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印度光伏行業(yè)或?qū)⒂瓉黻P(guān)稅政策空窗期
(時間:2021-8-13 11:02:53)

  一直以來,印度從中國進(jìn)口了大部分太陽能電池和組件。為了扶持本土制造業(yè),減少對進(jìn)口產(chǎn)品的依賴,增加其本國組件的競爭力,2020年7月,印度財政部發(fā)布通知,對進(jìn)口太陽能電池和組件征收保障稅(SGD),自2020年7月30日至2021年1月29日對進(jìn)口自中國、泰國越南的所有太陽能電池和組件征收14.9%保障稅,自2021年1月30日起至2021年7月29日對上述進(jìn)口商品征收14.5%保障稅。
  目前,SGD政策已于2021年7月29日到期,而新的太陽能組件基本關(guān)稅BCD——光伏組件40%關(guān)稅和光伏電池25%關(guān)稅,將于2022年4月1日開始實施,這就意味著中國光伏組件在印度市場將會迎來八個月的免稅期。目前,印度政府尚未對是否延長SGD關(guān)稅政策做出表態(tài)。
  項目開發(fā)商希望取消保障性關(guān)稅,以加快項目建設(shè)并網(wǎng)
  目前,印度太陽能組件成本占項目總成本的50%以上,根據(jù)Crisil Ratings統(tǒng)計,自2020年3月以來,有12 GW的項目以低于每單位2.50盧比的低價格競標(biāo)。項目開發(fā)商通常在獲得拍賣后9到12個月購買相關(guān)組件,隨著這些項目接近組件采購階段,價格出現(xiàn)大幅上漲,當(dāng)購買價格遠(yuǎn)大于投標(biāo)預(yù)期價格時,項目收益率下降,可能會導(dǎo)致某些項目延期或棄建。
  據(jù)悉,6月組件價格已飆升至每瓦0.24美元,自1月以來上漲了10%。印度太陽能開發(fā)商表示,由于價格上漲,項目建設(shè)進(jìn)度有所放緩。拉賈斯坦邦太陽能協(xié)會的一位執(zhí)行成員說:“由于組件價格上漲了30%-40%,許多項目進(jìn)展緩慢。項目以保持一定的利潤進(jìn)行投標(biāo),但當(dāng)組件價格上漲40%時,項目收益率已經(jīng)微乎其微了。希望保障稅的取消將加快項目建設(shè)并網(wǎng)進(jìn)程!
  印度制造商希望當(dāng)?shù)卣贫ㄅR時關(guān)稅措施
  與項目開發(fā)商不同,印度太陽能制造商希望政府在BCD政策生效前引入一項臨時關(guān)稅。許多人認(rèn)為,如果沒有這項保護(hù)性措施,本土制造商會很難有較大發(fā)展空間。目前,印度80%以上太陽能組件為中國進(jìn)口,其國產(chǎn)組件因為較高的價格,在競爭中處于弱勢。
  印度Goldi Solar聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事Bharat Bhut表示,“之前,本土制造商可以專注于有采購需求的項目,現(xiàn)在,沒有臨時關(guān)稅政策,使得進(jìn)口太陽能組件會有較低價出售的機會!
  免稅期對開發(fā)商采購太陽能組件至關(guān)重要
  隨著今年硅料價格不斷攀升,電池片、組件價格也有所增加,中國組件制造商已經(jīng)以無法用早期與印度光伏開發(fā)商簽訂的價格執(zhí)行合同內(nèi)容,隆基等中國供應(yīng)商已經(jīng)與印度光伏開發(fā)商進(jìn)行了價格談判。如若實行臨時關(guān)稅措施,電池片、組件價格還會繼續(xù)上升,項目收益率會進(jìn)一步降低,之前簽約的很多項目都會面臨棄建風(fēng)險,延遲印度實現(xiàn)可再生能源目標(biāo)時間。
  如若不制定臨時關(guān)稅政策,印度EPC公司可能會針對此空窗期,采購相對廉價的高效光伏組件,中國光伏組件出口印度總量可能將會在未來八個月內(nèi)有所上升。

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