晉州市博納德螺桿式地源熱泵生產(chǎn)流水線。

  “這大公交真寬敞，坐到終點(diǎn)才兩元錢(qián)，比以前的小中巴條件強(qiáng)多了。”剛登上101路公交車(chē)的一位大叔滿(mǎn)意地說(shuō)，“現(xiàn)在到城里購(gòu)物、辦事方便得很，15分鐘就有一趟車(chē)。”據(jù)悉，晉州市今年2月開(kāi)通1路、2路兩條城內(nèi)公交線路后，近期101路、102路城鄉(xiāng)公交線路又陸續(xù)開(kāi)通。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛均為符合國(guó)家環(huán)保要求的“城市大公交”。這是晉州市改善生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色出行、低碳出行的一項(xiàng)重要舉措。
  晉州市位于河北省中南部平原腹地，總面積619平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)。晉州市作為河北省第二批節(jié)能減排“雙三十”重點(diǎn)縣(市)，面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù)，部分企業(yè)面臨生死攸關(guān)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是坐以待斃還是尋求突破？晉州市以壯士斷腕的勇氣打響了“十二五”期間節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)，扶持一批環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)走上了順時(shí)應(yīng)勢(shì)、科技創(chuàng)新、主動(dòng)轉(zhuǎn)型之路，發(fā)揮生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建的示范作用，初步實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排與科學(xué)發(fā)展共贏，有力推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。
  細(xì)化責(zé)任，抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排雙優(yōu)秀
  “十二五”以來(lái)，晉州市堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)城市，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量“三年上水平”為目標(biāo)，把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，發(fā)揮節(jié)能減排倒逼機(jī)制作用，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，晉州市生態(tài)文明建設(shè)水平提升到一個(gè)新高度。2011年，被石家莊市政府評(píng)為石家莊市“十一五”節(jié)能減排先進(jìn)縣(市)；2012年被河北省政府評(píng)為“2011年度全省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市”稱(chēng)號(hào)，被河北省委、省政府評(píng)為2011年度“雙三十”節(jié)能減排目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。
  晉州市始終秉承發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的理念，不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，尤其是2011年，晉州市被確定為河北省第二批節(jié)能減排“雙三十”重點(diǎn)縣(市)后，市委、市政府明確提出“寧可犧牲一部分GDP、犧牲一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，也要把污染減排任務(wù)完成好，并力爭(zhēng)走在全省的前列”的工作目標(biāo)。并且鄭重提出:拒絕理由，確保完成節(jié)能減排任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排雙優(yōu)秀的考核目標(biāo)。全市以壯士斷腕的勇氣打響了“十二五”期間節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
  實(shí)行節(jié)能減排“一票否決”。針對(duì)省“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案和省“雙三十”減排工作要求，按照與省、市簽定的《晉州市“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)(2012~2015)》內(nèi)容，晉州市先后研究制定了《晉州市“十二五”節(jié)能減排工作實(shí)施方案》、《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全省“雙三十”節(jié)能減排示范工程工作的意見(jiàn)》、《晉州市“十二五”主要污染物總量減排規(guī)劃》，將取締關(guān)閉高污染、高耗能企業(yè)和煙粉塵治理任務(wù)進(jìn)行了分解。要求必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)完不成任務(wù)目標(biāo)的，堅(jiān)決追究責(zé)任，實(shí)行“一票否決”。
  在2011年5月召開(kāi)的全市環(huán)保大會(huì)上，晉州市首次提出確保節(jié)能減排工作實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)秀”。2012年，晉州市提出:2012年要對(duì)照“雙三十”指標(biāo)要求，繼續(xù)按照“雙優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)地進(jìn)行研究，把節(jié)能減排任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)，細(xì)化責(zé)任分解，提出時(shí)間進(jìn)度表，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排“雙優(yōu)秀”。
  加強(qiáng)督導(dǎo)，簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任狀
  完善領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。為推動(dòng)污染減排工作順利高效開(kāi)展，晉州市成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，環(huán)保、發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)牧等相關(guān)部門(mén)“一把手”為成員的污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安排、部署、組織、監(jiān)督全市污染減排工作的開(kāi)展；設(shè)立了“雙三十領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，貫徹落實(shí)污染減排工作的決策部署，提出階段性工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
  晉州市建立了節(jié)能減排聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)或調(diào)度會(huì)，對(duì)重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)度、重點(diǎn)減排單位的運(yùn)行管理進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)專(zhuān)題協(xié)調(diào)，督促相關(guān)單位整改落實(shí)。2011年，就節(jié)能減排工作，全市先后召開(kāi)多次市委、政府專(zhuān)題會(huì)議，晉州市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)減排工作進(jìn)行4次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，為減排工作提供了有效的組織保障和制度保障。
