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| 【節(jié)能】以公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范影響“生態(tài)足跡” |
| （時(shí)間:2012-12-31 10:48:36） |
12月29日，《四川省〈公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例〉實(shí)施辦法》在四川日?qǐng)?bào)四版全文刊發(fā)。這個(gè)將于明年1月1日起正式施行的《實(shí)施辦法》，針對(duì)我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能實(shí)際，將節(jié)能體現(xiàn)在“身體力行”上，有著較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)操作性和示范意義�！秾�(shí)施辦法》在奠定我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗法治基礎(chǔ)的同時(shí)，也充分體現(xiàn)了建設(shè)“美麗四川”的前瞻意識(shí)。
世界自然基金會(huì)有一項(xiàng)衡量人類對(duì)資源的消耗與地球生物承載能力的指標(biāo)，即人均生態(tài)足跡與國(guó)家發(fā)展情況的數(shù)據(jù)。生態(tài)足跡又稱之為“適當(dāng)?shù)某休d力”，當(dāng)人類的生態(tài)足跡大于地球生物承載力時(shí)，人類對(duì)資源的消耗就超過(guò)地球可提供的資源，地球的資源就會(huì)逐漸耗竭。數(shù)據(jù)表明，近年來(lái)我國(guó)的生活水平已接近“可接受的發(fā)展水平”，人均生態(tài)足跡也已接近全球平均人均生態(tài)足跡了。而節(jié)能降耗，正是為了讓我們的生態(tài)足跡不超過(guò)我們生存的土地承載力的重要舉措。
對(duì)此，公共機(jī)構(gòu)承擔(dān)著管理與示范的雙重責(zé)任。一方面，公共機(jī)構(gòu)要發(fā)揮相關(guān)職能，對(duì)節(jié)能降耗進(jìn)行管理和控制；另一方面，公共機(jī)構(gòu)正應(yīng)身體力行，積極地以自身的節(jié)能行動(dòng)示范影響社會(huì)的節(jié)能降耗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省公共機(jī)構(gòu)直接涉及人員200余萬(wàn)人，間接涉及1000萬(wàn)人左右，占到我省總?cè)丝诘募s11％。如此龐大的數(shù)量，再加上公共機(jī)構(gòu)在社會(huì)中特殊的位置，對(duì)社會(huì)的影響顯而易見。
節(jié)約能源是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)涵，是建設(shè)“美麗中國(guó)”的必由之路。而推行公眾機(jī)構(gòu)節(jié)能，正是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措之一，也有利于公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)、樹立良好社會(huì)形象。如《實(shí)施辦法》對(duì)召開會(huì)議、空調(diào)和電梯使用、公車使用等方面的規(guī)定，既是節(jié)能降耗的有效手段，也是對(duì)社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)的一種積極回應(yīng)。
近些年來(lái)，我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作卓有成效，“十一五”期間，我省公共機(jī)構(gòu)能源消耗下降25％，但公共機(jī)構(gòu)能耗總量仍然偏大，能源利用效率仍然偏低。在此背景下，《實(shí)施辦法》將推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的規(guī)范化、制度化，通過(guò)法律手段提高公共機(jī)構(gòu)能源利用率。但是，“徒法不足以自行”，還需公眾機(jī)構(gòu)增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，以有效的“做法”來(lái)回應(yīng)“辦法”，以積極的作為實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)足跡的影響，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)。
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