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| 【動(dòng)態(tài)】浙江：超能耗單位限期治理不達(dá)標(biāo)的將被停業(yè)或關(guān)閉 |
| （時(shí)間:2010-9-19 9:58:21） |
對(duì)超限額標(biāo)準(zhǔn)用能的單位實(shí)施懲罰性電價(jià)，不是隨便說說的，而要建章立制動(dòng)真格。18日從浙江省政府公布的通知中發(fā)現(xiàn)，對(duì)超能耗單位不再是多交電費(fèi)這么簡(jiǎn)單了，限期治理不達(dá)標(biāo)的將被停業(yè)或關(guān)閉。
今年上半年，浙江省單位GDP能耗完成不足1%。而據(jù)測(cè)算，今年必須完成3.2%的降幅，才能完成國(guó)家“十一五”下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
浙江省省長(zhǎng)呂祖善簽署公布的《超限額標(biāo)準(zhǔn)用能電價(jià)加價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）指出，從今年10月1日起，凡是能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)1倍以內(nèi)的，電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局會(huì)同電監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管辦確定；超過限額標(biāo)準(zhǔn)1倍以上的，比照淘汰類電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
超限額標(biāo)準(zhǔn)用能電價(jià)加價(jià)費(fèi)按照單位產(chǎn)品實(shí)際消耗能源量（電量）與限額標(biāo)準(zhǔn)的差額，分別乘以核算期內(nèi)合格產(chǎn)品產(chǎn)量、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。收費(fèi)周期每半年一次。浙江省政府要求，相關(guān)部門執(zhí)收時(shí)不得擅自減免，也不得擅自加價(jià)。
這一辦法明確規(guī)定，各級(jí)政府管理節(jié)能工作的部門要會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令超限額標(biāo)準(zhǔn)用能單位限期進(jìn)行治理。在規(guī)定期限內(nèi)不治理或治理后能耗標(biāo)準(zhǔn)仍不達(dá)標(biāo)的，按規(guī)定權(quán)限責(zé)令其停業(yè)整頓或關(guān)閉。
據(jù)浙江省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)副主任凌云介紹，今年上半年全社會(huì)用電同比增長(zhǎng)20.6%，導(dǎo)致單位GDP電耗同比上升8.0%，省轄11市單位GDP電耗全部上升。
“目前節(jié)能任務(wù)核心就是限制高能耗企業(yè)的用電，控制過快增長(zhǎng)的電耗�！绷柙票硎荆绕湟獔�(jiān)決壓縮限制非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)和造紙及紙制品業(yè)等八大類高耗能行業(yè)企業(yè)的用電。（來源：新華網(wǎng)浙江頻道）
云南省5個(gè)行業(yè)落后產(chǎn)能提前30天關(guān)停
據(jù)媒體報(bào)道，截至8月31日，云南省鉛冶煉、造紙、煉鋼、鋅冶煉、電石5個(gè)行業(yè)落后產(chǎn)能已全部關(guān)停，距離“全省落后產(chǎn)能9月30日前全部關(guān)停”的目標(biāo)提前了30天。
其中，鉛冶煉公告淘汰7萬噸，涉及2戶企業(yè)；造紙公告淘汰1萬噸，涉及1戶企業(yè)；煉鋼公告淘汰15萬噸，涉及1戶企業(yè)；鋅冶煉公告淘汰15萬噸，涉及1戶企業(yè)；電石公告淘汰1.25萬噸，涉及1戶企業(yè)。上述5個(gè)行業(yè)涉及曲靖、文山、大理、麗江、昭通5個(gè)州（市）的6戶企業(yè)25.05萬噸落后產(chǎn)能。其余5個(gè)行業(yè)的關(guān)停工作正在進(jìn)行中。
邢臺(tái)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)全部完成
據(jù)邢臺(tái)市發(fā)改委消息，為全面落實(shí)省政府開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”通知精神，邢臺(tái)市迅速制定實(shí)施方案，掀起節(jié)能減排“會(huì)戰(zhàn)九月份、決戰(zhàn)四季度”的高潮。
邢臺(tái)市淘汰落后產(chǎn)能態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)果斷。在前幾年關(guān)停小火電機(jī)組14臺(tái)、103.6萬千瓦，水泥機(jī)立窯72座、產(chǎn)能576萬噸，淘汰玻璃生產(chǎn)線194條、產(chǎn)能4268萬重量箱，爆破拆除386座土石灰窯的基礎(chǔ)上，邢臺(tái)市今年上半年淘汰小高爐兩座、產(chǎn)能53萬噸，淘汰落后玻璃生產(chǎn)線7條、產(chǎn)能404萬重量箱，小火電機(jī)組2臺(tái)、容量12MW。9月份又淘汰玻璃生產(chǎn)線1條，產(chǎn)能25萬重量箱。9月14日，該市在內(nèi)丘順達(dá)鋼鐵公司舉行了小高爐關(guān)停拆除儀式，拆除220立方米小高爐1座，產(chǎn)能28萬噸。按照省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，邢臺(tái)市已全部關(guān)停到位，淘汰落后形成節(jié)能量80萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
加快節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)列入省考核的14個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目和列入減排目標(biāo)考核的8個(gè)污水處理、脫硫工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行月通報(bào)制度。對(duì)工程進(jìn)度遲緩的加強(qiáng)調(diào)度，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，力爭(zhēng)11月底前全部建成投運(yùn)。
繼續(xù)實(shí)行跨縣(市、區(qū))斷面水質(zhì)目標(biāo)考核制度。對(duì)企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行不正常和偷排偷放案件，嚴(yán)肅處理。每天對(duì)在線數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，對(duì)無法傳輸?shù)�、出現(xiàn)超標(biāo)數(shù)據(jù)和傳輸數(shù)據(jù)固定不變的，環(huán)保執(zhí)法人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，具備立案條件的，嚴(yán)肅查處。對(duì)上游市來水和跨縣(市、區(qū))河流斷面五天一監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)，立即對(duì)上游涉水企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排污的，立即處理，確保邢臺(tái)河流斷面水質(zhì)出市口好于入市口。
嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策，全額及時(shí)征繳落后產(chǎn)能差別電價(jià)。對(duì)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察查出的6家超限額標(biāo)準(zhǔn)用能企業(yè)，從7月1日起執(zhí)行懲罰性電價(jià)。
萊蕪六舉措沖刺減排目標(biāo) 加快淘汰落后產(chǎn)能
據(jù)報(bào)道，日前，山東萊蕪市政府專門發(fā)出通知，提出加快淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施重大節(jié)能減排項(xiàng)目等六項(xiàng)針對(duì)性措施，以確保完成節(jié)能減排目標(biāo)。
