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| 【視野】哥本哈根部長(zhǎng)級(jí)談判開(kāi)始吵翻了天 |
| （時(shí)間:2009-12-15 8:45:47） |
12月14日，從今天起，哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵的后半程——上升為部長(zhǎng)級(jí)官員談判�，F(xiàn)在，會(huì)上會(huì)下各方吵架的調(diào)門(mén)更高了。
《京都議定書(shū)》竟悄然淡出
大會(huì)主席、丹麥女部長(zhǎng)康妮今天早上建議，先解決“氣候變化框架公約下的長(zhǎng)期合作行動(dòng)”。
她沒(méi)有特別提到《京都議定書(shū)》，只是強(qiáng)調(diào)，“氣候變化框架公約下的長(zhǎng)期合作行動(dòng)”大概需用半年到一年時(shí)間而在2010年達(dá)成單一協(xié)議文本。
現(xiàn)在，發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持的“雙軌制”談判只剩下一個(gè)。而作為哥本哈根會(huì)議框架下雙軌制的重要一環(huán)，《京都議定書(shū)》是唯一對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家減排具有法律約束力的機(jī)制。
“扼殺《京都議定書(shū)》就是扼殺非洲大陸”
10時(shí)30分，埃塞俄比亞、肯尼亞等非洲國(guó)家代表舉行新聞發(fā)布會(huì)，大聲疾呼“扼殺《京都議定書(shū)》就是扼殺非洲大陸”，稱(chēng)要讓氣候談判這趟列車(chē)從“哥本哈根”駛向“希望之本”，即堅(jiān)持雙軌制的談判機(jī)制。
新聞發(fā)布會(huì)伊始，非洲國(guó)家首席談判代表杰穆艾·卡邁勒就直言不諱地說(shuō)：“我們對(duì)目前的談判進(jìn)程非常非常失望！”
他指出，首先，《京都議定書(shū)》特設(shè)工作組和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作特設(shè)工作組的兩位主席上周提交談判報(bào)告前，根本沒(méi)有征求非洲國(guó)家的意見(jiàn)。非洲國(guó)家在談判中完全被邊緣化。同時(shí)，部分發(fā)達(dá)國(guó)家一心要拋棄雙軌制的談判機(jī)制，將兩條軌道合并為一條。
“架空《京都議定書(shū)》，是要讓雙軌制談判脫軌”
他說(shuō)，在目前的談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家閉口不談他們?cè)凇毒┒甲h定書(shū)》特設(shè)工作組內(nèi)的強(qiáng)制減排目標(biāo)，聲稱(chēng)各自提出的減排目標(biāo)全是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作工作組的目標(biāo)。這一做法的目的就是要架空《京都議定書(shū)》，讓雙軌制談判的列車(chē)脫軌。
來(lái)自尼日利亞的談判代表表示，面對(duì)氣候變化，非洲大陸是最無(wú)助的一個(gè)大陸。要求發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)制減排的《京都議定書(shū)》對(duì)于非洲大陸來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。他說(shuō)，《京都議定書(shū)》要求發(fā)達(dá)國(guó)家償還他們欠下的“氣候債”——扼殺《京都議定書(shū)》就是扼殺非洲大陸。
“不要扼殺了《京都協(xié)議書(shū)》”，“富國(guó)要還你們欠下的氣候債！”今天，在會(huì)場(chǎng)外，環(huán)保人士配合著爵士樂(lè)演唱著這樣的口號(hào)。
77國(guó)集團(tuán)可能集體退出談判
代表發(fā)展中國(guó)家的77國(guó)集團(tuán)已表示，如果富裕國(guó)家在談判中不正確對(duì)待《京都議定書(shū)》，77國(guó)集團(tuán)不排除集體退出談判的可能性。他們表示，歐盟并沒(méi)有能夠承擔(dān)起調(diào)解人的重?fù)?dān)。
此前，澳大利亞和日本及其他部分發(fā)達(dá)國(guó)家已成功中斷了《京都議定書(shū)》的討論。
“主要是怕美國(guó)跑掉”
現(xiàn)場(chǎng)觀察會(huì)議的中國(guó)籍專(zhuān)家楊富強(qiáng)博士說(shuō)：“日本等國(guó)這么做，主要是怕美國(guó)跑掉�！币�?yàn)槊绹?guó)不是《京都議定書(shū)》的簽約國(guó)，卻是《氣候變化框架公約》的簽約國(guó)。
今天下午，15時(shí)30分，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華說(shuō)，在非洲國(guó)家代表團(tuán)全部退出上午會(huì)議后，中國(guó)、印度、巴西和南非4國(guó)團(tuán)長(zhǎng)已緊急磋商，要聲援77國(guó)集團(tuán)的行動(dòng)。4人曾一起到大會(huì)主席辦公室，要求盡快開(kāi)全會(huì)，討論非洲代表堅(jiān)持的議題。
截至發(fā)稿時(shí)，全會(huì)已開(kāi)始進(jìn)行，討論《京都議定書(shū)》的“主席草案文本”。
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