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十二五節(jié)能環(huán)保

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【動(dòng)態(tài)】廣東省科技廳長李興華談LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（時(shí)間:2011-4-6 10:03:21）

2010年3月26日，廣東省政府常務(wù)會(huì)議決定將半導(dǎo)體照明(led)產(chǎn)業(yè)列為廣東省重點(diǎn)發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，并由廣東省科技廳牽頭負(fù)責(zé)推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步的新興力量，往往處于技術(shù)尚不成熟、產(chǎn)業(yè)投資分散、商業(yè)模式還存在不確定性的階段。因此如何前瞻國際視野，搶占產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展顯得迫在眉睫。正如溫家寶總理所說，“選擇關(guān)鍵核心技術(shù)，確定新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國家安全。選對(duì)了就能跨越發(fā)展，選錯(cuò)了就貽誤時(shí)機(jī)”。
廣東省科技廳李興華廳長坦言，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展是科技部門第一次直面產(chǎn)業(yè)、主管產(chǎn)業(yè)、以科技政策帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，在全國都沒有先例可循。解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，首要工作是明確科技部門戰(zhàn)略定位，真正實(shí)現(xiàn)“從配角到主角”的轉(zhuǎn)變，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予我們的責(zé)任和使命。正是在這樣的背景下，2010年廣東LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值853億元，比2009年的390億元產(chǎn)值規(guī)模增幅翻番，實(shí)現(xiàn)歷史性的突破和跨越。
近日，李興華廳長支招解決LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，解讀了“十二五”開局之年的產(chǎn)業(yè)政策和工作重心。
一、2010年廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況
2010年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省LED產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全省LED產(chǎn)值規(guī)模在2009年的基礎(chǔ)上翻一番。主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
第一個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅猛擴(kuò)張。2010年，我省LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值853億元，實(shí)現(xiàn)比上一年翻一番的目標(biāo)。企業(yè)接近3000家，從業(yè)人員55萬人，帶動(dòng)就業(yè)220萬人，規(guī)模繼續(xù)位居全國首位。其中，廣州鴻利、東莞勤上、東莞富華、風(fēng)華高科等規(guī)模超億元的LED骨干企業(yè)的增速同比均超過70%。
第二個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈趨于完整和優(yōu)化。目前，廣東制造LED的零部件和材料90%均實(shí)現(xiàn)本地和周邊采購，已形成較為完整的LED產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全省芯片、外延片和裝備等產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)總產(chǎn)值占LED產(chǎn)業(yè)的比重接近20%，比2009年提高10個(gè)百分點(diǎn)。目前，我省LED芯片制備技術(shù)領(lǐng)域的專利已達(dá)1693件，占相關(guān)專利總量的20.5%，連續(xù)3年保持30%以上的增長率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端環(huán)節(jié)延伸。值得一提的是，廣州晶科、南海旭瑞、東莞中鎵等擁有自主核心技術(shù)的外延芯片項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，填補(bǔ)我省LED產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的空白�；葜荼葋喌险彰鳌⒖其J等一批投資超10億元的重量級(jí)項(xiàng)目將推動(dòng)我省LED產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力跨入國際先進(jìn)水平。
第三個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)集群各具特色。目前，珠三角LED產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚、各具特色的態(tài)勢(shì)愈加明顯。深圳、廣州、東莞、惠州已初步形成了一個(gè)總規(guī)模超500億元的以城市經(jīng)濟(jì)為特征的LED產(chǎn)業(yè)帶;中山-佛山-順德-江門則形成了專業(yè)鎮(zhèn)和高新區(qū)為基礎(chǔ)的總規(guī)模超150億元的特色產(chǎn)業(yè)集群。盡管仍存在一定的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象，但區(qū)域分工日益凸顯。如深圳已成為全球最大的太陽能LED燈具生產(chǎn)和供應(yīng)基地;惠州大功率LED封裝產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模處于國際領(lǐng)先水平;佛山、中山、江門、東莞的LED照明產(chǎn)品均具有一定的規(guī)模和實(shí)力。同時(shí)，韶關(guān)、清遠(yuǎn)、潮州等地也利用特色資源大力發(fā)展特種散熱材料、外延制造原料等配套產(chǎn)業(yè)。
