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【政務(wù)】荒致部分地區(qū)高耗能企業(yè)限產(chǎn),或間接促進(jìn)節(jié)能減排
(時(shí)間:2011-5-27 9:40:27)

  3月以來,我國(guó)多地出現(xiàn)淡季“電荒”現(xiàn)象。浙江、廣東、湖南、江西、貴州等地均不同程度的呈現(xiàn)用電緊張態(tài)勢(shì),各地相繼采取限產(chǎn)限電措施。 
                     
  國(guó)家電網(wǎng)預(yù)測(cè),今年是近幾年電力供需形勢(shì)最為緊張的一年。國(guó)家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯表示,6月份全國(guó)或進(jìn)入用電高峰,預(yù)計(jì)高峰時(shí)段,全國(guó)最大電力缺口將達(dá)
3000萬千瓦左右。若各方情況加劇,電力缺口將達(dá)到4000萬千瓦左右。其中,京津唐、河北、上海、江蘇、浙江等10個(gè)省級(jí)電網(wǎng)將出現(xiàn)電力供需緊張局面。 
                    
  今年以來,尤其是4月份以后,長(zhǎng)江中下游地區(qū)降水量與多年同期相比偏少4-6成,為1961年以來同期降水最少年份。受其影響,長(zhǎng)江中下游主要江河累計(jì)來水量較常年同期偏少1-7成。在旱情嚴(yán)重情況下,水電機(jī)組發(fā)電出力大大減少。加上各地抗旱對(duì)電力需求的增長(zhǎng),今年迎峰度夏期間電力供需將更加緊張。 
                    
  部分省份對(duì)工業(yè)限電 高耗能企業(yè)大范圍限產(chǎn)   
  據(jù)華東電網(wǎng)預(yù)測(cè),今年夏季高峰期間,華東電網(wǎng)電力缺口將達(dá)1900萬千瓦左右,浙江省在開春之際就對(duì)企業(yè)進(jìn)行“開三停一”、“每周停二”。從4月起浙江省長(zhǎng)興縣鉛酸蓄電池企業(yè)近日已接到“停四開三”。寶鋼已經(jīng)確認(rèn),在即將到來的6-9月份用電高峰期,電力部門將對(duì)其上海生產(chǎn)基地實(shí)施一定的限電措施。 
                  
  湖南省出臺(tái)相關(guān)措施,限制省內(nèi)鐵合金企業(yè)用電。作為電耗大戶的電解錳生產(chǎn)也受到影響。電解錳生產(chǎn)大省湖南省的一位人士告訴記者,受電力緊張影響,目前湖南省電解錳冶煉廠的平均產(chǎn)能利用率僅在60%左右。在上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)后,面對(duì)夏季用電高峰來臨,湖南仍然不能保證不再拉閘限電。5月19日,湖南省省長(zhǎng)徐守盛在全省電力迎峰度夏暨能源運(yùn)行工作電視電話會(huì)議上宣布,暫停執(zhí)行發(fā)電側(cè)峰谷分時(shí)和豐枯季節(jié)電價(jià),不分時(shí)段,不分季節(jié),全年一價(jià),統(tǒng)一按照國(guó)家批準(zhǔn)的標(biāo)桿電價(jià)執(zhí)行,以緩解煤電價(jià)格倒掛矛盾。這一方案已從5月15日起執(zhí)行。國(guó)家電網(wǎng)湖南省電力公司新聞處發(fā)言人5月19日向財(cái)新記者澄清,省電力公司并不能保證不拉閘限電。在能買到煤,并且如果下雨水電供應(yīng)能保證的情況下,電力公司盡量保障電力供應(yīng)。目前是沒有再拉閘限電,但是夏季用電高峰期即將到來,不能保證到時(shí)候的情況。發(fā)電廠如果買不到煤也發(fā)不出電,在夏季用電高峰到來時(shí)期,誰都不能做出不再拉閘限電的保證。 
                    
  長(zhǎng)沙市“停一供二”線路數(shù)量不斷刷新紀(jì)錄。按照今年湖南電網(wǎng)的缺口,水位偏低,水電出力不足。到盛夏期間,長(zhǎng)沙市供電缺口至少有一半以上。當(dāng)前湘潭、株洲的電廠都有機(jī)組在檢修,到六月份都啟機(jī)時(shí)能夠緩解供電不足的情況,但缺口太大,限電還要繼續(xù)。 
                     
   二季度廣東電力預(yù)計(jì)統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷可能達(dá)到7300萬千瓦,電力缺口在400萬千瓦左右,貴州電力缺口達(dá)150~200萬千瓦,日電量缺口2000~3000萬千瓦時(shí)。海南統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷230~250萬千瓦,高峰時(shí)段存在約20萬千瓦電力缺口。進(jìn)入4月,廣州市已經(jīng)連續(xù)多日懸掛黃色錯(cuò)峰執(zhí)行信號(hào)。廣東省經(jīng)信委電力能源處處長(zhǎng)吳育光告訴記者:“目前廣東省電力缺口已達(dá)100萬~200萬千瓦。二季度最大電力缺口預(yù)計(jì)將達(dá)到400萬千瓦,比去年增加一成。”廣東已啟用新一輪“限電”措施,重點(diǎn)安排8大類高耗能產(chǎn)業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),而居民用電重點(diǎn)保障,不會(huì)受到影響。 
                    
  江西省電力部門曾向中國(guó)廣播網(wǎng)透露,江西全省用電負(fù)荷增幅居全國(guó)前列,1月份以來,江西電網(wǎng)最大用電負(fù)荷始終保持在1000萬千瓦以上的高位運(yùn)行狀態(tài)。 
                   
