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【動態(tài)】發(fā)改委:三季度前全部完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)
(時間:2010-5-25 8:51:20)
  24日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉,為完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)和建立節(jié)能減排長效機制,國家發(fā)改委正在制定具體辦法,“對能源消費和高耗能行業(yè)過快增長的地區(qū)合理控制能源供應(yīng),切實改變敞開口子供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象”,并將在“十二五”規(guī)劃中納入單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放下降指標(biāo)。 
  國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司24日在網(wǎng)站上公布了國家發(fā)改委副主任解振華上周在各。▍^(qū)、市)節(jié)能主管部門節(jié)能工作座談會上的講話。解振華在講話中介紹了今年和以后一段時間采取的節(jié)能減排措施。他透露,發(fā)改委將研究建立節(jié)能減排“倒逼”機制和長效機制,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,在“十二五”規(guī)劃中既要納入GDP能耗下降指標(biāo),也要納入單位GDP二氧化碳排放下降指標(biāo)。 
  他說,監(jiān)察部、中組部、發(fā)改委、環(huán)保部正在制定節(jié)能減排責(zé)任追究辦法,對未完成任務(wù)的地區(qū)和行政不作為的部門,都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分;對未完成工作任務(wù)的承辦人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人也要進行責(zé)任追究。 
  在談到短期將要采取的一些節(jié)能減排新措施時,解振華說,今年,國家將安排833億元支持重點節(jié)能減排工程建設(shè),各地也要加大資金支持力度,建設(shè)項目要向能盡快形成節(jié)能減排能力的短平快項目傾斜,盡早下達資金,盡快形成節(jié)能減排能力;從今年6月份起,國家將按月公布各地區(qū)用電量、用電增長速度等指標(biāo);6月底前,發(fā)改委將出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法,將能評作為項目審批、核準(zhǔn)和備案的前置性條件。 
  他強調(diào),各地要將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實到市、縣和有關(guān)企業(yè),并在5月20日前報國務(wù)院有關(guān)部門。有關(guān)部門將在5月底前公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,三季度前全部完成淘汰任務(wù)。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能的地區(qū),實行“區(qū)域限批”;對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證,有關(guān)部門要依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。 
  解振華要求各地區(qū)按照國務(wù)院相關(guān)通知的要求,在6月底前制定預(yù)警調(diào)控方案。在這幾年的考核中,有些地方在預(yù)警調(diào)控方面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗,如浙江省制定了三級應(yīng)急方案,通過跟蹤監(jiān)測各地市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降率、重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗下降率、高耗能行業(yè)產(chǎn)值增長等情況,適時對部分企業(yè)實行停產(chǎn)限產(chǎn)!爱(dāng)啟動A級方案時,水泥企業(yè)限產(chǎn)5-15天,冶金、化工等行業(yè)企業(yè)限產(chǎn)3-5天,單位產(chǎn)品能耗嚴(yán)重上升的限產(chǎn)5-15天;當(dāng)啟動C級方案時,水泥企業(yè)限產(chǎn)10-20天,冶金、化工等高耗能行業(yè)企業(yè)限產(chǎn)7-15天,單位產(chǎn)品能耗上升的根據(jù)上升程度限產(chǎn)7-20天”。 
  去年三季度以來,由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛,高耗能、高排放行業(yè)快速增長,一些已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,特別是今年一季度,由于去年基數(shù)較低,電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)大幅反彈。(來源:新華網(wǎng)) 
  節(jié)能減排將成
 “十二五”規(guī)劃重大專項 
  國家發(fā)改委有關(guān)人士日前透露,發(fā)改委正在研究制定“十二五”規(guī)劃,并將節(jié)能減排作為一項重大專項規(guī)劃,研究建立節(jié)能減排倒逼機制和長效機制。 
  發(fā)改委稱,今年國家將安排833億元支持重點節(jié)能減排工程建設(shè),并要求各地加大資金支持力度,建設(shè)項目要向能盡快形成節(jié)能減排能力的短平快項目傾斜,盡早下達資金,盡快形成節(jié)能減排能力。 
 “6月底前,我委將下達一批節(jié)能項目,各地要做好項目的組織實施工作,及時上報項目進展情況。繼續(xù)實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,利用財政補貼方式推廣高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、節(jié)能電機、節(jié)能燈等!眹野l(fā)改委副主任解振華日前在各省節(jié)能主管部門節(jié)能工作座談會上指出。 
  解振華表示,目前我國節(jié)能減排特別是節(jié)能的形勢非常嚴(yán)峻,全國節(jié)能目標(biāo)完成情況與“十一五”20%左右的目標(biāo)還有較大差距。此外,去年三季度以來,由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛,高耗能、高排放行業(yè)快速增長,能耗強度下降速度首次放緩,特別是今年一季度,電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)大幅反彈。 
  據(jù)悉,經(jīng)初步核算,全國有河北、遼寧、上海、江蘇、河南、湖北、湖南、廣西、貴州、青海、寧夏、新疆等12個地區(qū)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由降轉(zhuǎn)升,大大增加了后三個季度的工作壓力。 
  發(fā)改委主任張平日前表示,要把節(jié)能作為今年的一項特殊工作、工作重點,放在突出位置。具體要求上,“十二五”規(guī)劃中既要有單位GDP能耗下降指標(biāo),也要有單位GDP二氧化碳排放下降指標(biāo)。 
  根據(jù)國家要求,在淘汰落后產(chǎn)能方面,各地要將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實到市、縣和有關(guān)企業(yè),5月20日前報國務(wù)院有關(guān)部門,有關(guān)部門將在5月底前公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,三季度前全部完成淘汰任務(wù)。
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