第四個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)品市場(chǎng)快速拓展。截至2010年底，在“十城萬盞”、“千里十萬”和綠色照明示范城市等LED路燈示范工程的推動(dòng)下，我省共安裝LED路燈產(chǎn)品20萬盞，示范路段超過2000公里，形成了全國最大的LED路燈應(yīng)用規(guī)模。在市場(chǎng)擴(kuò)大的拉動(dòng)下，全省LED投資迅速增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣洲磊、香港真明麗、美國旭明、LG伊諾特等外企2010年投資計(jì)劃總額超過100億元，同時(shí)，以佛山照明、雷士照明為代表的國內(nèi)企業(yè)也迅速加大了投資力度，投資的高速增長將進(jìn)一步增強(qiáng)我省LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
第五個(gè)特點(diǎn)是企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升。1990年至2009年期間，全省LED領(lǐng)域累計(jì)申請(qǐng)專利8253件(不含外觀專利)，占全國LED專利申請(qǐng)總量的25%，排名第一。全省LED照明領(lǐng)域共有國家高新技術(shù)企業(yè)37家，省級(jí)工程中心8家、企業(yè)技術(shù)中心6家，成為LED照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。2010年，8家省級(jí)工程中心投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)8679萬元，申報(bào)專利10件，研發(fā)新產(chǎn)品8種，帶動(dòng)依托單位實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.07億元，對(duì)LED企業(yè)發(fā)展的支撐作用十分明顯。
第六個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一批國家級(jí)LED檢測(cè)機(jī)構(gòu)如國家半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家LED產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心等相繼落戶廣東。我們成功舉辦了第七屆中國國際半導(dǎo)體照明展覽會(huì)，有力提升了我省LED產(chǎn)業(yè)的國際地位和影響力。依托發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，廣東LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、物流、營銷、會(huì)展、金融、咨詢等綜合性的生產(chǎn)服務(wù)體系。
發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)是一次革命，實(shí)現(xiàn)這一變革的關(guān)鍵因素就是通過創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的思維觀念和管理體系。我認(rèn)為，當(dāng)前制約LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題主要有三個(gè)：一是在技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)，雖然在外延芯片等上游環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)逐年增多，但尚未形成聚合效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)整體水平還處于創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的低端。二是在市場(chǎng)推廣環(huán)節(jié)， LED示范工程的商業(yè)模式仍需完善，傳統(tǒng)的利益格局有待突破。三是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，LED產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)整體處于無序狀態(tài)。
二、科技廳實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略
一直以來，省科技廳把培育和支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重點(diǎn)工作。早在2008年，我們就開始啟動(dòng)“千里十萬”LED路燈示范工程建設(shè)，優(yōu)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，有步驟、有計(jì)劃地打造LED產(chǎn)業(yè)集群，為LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年是我省“十一五”的收官之年，也是為“十二五”LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀篇布局的關(guān)鍵一年，省科技廳全面落實(shí)省委省政府關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署和要求，圍繞LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，采取有力措施，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
