寶鋼湛江項(xiàng)目重啟之時(shí),另一遭遇調(diào)控的大型鋼鐵項(xiàng)目——武鋼防城港項(xiàng)目,也正在“復(fù)活”。
    武鋼防城港千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,“正在按原計(jì)劃推進(jìn)”。
   “項(xiàng)目目前正在正常運(yùn)作,在進(jìn)展當(dāng)中。”武鋼集團(tuán)宣傳處處長(zhǎng)白方說(shuō)。武鋼集團(tuán)一位內(nèi)部人士也告訴本報(bào)記者,目前,防城港主體廠區(qū)已具備了開(kāi)工條件,項(xiàng)目正在報(bào)審。
    2009年,由于受限于國(guó)內(nèi)鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能,立足于“兩廣”沿海的兩個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵項(xiàng)目——寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目,一度被要求延緩建設(shè)。
    重啟前期工作
    去年10月12日,武鋼集團(tuán)總經(jīng)理鄧崎琳表示,武鋼防城港項(xiàng)目受金融危機(jī)影響,進(jìn)展不順利,政府也未批復(fù)防城港項(xiàng)目的可研性報(bào)告。
    而武鋼將該項(xiàng)目視為“生命工程”。一位武鋼高層曾在一次閑聊中抱怨,防城港項(xiàng)目不該被延緩,“不能一刀切”。
    上述內(nèi)部人士告訴說(shuō),防城港項(xiàng)目遇阻后,防城港市和武鋼方面與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次溝通,包括進(jìn)一步提交可研性報(bào)告、在建設(shè)和規(guī)劃更體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等。另外,防城港市還專(zhuān)門(mén)制定了《防城港鋼鐵基地控制性詳規(guī)》。 
    防城港市委領(lǐng)導(dǎo)也數(shù)次就鋼鐵項(xiàng)目遇阻問(wèn)題與武鋼交涉,并組織考察組到湛江了解寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展,“最終,雙方?jīng)Q定繼續(xù)推進(jìn)前期工作”。
    上述人士還表示,防城港主廠區(qū)2009年共投資17億元左右,新增用地正在開(kāi)展拆遷工作,產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的征地工作也完成了近90%。
    廣西省政府在年初表態(tài),防城港鋼鐵基地是“1號(hào)工程”,希望武鋼集團(tuán)全面開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)前期工作,完成更多的投資量,為項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造條件。
    此外,武鋼防城港鋼鐵項(xiàng)目還繼續(xù)獲得了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款支持。2009年12月,國(guó)開(kāi)行為武鋼新增了800億元綜合授信的開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議。其中,獲得支持的項(xiàng)目,就包括防城港鋼鐵項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,另一項(xiàng)目是武鋼海外資源開(kāi)發(fā)。
    雖然,武鋼防城港鋼鐵項(xiàng)目能否獲得發(fā)改委批準(zhǔn)目前還不明朗,但不影響廠區(qū)的建設(shè)。
    開(kāi)工勢(shì)在必行
    防城港鋼鐵項(xiàng)目,被武鋼視為其轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。
    武鋼地處內(nèi)陸,所需礦石80%以上依賴進(jìn)口,因而礦石運(yùn)輸成本在同類(lèi)企業(yè)中偏高,甚至一度高于行業(yè)平均水平。為降低成本,武鋼近幾年積極在長(zhǎng)江沿岸選址建設(shè)鐵礦石中轉(zhuǎn)站,但其運(yùn)輸成本依然比鞍鋼、寶鋼高。
    因此,防城港成為武鋼擺脫高成本的“救命草”。武鋼的算盤(pán)在于,抓住“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”帶來(lái)的機(jī)遇,搶先占領(lǐng)市場(chǎng)。
    今年1月1日,《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效,90%以上7000種商品實(shí)行零關(guān)稅,涉及農(nóng)產(chǎn)品紡織服裝、汽車(chē)零部件、鋼鐵等多個(gè)行業(yè)。其中,鋼鐵業(yè)是獲利好最大的行業(yè)之一。
    分析師曾節(jié)勝表示,東盟是我國(guó)鋼材出口的第二大地區(qū),短期內(nèi),中國(guó)對(duì)東盟的鋼材出口份額增加速度可能并不十分明顯,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著關(guān)稅的逐步降低直至為零,不排除東盟取代韓國(guó)成為中國(guó)第一大鋼材出口地區(qū)的可能性。
    上述武鋼內(nèi)部人士和白方均表示,防城港開(kāi)工勢(shì)在必行。
    但曾節(jié)勝表示,寶鋼湛江項(xiàng)目之所以重啟,與廣東省淘汰落后產(chǎn)能力度大有關(guān),而廣西則相對(duì)緩慢。上述內(nèi)部人士坦承,淘汰落后不力,的確對(duì)防城港項(xiàng)目造成壓力。
    此外,寶鋼湛江項(xiàng)目與武鋼防城港項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)也頗受質(zhì)疑。一位冶金經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家曾表達(dá)了對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)的不滿,“寶鋼和武鋼同為央企,同在兩廣建一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的板材生產(chǎn)基地,二者相差不到200公里,面對(duì)的市場(chǎng)都是東南亞,背后的腹地都是大西南,生產(chǎn)的還都是船用板材。這種思路是不經(jīng)濟(jì)的�！