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【動態(tài)】張力軍在江蘇督察環(huán)保和減排政策措施落實情況
(時間:2011-9-14 11:06:39)
  環(huán)境保護部副部長張力軍日前帶領國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式檢查組,到江蘇省督察環(huán)境保護和污染減排政策措施落實情況。張力軍指出,江蘇高度重視環(huán)保工作,在全國率先實施“環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略,逐步將環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策,推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,緊緊圍繞環(huán)境保護的難點、重點和熱點問題,進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度,環(huán)境保護和污染減排工作取得積極進展。
  為認真貫徹黨中央、國務院確立的環(huán)境保護和污染減排目標,近日,中央紀律檢查委員會把落實環(huán)境污染和污染減排政策作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的重點。這次由環(huán)境保護部和科技部組成的檢查組,專程赴江蘇省進行實地督察。江蘇省副省長徐鳴向檢查組介紹了江蘇省關(guān)于環(huán)保和減排政策措施落實等方面的情況。
  9月9日,在綜合檢查情況通報會上,張力軍代表綜合檢查組通報了這次督察情況,并指出,江蘇省環(huán)境保護和污染減排工作取得了積極進展。張力軍強調(diào),江蘇省要從以下5個方面加強環(huán)境保護和污染減排工作:一要進一步提高對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的認識,充分認識轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的艱巨性和復雜性,將“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”作為實現(xiàn)“兩個率先”戰(zhàn)略目標的重要政治任務,真正落實好環(huán)保“一票否決”;二要進一步強化大氣主要污染物減排工作,抓緊研究解決區(qū)域熱電整合方案;三要進一步加快對工業(yè)園區(qū)和涉重金屬、危險化學品企業(yè)的綜合整治,化工園區(qū)企業(yè)應將本企業(yè)生成的污水中特征污染物處理到滿足排放標準后,才可將污水排入園區(qū)污水收集管網(wǎng)。要高標準、嚴要求地開展涉重金屬污染企業(yè),特別是鉛酸蓄電池企業(yè)的清理整頓,嚴格執(zhí)行科學的衛(wèi)生防護距離要求;四要進一步強化危險廢物污染防治工作,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,嚴厲打擊委托無危險貨物運輸資質(zhì)的單位運輸危險廢物的行為;五要立即全面開展環(huán)評制度、化工園區(qū)和企業(yè)、危險廢物環(huán)境管理大檢查,對于違反規(guī)劃環(huán)評要求、未批先建、越權(quán)審批的建設項目,一律停產(chǎn)整頓,對責任人和責任單位應依法嚴肅追究責任。
  張力軍強調(diào),要強化環(huán)境保護和污染減排工作的責任追究,嚴格實施建設項目“區(qū)域限批”制度,對于未完成涉重金屬、危險化學品和危險廢物環(huán)境監(jiān)管任務的地區(qū),以及發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件或因污染引發(fā)群體性事件的地區(qū),一律暫停其除節(jié)能減排、民生保障項目外的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批,并取消有關(guān)環(huán)境保護榮譽稱號。建立環(huán)境污染責任終身追究制和全過程行政問責制,從立項、審批、驗收和監(jiān)管等各個環(huán)節(jié),依法依規(guī)對當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、企業(yè)責任人員實施問責。對于存在鋼鐵等重污染行業(yè)環(huán)評違法行為的城市,省級環(huán)保部門不得對其進行復核或驗收預評估。
  針對檢查組提出的情況,江蘇省副省長徐鳴表示,將迅速傳達貫徹檢查組的反饋意見和整改要求;強力推進“十二五”污染減排工作,加大減排監(jiān)管力度,強化減排監(jiān)管能力建設;嚴格執(zhí)行項目審批制度,對已發(fā)現(xiàn)的違法環(huán)評審批制度的項目,嚴肅查處并立即整改;推進重點地區(qū)重點問題整治;嚴格環(huán)境執(zhí)法,讓“飛行檢查”制度成為常態(tài)工作方法,不斷增強執(zhí)法威懾力,強化環(huán)境問題后督察,重點督察處罰有沒有執(zhí)行到位、違法行為有沒有改正到位、環(huán)境問題有沒有解決到位。
  綜合檢查組在江蘇期間,認真核實了全省13個省轄市環(huán)保和減排政策措施落實情況的檔案資料,并分赴鹽城、泰州兩市對重金屬污染防治、環(huán)境影響評價制度落實、重點行業(yè)環(huán)境污染治理、飲用水安全保障、污染減排政策措施落實和“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動等6方面工作情況進行了重點檢查,相繼召開了地方環(huán)保系統(tǒng)和企業(yè)座談會5場,現(xiàn)場抽查檢查企業(yè)28家。
  近年來,江蘇省以鉛污染整治為重點,深入推進重金屬污染防治工作,編制《江蘇省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,確定了5個重點防控企業(yè),33個重點防控區(qū)域和358家重點防控企業(yè);以籌劃“十二五”為重點,全面推進污染減排工作,江蘇省政府出臺了《關(guān)于進一步加強污染減排工作的意見》,確定了“十二五”減排指標分解實施方案;以強化規(guī)劃環(huán)評為重點,提高環(huán)境準入門檻,江蘇省將重點行業(yè)、重點區(qū)域的規(guī)劃環(huán)評作為受理相關(guān)項目環(huán)評文件的前置條件,省級以上開發(fā)區(qū)已全部完成區(qū)域規(guī)劃環(huán)評,將全省新建化工項目的投資額從5000萬提高到1個億,嚴格執(zhí)行“三個不批”;以整頓化工生產(chǎn)企業(yè)為重點,“十一五”以來,關(guān)停5034家污染嚴重的化工企業(yè);以保障飲用水安全為重點,全面推進水環(huán)境綜合治理。

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