首先，我們做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體設(shè)計(jì)。根據(jù)汪洋書記在《南方內(nèi)參》上的重要批示，省科技廳組織專家在全省范圍開展6次大規(guī)模調(diào)研，充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)地理生態(tài)信息系統(tǒng)原理和廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖，全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，確立了“抓兩頭帶中間”的技術(shù)攻關(guān)思路和行動(dòng)方案，形成《關(guān)于突破核心技術(shù)提升我省LED產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)告》。汪洋書記等省領(lǐng)導(dǎo)予以高度評(píng)價(jià)并批示盡快落實(shí)，為攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)全省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要指引。省科技廳還聯(lián)合國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CSA)，共同編制《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出了“十二五”LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。目前該規(guī)劃省政府已經(jīng)同意印發(fā)實(shí)施。我們還通過舉辦第七屆中國國際半導(dǎo)體照明論壇，組織省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班等、編印《LED產(chǎn)業(yè)50問》等方式，大力宣傳我省推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和工作部署，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。
其次，我們重點(diǎn)支持以新技術(shù)路線攻克LED核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。一方面，我們以新機(jī)制推動(dòng)MOCVD裝備國產(chǎn)化項(xiàng)目。為突破國外技術(shù)封鎖和市場(chǎng)壟斷，攻克MOCVD設(shè)備這一高端核心裝備，省科技廳全面落實(shí)汪洋書記與路甬祥院長的重要批示精神，推動(dòng)中科院半導(dǎo)體研究所、省工研院共建廣東半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、廣東省中科宏微半導(dǎo)體設(shè)備有限公司，以新機(jī)制和市場(chǎng)化模式加速國產(chǎn)MOCVD機(jī)等核心裝備的產(chǎn)業(yè)化。目前，相關(guān)注冊(cè)工作基本完成。另一方面，我們積極支持以新技術(shù)路線突破上游核心技術(shù)。2011年省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)LED產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持對(duì)象就重點(diǎn)放在固體微區(qū)激光剝離設(shè)備，新型多片HVPE設(shè)備、金屬基垂直結(jié)構(gòu)大功率LED芯片等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上。如南海旭瑞光電公司研制的藍(lán)寶石襯底激光剝離專利技術(shù)可將大功率LED芯片成本降低70%，東莞中鎵公司成功制備氮化鎵同質(zhì)外延材料，將芯片制備時(shí)間縮短4/5，器件發(fā)光亮度提高30%以上;廣州晶科公司首創(chuàng)基于硅超大規(guī)模集成電路技術(shù)的大功率倒裝焊LED集成芯片，通過重組封裝技術(shù)路線為下游企業(yè)降低光源成本30-50%。這些方面的突破將改變我省LED產(chǎn)業(yè)上游技術(shù)長期受制于國外企業(yè)的窘境。
第三，我們大力推廣“合同能源管理+供應(yīng)鏈+金融”的新商業(yè)模式，全力擴(kuò)大LED市場(chǎng)規(guī)模。針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)LED路燈工程造價(jià)仍較高，合同能源管理公司規(guī)模小，銀行不愿為EMC項(xiàng)目提供融資支持的瓶頸，省科技廳在“企業(yè)+用戶+銀行”模式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“合同能源管理+供應(yīng)鏈管理+金融”的商業(yè)模式。即選擇有實(shí)力的供應(yīng)鏈管理公司與EMC公司結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，作為LED照明示范工程的實(shí)施主體。一方面，供應(yīng)鏈管理公司可以憑借自身實(shí)力，并通過示范工程的巨額投資爭(zhēng)取銀行的低息貸款。另一方面，EMC公司以供應(yīng)鏈管理公司的授信額度為后盾，全力開拓市場(chǎng)，承接更多的項(xiàng)目，又進(jìn)一步增強(qiáng)了供應(yīng)鏈管理公司與路燈制造企業(yè)的議價(jià)能力，從而有效降低工程的融資風(fēng)險(xiǎn)，大大增強(qiáng)這一模式的可操作性，真正讓EMC模式在LED示范工程中大展身手，得到了各地的積極響應(yīng)和大力支持。目前，佛山、東莞、中山、江門、惠州、珠海、肇慶等市已經(jīng)和省科技廳簽訂協(xié)議，共同推廣這一模式，建設(shè)“綠色照明示范城市”，項(xiàng)目總投資15億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資超過100億元，廣東LED市場(chǎng)即將迎來又一次井噴。在市場(chǎng)利好的帶動(dòng)下，惠州科銳、比亞迪照明等一批投資超10億元的重量級(jí)項(xiàng)目相繼上馬，德國歐司朗、臺(tái)灣晶元光電、李洲電子等知名企業(yè)紛紛來廣東投資，康佳、創(chuàng)維、大族激光等上市公司也以并購、增資擴(kuò)股等方式進(jìn)軍LED產(chǎn)業(yè)，2011年全省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望再翻一番。