  構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制。晉州市制定了《晉州市污染減排目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，將全市污染減排任務(wù)目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，明確任務(wù)和責(zé)任。市政府與有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任狀》，將任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分包節(jié)能減排項(xiàng)目責(zé)任制，市領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)包具體項(xiàng)目，并明確一名懂業(yè)務(wù)、有責(zé)任心的副職專(zhuān)職負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性。
  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)和各責(zé)任單位把污染減排列入了各自的重要議事日程，形成了“黨政重視、部門(mén)合作、鄉(xiāng)企聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局，建立起了權(quán)責(zé)明確、賞罰分明的責(zé)任機(jī)制。
  科學(xué)謀劃，46個(gè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)
  2011年，晉州市積極落實(shí)省委、省政府和石家莊市決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，科學(xué)謀劃，狠抓“雙三十”節(jié)能減排，2011年、2012年全市共計(jì)取締關(guān)閉26家高耗能、高污染企業(yè)，4項(xiàng)主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，被河北省政府授予“2011年度河北省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣(市)”稱(chēng)號(hào)。被河北省委、省政府評(píng)為節(jié)能減排目標(biāo)考核雙優(yōu)秀單位和石家莊市授予節(jié)能減排先進(jìn)縣(市)，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排工作開(kāi)門(mén)紅，2012年節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)展順利。
  經(jīng)省環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)規(guī)劃環(huán)評(píng)的3個(gè)工業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目逐年增加，46個(gè)項(xiàng)目入駐園區(qū)，僅2011年就有16個(gè)項(xiàng)目入駐。扶持一批高附加值、高科技含量的企業(yè)快速發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排與科學(xué)發(fā)展共贏，有力推進(jìn)了全市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。
  這些企業(yè)的發(fā)展得益于晉州市確立的“凡是環(huán)保企業(yè)，晉州將鼎力扶持”的產(chǎn)業(yè)政策，順應(yīng)了晉州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。
  石家莊金太陽(yáng)生物肥有限公司是一家以雞糞等畜禽糞便為原料生產(chǎn)生物有機(jī)肥的企業(yè)，刺鼻的臭味曾經(jīng)彌漫在其方圓十幾里的范圍內(nèi)，周?chē)�居民久聞其臭，苦不堪言。如果不進(jìn)行升級(jí)改造，按照有關(guān)政策，企業(yè)將被關(guān)停取締。
  “要消滅的是環(huán)境污染，而不是企業(yè)�！痹谥卫砦廴具^(guò)程中，晉州市提出，科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要疏堵結(jié)合，充分發(fā)揮橋梁作用，幫助金太陽(yáng)公司與高等院校、科研單位“聯(lián)姻”。
  通過(guò)“借雞生蛋”，企業(yè)走出了一條產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的成功之路。目前，金太陽(yáng)公司已成為國(guó)家“十二五”科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)成果轉(zhuǎn)化示范基地、南開(kāi)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研碩士工作站、華北最大的生物肥生產(chǎn)基地。年消耗雞糞40萬(wàn)噸，相當(dāng)于減少COD排放9200噸，減少氨氮排放280噸；年生產(chǎn)生物有機(jī)肥10萬(wàn)噸，相當(dāng)于減少施用10萬(wàn)噸化肥，按每生產(chǎn)1噸化肥需用1.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，相當(dāng)于節(jié)約15萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
  通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)升級(jí)等舉措，金太陽(yáng)生物肥有限公司實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏，相繼榮獲“國(guó)家星火計(jì)劃企業(yè)”、“農(nóng)業(yè)部綠色認(rèn)證企業(yè)”、“河北省著名商標(biāo)企業(yè)”、“石家莊市測(cè)土配肥定點(diǎn)企業(yè)”、“石家莊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”五大榮譽(yù)。
  科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)污染物零排放，取暖費(fèi)用可降低25％~30％
  “沒(méi)有晉州市委、市政府的鼎力扶持，就沒(méi)有企業(yè)飛速發(fā)展的今天�！焙颖辈┘{德能源科技有限公司總經(jīng)理對(duì)此深有感觸。
  河北博納德能源科技有限公司是專(zhuān)門(mén)從事地源熱泵系統(tǒng)及紡織行業(yè)空調(diào)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)的高科技企業(yè)。通過(guò)熱泵技術(shù)實(shí)現(xiàn)賦存于土壤、淺層水、地表水、污水中的自然能源或低品位余熱資源的高效利用。作為2010年河北省轉(zhuǎn)型發(fā)展方式重點(diǎn)項(xiàng)目及2011年節(jié)能減排河北重點(diǎn)項(xiàng)目，晉州市實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目VIP服務(wù)，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)審批等工作一站式服務(wù)，在一年多的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。
  截至2012年2月底，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入就達(dá)到8600萬(wàn)元。年產(chǎn)大型商用熱泵機(jī)組、戶(hù)式空調(diào)機(jī)組6000臺(tái)套以上，可供暖1000萬(wàn)平方米以上，這個(gè)產(chǎn)品電、熱能效比達(dá)到1∶5.4，超過(guò)國(guó)家一級(jí)節(jié)能指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)污染物零排放，取暖費(fèi)用可降低25％~30％，被列入政府采購(gòu)名錄。
  博納德公司的地源熱泵技術(shù)，已取得較好的節(jié)能減排效果。示范工程諸如河北省建設(shè)廳辦公樓、省建科院建筑科技研發(fā)中心等采用的地埋管地源熱泵系統(tǒng)；金正締景城住宅建筑小區(qū)等采用的污水源熱泵系統(tǒng)；石家莊煉油廠余熱熱泵供熱系統(tǒng)等。
  僅2011年晉州市有朝陽(yáng)南區(qū)等4個(gè)小區(qū)采用河北博納德能源科技有限公司的地源熱泵技術(shù)進(jìn)行供暖，替代燃煤鍋爐13臺(tái)共計(jì)24蒸噸，建筑面積40萬(wàn)平方米，采暖期合計(jì)減少燃煤2.5萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)削減SO2排放284噸、氮氧化物74.09噸、煙塵56.26噸。