  今年以來,江蘇全省降雨較少。目前,全省部分地區(qū)旱情已達(dá)60年來最嚴(yán)重程度,一些湖泊干涸,淮河下游斷流,太湖水位處于歷史最低水位。需通過長(zhǎng)江、淮河進(jìn)入的一些大型電煤船開始受阻,給原本缺電的江蘇電網(wǎng)帶來嚴(yán)重缺煤威脅。 
                    
  5月10日,工信部下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的緊急通知》,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決抑制高電耗產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng),限制產(chǎn)能過剩行業(yè)的用電需求。
                     
  “電荒”間接促進(jìn)了高耗能產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)或淘汰,對(duì)于節(jié)能減排,對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,起到了一定促進(jìn)作用。但也有專家認(rèn)為,電力緊張狀況并不是那么嚴(yán)重。廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)(專欄)在接受采訪時(shí)表示,現(xiàn)在的“電荒”并不算特別嚴(yán)重,只是局部“電荒”而不是全國(guó)性的普遍“電荒”。他指出,火電廠目前的發(fā)電能力比較充足,只是發(fā)電企業(yè)由于煤價(jià)高漲,發(fā)電虧損而生產(chǎn)積極性不高,和2004年發(fā)電廠出力不足,不能夠滿足需求是兩個(gè)概念。林伯強(qiáng)說,這樣的 “電荒”不會(huì)演變?yōu)槿珖?guó)性的“電荒”,隨著產(chǎn)能逐漸趨于平穩(wěn),“電荒”將會(huì)得到一定程度的緩解。

省份目前情勢(shì)

  浙江目前浙江遭遇2004年以來的最嚴(yán)重電荒,浙江已經(jīng)制定嚴(yán)格有序的用電方案,并對(duì)高耗能企業(yè)進(jìn)行輪流限電。此外,4月下旬以來,華中電網(wǎng)用電繼續(xù)保持較高水平,全網(wǎng)電煤庫(kù)存繼續(xù)下降。截至4月25日,全網(wǎng)電煤庫(kù)存僅可用9天。


  山東受電煤價(jià)格高企、煤電矛盾突出、外購(gòu)電量不確定等因素影響,今夏山東省電力可能出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。今年山東電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電最高負(fù)荷維持在4300萬千瓦左右。預(yù)計(jì)迎峰度夏期間全省統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷將達(dá)到5200萬千瓦,在省內(nèi)發(fā)電企業(yè)電煤供應(yīng)正常、省外電力按計(jì)劃足額輸入的情況下,電力供需仍較為緊張。
   

   陜西發(fā)改委介紹,由于今年陜西省內(nèi)電煤供貨合同遲遲未簽,進(jìn)入4月以來,該省電煤供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻。另?yè)?jù)陜西當(dāng)?shù)罔F路運(yùn)輸部門發(fā)布的消息稱,該省電廠存煤接連告急,70%的電廠庫(kù)存臨近或低于警戒天數(shù)以下。


  江西由于用電負(fù)荷居高不下,今年以來電煤供應(yīng)日趨緊張。據(jù)江西省電力部門介紹,一季度江西全社會(huì)用電195.87億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)23.98%,其中工業(yè)用電占70%。


  廣東當(dāng)前日電力缺口大約為100萬~200萬千瓦,預(yù)計(jì)二季度最大電力缺口將達(dá)400萬千瓦,廣東已啟用新一輪“限電”措施,重點(diǎn)安排8大類高耗能產(chǎn)業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),而居民用電重點(diǎn)保障,不會(huì)受到影響。
 

  江蘇江蘇省今夏用電預(yù)計(jì)最大缺口在1100萬千瓦以上,缺口近16%。江蘇省電力供需矛盾一直較為突出,此次省內(nèi)缺電還與 2011年一季度高耗能企業(yè)投資過熱有關(guān)。從去年下半年開始,一些之前因節(jié)能減排而停產(chǎn)的企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),用電量大幅增加,超出預(yù)期。同時(shí),今年一季度的煤炭供應(yīng)緊張,價(jià)格不斷走高,造成火電廠開工不足。

  湖南湖南電力供應(yīng)持續(xù)吃緊,各地陸續(xù)開始實(shí)行有序供電。其中,湖南工業(yè)重鎮(zhèn)湘潭電力缺口巨大,5月3日起開始執(zhí)行“開五停二”措施,而5月8日長(zhǎng)沙110條線路也開始限電,較5月7日增加了一倍。

  安徽安徽經(jīng)信委發(fā)布預(yù)測(cè),安徽今夏電力供需平衡缺口增大,預(yù)計(jì)夏季最大缺口將達(dá)250萬千瓦,由于安排企業(yè)錯(cuò)避峰和有序用電難度增加,迎峰度夏電力供需形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

  北京從北京市相關(guān)部門了解到,今年本市用電形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用電量逐年增長(zhǎng),去年京津唐電網(wǎng)最高峰時(shí)存在313.5萬千瓦缺口,今年北京用電缺口或高于去年。目前,北京市已從調(diào)整用電高峰時(shí)間段等各方面做好應(yīng)對(duì)缺口的應(yīng)急措施。

  湖北延續(xù)用電緊張趨勢(shì),省內(nèi)電煤入不敷出。目前全省電煤庫(kù)存降至168萬噸左右,預(yù)計(jì)本月底存煤將下滑至140萬噸,低于去年最低160萬噸的庫(kù)存水平,比年初電力供應(yīng)最緊張時(shí)期更為嚴(yán)峻。

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