政策的重要內(nèi)容。
中央空調(diào)面臨市場(chǎng)機(jī)遇
這一節(jié)能環(huán)保政策的提出，可能會(huì)給目前的建筑節(jié)能市場(chǎng)再添動(dòng)力�？照{(diào)系統(tǒng)在建筑節(jié)能改造中扮演著重要的角色.。
數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)大約有2.5億平方米的大型建筑使用中央空調(diào)，其中很多建筑面臨更新改造。同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化、智慧城市改造的推進(jìn)，新建建筑將以每年20億平方米的速度持續(xù)增加。這一趨勢(shì)將帶動(dòng)水地源熱泵等高能效產(chǎn)品的推廣，成為中央空調(diào)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大推動(dòng)力。
中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)于學(xué)順對(duì)《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者表示，中央空調(diào)企業(yè)一方面會(huì)面臨綠色建筑新增用戶(hù)的節(jié)能改造，另一方面也面臨原有建筑用戶(hù)的節(jié)能改造。一般而言，中央空調(diào)的使用壽命是15年，目前我國(guó)很多地方建筑已經(jīng)有十幾年，舊有建筑節(jié)能改造勢(shì)必將進(jìn)行。顯然對(duì)于空調(diào)企業(yè)而言，這個(gè)市場(chǎng)容量也會(huì)比較大。
節(jié)能設(shè)計(jì)挑重?fù)?dān)
顯而易見(jiàn)，綠色建筑的節(jié)能與中央空調(diào)的節(jié)能設(shè)計(jì)有直接的關(guān)系。
華東建筑設(shè)計(jì)研究院總工馬偉駿認(rèn)為，空調(diào)節(jié)能在建筑節(jié)能中起主導(dǎo)作用，空調(diào)的用能很大，其節(jié)能的潛力也很大。從空調(diào)的節(jié)能措施來(lái)說(shuō)，空調(diào)設(shè)計(jì)工作是至關(guān)重要的，工程的設(shè)計(jì)合理不合理直接決定了建筑是否節(jié)能，建筑要做到節(jié)能就必須從設(shè)計(jì)這個(gè)源頭抓起。
于學(xué)順認(rèn)為，建筑節(jié)能中，空調(diào)節(jié)能占比很大，比如包括制冷制暖在內(nèi)，如果月用電量是200度的話，空調(diào)消耗會(huì)占到60%左右，其次才是照明和廚房設(shè)備。因此，建筑設(shè)計(jì)的節(jié)能優(yōu)先從中央空調(diào)節(jié)能設(shè)計(jì)改造開(kāi)始。
節(jié)能惠民補(bǔ)貼有望繼續(xù)
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，《意見(jiàn)》中明確了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升；二是發(fā)揮政府帶動(dòng)作用，引領(lǐng)社會(huì)資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，實(shí)施污染治理重點(diǎn)工程，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展綠色建筑、交通行動(dòng)；三是推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施并調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)計(jì)劃，完善環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證制度，開(kāi)展再制造“以舊換再”，拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)；四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
綠色建筑中，中央空調(diào)節(jié)能是必不可少的部分。高能效產(chǎn)品中空調(diào)的節(jié)能極其關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來(lái)看，此次節(jié)能環(huán)保政策的提出，可能還將意味著高能效產(chǎn)品補(bǔ)貼政策實(shí)施力度將進(jìn)一步加大。
事實(shí)上，為推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，此前國(guó)家出臺(tái)過(guò)諸多激勵(lì)措施，如節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能空調(diào)等，加快了節(jié)能空調(diào)產(chǎn)品的升級(jí)換代。于今年6月9日發(fā)布、10月1日正式實(shí)施的《變頻空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)》將對(duì)節(jié)能空調(diào)的推動(dòng)起到直接影響。
《意見(jiàn)》發(fā)布之后，為擴(kuò)大需求，政府采購(gòu)無(wú)疑將在更大力度上優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能空調(diào)產(chǎn)品。
相關(guān)鏈接
國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)（節(jié)選）
一、總體要求
（三）主要目標(biāo)。輻射帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動(dòng)消費(fèi)需求；通過(guò)增強(qiáng)工程技術(shù)能力，拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保社會(huì)投資增長(zhǎng)，有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
二、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升
（四）創(chuàng)新發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。
發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠和會(huì)計(jì)制度，支持重點(diǎn)用能單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，開(kāi)展能源審計(jì)和“節(jié)能醫(yī)生”診斷，打造“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)平臺(tái)，專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的數(shù)量、規(guī)模和效益快速增長(zhǎng)。積極探索節(jié)能量交易等市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。
三、發(fā)揮政府帶動(dòng)作用，引領(lǐng)社會(huì)資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)
（五）開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上，城鎮(zhèn)新建建筑中二星級(jí)及以上綠色建筑比例超過(guò)20%；建設(shè)綠色生態(tài)城（區(qū)）。
提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全面實(shí)行供熱按戶(hù)計(jì)量；推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造；實(shí)施供熱管網(wǎng)改造2萬(wàn)公里；在各級(jí)機(jī)關(guān)和教科文衛(wèi)系統(tǒng)創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)2000家，完成公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造6000萬(wàn)平方米，帶動(dòng)綠色建筑建設(shè)改造投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求
（一）擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施并研究調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，推動(dòng)超高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)。強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施力度，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高效節(jié)能產(chǎn)品。繼續(xù)采取補(bǔ)貼方式，推廣高效節(jié)能照明、高效電機(jī)等產(chǎn)品。研究完善峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)政策，通過(guò)合理價(jià)差引導(dǎo)群眾改變生活模式，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。
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