加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，確保規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重比2009年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，確保服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重比2009年提高1個(gè)百分點(diǎn)；嚴(yán)格控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，年內(nèi)一律不再審批核準(zhǔn)“兩高”項(xiàng)目，同時(shí)全面清理取消針對(duì)“兩高”企業(yè)的各種優(yōu)惠政策；加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，在保證合理用電需求的同時(shí)，壓縮“兩高”企業(yè)用電。
加快淘汰落后產(chǎn)能。按照屬地管理原則，9月底前完成魯中水泥、魯能水泥和連云水泥3家企業(yè)32.8萬噸立窯水泥生產(chǎn)線淘汰任務(wù)。對(duì)未完成淘汰任務(wù)的，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”，暫停對(duì)該地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策，對(duì)能耗超過已有國(guó)家和省單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性價(jià)格政策。
加快實(shí)施重大節(jié)能減排項(xiàng)目。實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，完成12萬只節(jié)能照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。年底前所有城市道路、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。大力推進(jìn)非電力行業(yè)重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目，督促已建成的脫硫項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。抓好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在確保第三污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，萊城工業(yè)區(qū)于11月底前將園區(qū)污水納入第三污水處理廠處理。同時(shí)，大力推進(jìn)集中供熱、供氣工程，減少區(qū)域污染物排放量。
加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)生活片區(qū)生活污水治理，確保鄂莊煤礦、萬祥礦業(yè)、華泰礦業(yè)等企業(yè)生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，年底城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上，既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造達(dá)到23萬平方米。加快太陽能與建筑一體化步伐，年底前完成20萬平方米太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用任務(wù)。積極發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸體系，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，確保公共機(jī)構(gòu)能耗比2009年降低5%以上。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，突出抓好鋼鐵、電力、煤炭等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極開展資源綜合利用，今年全市綜合利用企業(yè)達(dá)到25家，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率提高到96%，主要再生資源回收利用率達(dá)到65%以上。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施肥技術(shù)和合理使用農(nóng)藥技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)禽畜養(yǎng)殖污染防治，控制養(yǎng)殖廢水的無組織排放。
加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)管。組織開展專項(xiàng)節(jié)能執(zhí)法檢查，強(qiáng)化各類污染源監(jiān)督，實(shí)施節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控，切實(shí)把能耗總量控制在合理范圍之內(nèi)。
西寧市多項(xiàng)有效措施并舉淘汰落后產(chǎn)能
據(jù)報(bào)道，近日，青海省政府出臺(tái)多項(xiàng)有效措施，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，以確保全省“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
9月底前關(guān)停被列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能。據(jù)悉，青海省對(duì)已經(jīng)被列入淘汰范圍的生產(chǎn)能力及設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，按規(guī)定時(shí)限實(shí)施關(guān)閉；對(duì)未按規(guī)定關(guān)閉的，電力部門停止供電。對(duì)2010年列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能，9月底前必須全部實(shí)施關(guān)停。
力促低能耗產(chǎn)業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。青海省目前正在全力推進(jìn)低能耗、高附加值項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)裝備制造、輕工紡織、鹽湖化工、石油天然氣開采等項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)高精鋁板帶、機(jī)織藏毯等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促這些低能耗項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，青海省加大對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造的支持力度，對(duì)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能、積極采取減產(chǎn)措施完成節(jié)能量的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，加大對(duì)節(jié)能降耗技術(shù)改造的資金支持力度，重點(diǎn)用于對(duì)燃煤工業(yè)鍋爐改造等重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成一批重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。
堅(jiān)決拆除死灰復(fù)燃落后產(chǎn)能設(shè)備。目前，省政府已派出工作組，全面檢查全省重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)節(jié)能工作整體安排情況，對(duì)落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停、使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備及生產(chǎn)工藝超限額用能等情況，展開拉網(wǎng)式排查；對(duì)存在問題的，依法停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉，對(duì)死灰復(fù)燃的落后產(chǎn)能，堅(jiān)決拆除設(shè)備。
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