第四，率先發(fā)布LED路燈產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)桿體系。LED產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)手段跟不上技術(shù)發(fā)展，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序。為解決這一行業(yè)難題，省科技廳在全國率先推廣應(yīng)用LED產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)桿體系。我們選取與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)的指標(biāo)，制定統(tǒng)一的測(cè)試方法，對(duì)市場(chǎng)認(rèn)可度較高的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，獲得代表行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新水平的標(biāo)桿指數(shù)。將其他產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)桿指數(shù)進(jìn)行比對(duì)，從而對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和分級(jí)。2010年6月23日，標(biāo)桿體系的正式發(fā)布就引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。目前，我們共發(fā)布2批《廣東省綠色照明示范城市推薦采購產(chǎn)品目錄》，面向全省推薦50個(gè)用以替代3種普通高壓鈉燈的LED路燈產(chǎn)品，為保障LED產(chǎn)品質(zhì)量和示范工程提供了方法和手段。
第五，我們積極整合LED產(chǎn)業(yè)資源。為加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，我們推動(dòng)成立了廣東省半導(dǎo)體光源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)依托省工業(yè)技術(shù)研究院，將全面整合各類協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等行業(yè)組織，并牽頭承擔(dān)標(biāo)桿體系執(zhí)行管理、編制和出版《廣東LED》雜志、LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等職能。
LED產(chǎn)業(yè)集成度高，拉動(dòng)效應(yīng)大，涉及新材料、裝備制造、電子信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域。一方面，廣東是我國傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)最為集中的區(qū)域，全國60%的照明企業(yè)云集于此。傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及其向新光源產(chǎn)業(yè)的升級(jí)需求成為LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要推動(dòng)力。據(jù)測(cè)算，如果以LED產(chǎn)品全面替換全省數(shù)百萬盞路燈，潛在的市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)數(shù)百億甚至上千億元。另一方面，廣東電子信息產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模已經(jīng)突破1萬億，彩電、計(jì)算機(jī)、手機(jī)等消費(fèi)電子領(lǐng)域?qū)ED背光源等顯示器件的需求與日俱增�？梢灶A(yù)見，LED技術(shù)及產(chǎn)品向傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的全面滲透和融合發(fā)展，將進(jìn)一步激活消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)成為廣東新的經(jīng)濟(jì)增長極。因此，我認(rèn)為LED產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)成為推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力軍。
當(dāng)然，LED產(chǎn)業(yè)不僅是我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力軍，更是我省實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)的有效手段。“十二五”期間，廣東的節(jié)能減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。而LED具有綠色、節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn)，節(jié)能減排的效果非常明顯。根據(jù)近年來LED路燈示范工程的實(shí)測(cè)結(jié)果，整體節(jié)能達(dá)到60%以上。如全省道路照明全部采用LED路燈，每年可節(jié)約用電66.5億度，折合248.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫4.2萬噸，占全省二氧化硫目標(biāo)減排總量的11.5%。發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要抓手。
“十二五”期間廣東推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路可以概括為：緊扣一個(gè)核心戰(zhàn)略，突出抓好兩個(gè)突破口，努力打造三大鏈條，堅(jiān)持四大方法。一個(gè)核心戰(zhàn)略是指“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”。要把自主創(chuàng)新作為LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大投入，營造創(chuàng)新環(huán)境，整合創(chuàng)新資源，攻克核心技術(shù)，探索新型發(fā)展模式，全面提升LED產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。兩個(gè)突破口是指重點(diǎn)突破“高端環(huán)節(jié)核心技術(shù)及裝備”和“產(chǎn)品推廣應(yīng)用”這兩個(gè)關(guān)鍵端口。在上游環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破MOCVD等核心裝備及關(guān)鍵配套材料，獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn);在市場(chǎng)應(yīng)用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)擴(kuò)大LED產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)模，拉動(dòng)市場(chǎng)快速增長。