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易躍春:2022-2023年海上風(fēng)電要靠地方政府給予支持
(時間:2020-9-8 8:15:39)

  2020年9月6日-8日,由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(售電與綜合能源服務(wù)分會)、中國國際商會、中國海洋工程咨詢協(xié)會海上風(fēng)電分會聯(lián)合主辦的“2020中國新能源高峰論壇”在鹽城召開。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春出席大會,并發(fā)表題為《中國海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀與展望》的主旨演講。以下為發(fā)言全文:

  易躍春:大家上午好,非常高興到鹽城參加新能源高峰論壇,F(xiàn)把一些海上風(fēng)電規(guī)劃的相關(guān)成果向大家匯報一下。
  目前十四五規(guī)劃正在進行中,相關(guān)的研究有待審定發(fā)布。首先十四五期間,可再生能源將成為電量增量的主體,單一品種和多品種共同發(fā)展。陸上風(fēng)電和光伏,由于經(jīng)濟性比較好,在十四五里面會成為主體。海上風(fēng)電和地?zé),由于成本的降低,通過努力,在十四五末有可能具備市場化的條件,經(jīng)濟性比較好,將成為十五五的新增量的能源主體。
  發(fā)電是基礎(chǔ),我們的電力裝機全世界第三,到今年上半年有700萬千瓦,通過裝機,形成了一個相對成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,目前風(fēng)機的制造、施工都具備了4-6兆瓦的能力。
  風(fēng)機成本也取得了顯著的降低,目前大概平均水平在1.4-1.8萬元左右,風(fēng)機基礎(chǔ)和輸變電工程在目前單位兆瓦成本里面排第三位,未來技術(shù)成本會降低。通過目前的梳理來看,全國的海上風(fēng)電有望達到830萬千瓦以上的裝機。
  取得成績的同時也會面臨著一些考驗。海上的資源已經(jīng)飽和,未來進一步的規(guī)劃發(fā)展,要加強深遠海的相關(guān)的管理辦法,規(guī)劃相關(guān)的政策研究和推進。
  2021年以后,海上風(fēng)電要發(fā)展,一是要通過產(chǎn)業(yè)界自身的努力,2022、2023年左右,還是要靠各級地方政府給予支持,大家共渡難關(guān)。通過有限的地方給予補貼或者投資補貼,讓這個行業(yè)保持平穩(wěn)的發(fā)展,最終實現(xiàn)2025年平價上網(wǎng),為后面進一步大規(guī)模的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
  能源轉(zhuǎn)型應(yīng)對氣侯變化壓力會進一步加大,早謀劃,早主動,沿海省份充分的利用海上資源對促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,能源轉(zhuǎn)型,應(yīng)對氣侯變化都將是有效的手段和措施。
  行業(yè)發(fā)展需要一定的規(guī)模,每年需要保證200萬以上的規(guī)模才能夠使這個行業(yè)不出現(xiàn)大的跳躍式斷層,根據(jù)目前的情況來看,需要每年200萬,到2025年,全國裝機規(guī)模達到2000萬以上,如果按照現(xiàn)在產(chǎn)能500萬千瓦,需要達到3000萬千瓦以上。問題就是國補退出了以后大家怎么樣努力,才能不會出現(xiàn)大的斷層,支撐2022、2023年的過渡。
  在十四五里面要進一步優(yōu)化近海,近海還是支撐十四五海上風(fēng)電的重要基礎(chǔ)。也要結(jié)合下一步的發(fā)展,探索推進深遠海的規(guī)劃示范,以及創(chuàng)新方面的工作。
  基于現(xiàn)狀情況,在十四五發(fā)展思路里面,行業(yè)需要政策的支持,需要國家和地方因時因地的支持這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要探索海上風(fēng)電的集中送出,同步規(guī)劃,同步建設(shè),同時把電價的成本進行分攤。通過產(chǎn)業(yè)集群的方式降低成本,發(fā)揮企業(yè)或者制造企業(yè)主導(dǎo)的方式,看看誰能夠把產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢成本降下來,能夠把這個產(chǎn)業(yè)做大,通過市場化配置資源,鼓勵這個行業(yè)做大。對于深遠海來講需要進一步的探索研究,為后續(xù)夯實基礎(chǔ)。
  江蘇省資源稟賦優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈完善、開發(fā)潛力大、發(fā)展韌性足,“十四五”以及中長期海上風(fēng)電將持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展!
  江蘇占全國風(fēng)電的三分之二,鹽城又占了江蘇的三分之二,走出了一條通過規(guī)劃做活項目的布局,通過項目的建設(shè),支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步,降低成本,又反過頭來推進這個行業(yè)的發(fā)展。
  我國具備開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電的良好條件,勘測設(shè)計水平和施工建設(shè)能力日趨成熟,裝備能力提升顯著,產(chǎn)業(yè)配套齊全,隨著國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)逐步推進與成熟,中國海上風(fēng)電將展現(xiàn)更加良好的發(fā)展勢頭。
  水電總院作為中國風(fēng)電及海上風(fēng)電的技術(shù)支撐單位,具有技術(shù)、信息、資源和人才優(yōu)勢,我們在做好中國海上風(fēng)電建設(shè)技術(shù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,愿意與全國海上風(fēng)電相關(guān)政府機構(gòu)、項目開發(fā)企業(yè)、設(shè)備制造廠家、科學(xué)研究機構(gòu)開展全方位的技術(shù)合作和交流,共同推進海上風(fēng)電事業(yè)健康快速發(fā)展!謝謝大家。
  (發(fā)言根據(jù)速記整理,未經(jīng)嘉賓審核)

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