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| 【合同】拓寬合同能源管理融資視野 |
| （時(shí)間:2011-5-10 14:55:26） |
近期，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“EMCA”）與北京銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，在未來(lái)5年內(nèi)，北京銀行將向EMCA會(huì)員企業(yè)授信100億元人民幣，支持節(jié)能服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
這似乎是一陣風(fēng)潮的開(kāi)端。近日又有消息傳出，交通銀行和中國(guó)光大銀行杭州分行亦分別推出“合同能源貸款”的創(chuàng)新模式，準(zhǔn)備為節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供自己的金融產(chǎn)品�？雌饋�(lái)，合同能源管理行業(yè)一直存在的融資難境況正有快速轉(zhuǎn)好的勢(shì)頭。
然而真實(shí)情況可能并非如此。據(jù)筆者了解，目前獲得銀行信貸支持的節(jié)能服務(wù)企業(yè)數(shù)量并不多，且多半為行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)。根據(jù)媒體信息反饋，節(jié)能服務(wù)行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)對(duì)融資困境改善并不樂(lè)觀。綜合目前行業(yè)內(nèi)的多種因素可以推測(cè)，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，多數(shù)企業(yè)依靠銀行途徑融資困難的境況將依舊很難改變，理由有如下幾個(gè)方面。
第一，國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司多數(shù)成立時(shí)間不長(zhǎng)，在金融系統(tǒng)內(nèi)尚未建立信譽(yù)。第二，節(jié)能項(xiàng)目不像一般的建設(shè)項(xiàng)目，能形成抵押物。第三，銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸評(píng)估部門尚不熟悉節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)，而這需要較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)改變。第四，銀行等金融機(jī)構(gòu)一般不承認(rèn)節(jié)能服務(wù)公司留在客戶企業(yè)的投資資產(chǎn)的實(shí)在性，也不認(rèn)可把這種資產(chǎn)作為信譽(yù)抵押。
“十二五”環(huán)保規(guī)劃的出臺(tái)以及節(jié)能減排的深入推進(jìn)趨勢(shì)，讓節(jié)能服務(wù)行業(yè)中的巨大商機(jī)輪廓不斷清晰起來(lái)。幾千億的節(jié)能市場(chǎng)容量讓大批企業(yè)準(zhǔn)備乘勢(shì)殺入、大有作為。然而融資卻一直作為頭等難題存在，而充足的資金和穩(wěn)定的資金鏈對(duì)于以合同管理為主要服務(wù)形式的節(jié)能服務(wù)企業(yè)來(lái)講又顯得尤為關(guān)鍵。
合同能源管理這一形式原本就來(lái)源于市場(chǎng)。它是依靠節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)為客戶提供包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程施工及節(jié)能量確認(rèn)等多種服務(wù)，從其中獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)模式。在這一模式的前后，節(jié)能服務(wù)的對(duì)象不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的主要資金，這些資金主要由節(jié)能服務(wù)公司在市場(chǎng)中以多種形式籌得。這在一開(kāi)始就決定了節(jié)能服務(wù)企業(yè)需要有更為廣闊的融資平臺(tái)。
目前國(guó)內(nèi)的節(jié)能服務(wù)行業(yè)融資機(jī)制尚處于形成階段。對(duì)于合同能源管理的融資機(jī)制構(gòu)建，應(yīng)走出既有的框架：一方面，銀行在與節(jié)能服務(wù)企業(yè)的合作中可以探索更為廣泛的合作途徑。例如浦發(fā)銀行引入以“未來(lái)實(shí)現(xiàn)的收益”為質(zhì)押的融資方式，通過(guò)獨(dú)有的金融產(chǎn)品推動(dòng)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)的合作。另一方面，政策層面可通過(guò)建立省市合同能源管理投資基金的方式，形成合同能源管理的更為廣闊的融資平臺(tái)。
而在后一方面，可以采取更為靈活的方式，更多地鼓勵(lì)民間資本加入，形成官方、企業(yè)和民間共同參與的投資基金，并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作。這一點(diǎn)，在目前的既有建筑節(jié)能改造中顯得必要而又作用重大。同時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司也可引入融資租賃，用融資租賃的財(cái)稅政策，結(jié)合合同能源管理機(jī)制的特點(diǎn)，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目融資。
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