三大鏈條，一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，大力提升產(chǎn)業(yè)集中度;二是完善創(chuàng)新鏈，優(yōu)先提升技術(shù)創(chuàng)新度;三是提升價(jià)值鏈，加快提升區(qū)域品牌度。四大方法，一是堅(jiān)持“政府推動(dòng)”與“市場(chǎng)帶動(dòng)”雙管齊下。在政府宏觀政策引導(dǎo)下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，將政策和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來;二是堅(jiān)持“技術(shù)創(chuàng)新”與“應(yīng)用示范”雙管齊下。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng);三是堅(jiān)持“培育新興”與“改造傳統(tǒng)”雙管齊下。大力推進(jìn)LED技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)照明行業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)顯示、信息、汽車等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展;四是堅(jiān)持“扶持企業(yè)”與“培育集群”雙管齊下。引進(jìn)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，形成區(qū)域特色鮮明、大中小企業(yè)共生、配套體系齊全的產(chǎn)業(yè)集群。
落實(shí)在具體工作上，我們將重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：
第一，要加強(qiáng)上游核心技術(shù)及裝備的攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。以廣東半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為龍頭，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的公共技術(shù)平臺(tái)，積極吸引優(yōu)秀企業(yè)及高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研發(fā)國產(chǎn)MOCVD設(shè)備，推進(jìn)上游核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。是支持在金屬基底垂直結(jié)構(gòu)LED芯片、“倒裝焊”大功率LED芯片等新技術(shù)方面取得突破并盡快實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，大幅度降低芯片成本。
第二，要抓好中游環(huán)節(jié)共性技術(shù)開發(fā)及成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作攻克模塊化設(shè)計(jì)與封裝、高效散熱、智能驅(qū)動(dòng)電源、照明產(chǎn)品接口標(biāo)準(zhǔn)化等LED產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，并通過共性技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造一批骨干企業(yè)，提升LED產(chǎn)業(yè)整體水平。
第三，大力推廣“合同能源管理+供應(yīng)鏈管理+金融”的商業(yè)模式。為配合這一商業(yè)模式的運(yùn)作，均衡各方的利益訴求，我們將推行25:75的資金解決方案。即省、市財(cái)政按LED路燈總造價(jià)的25%投入財(cái)政性資金(其中省財(cái)政給予10%的無償補(bǔ)助)。其余75%由供應(yīng)鏈管理公司負(fù)責(zé)融資投入。以此進(jìn)一步降低工程的融資風(fēng)險(xiǎn)。
第四，推廣應(yīng)用LED產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)桿體系。組織各地開展LED路燈產(chǎn)品的標(biāo)桿體系檢測(cè)工作，編制發(fā)布《廣東省綠色照明示范城市推薦采購產(chǎn)品目錄》，供綠色照明示范城市采用。在此基礎(chǔ)上，我們將積極推動(dòng)標(biāo)桿體系上升為聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)提供充分而科學(xué)的依據(jù)，力爭(zhēng)主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第五，全面實(shí)施綠色照明示范城市專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)工作計(jì)劃，我們將與珠三角九市共建“廣東省綠色照明示范城市”，打造世界級(jí)的LED照明產(chǎn)品應(yīng)用綜合示范區(qū)。這項(xiàng)工作分兩個(gè)階段：第一階段將從現(xiàn)在起至2011年底，以綠色照明示范城市為主體，在全省推廣應(yīng)用300萬盞戶外照明燈具。第二階段從2012年起至2015年，計(jì)劃推廣3000萬只LED室內(nèi)照明燈具，帶動(dòng)全省室內(nèi)LED照明的普及率超過30%。
第六，完善LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障體系。印發(fā)《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，作為指導(dǎo)全省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件。我們還將進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購、首購政策、企業(yè)研發(fā)費(fèi)稅前抵扣等優(yōu)惠政策對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

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