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【電力】15省非民用電銷售電價(jià)平均上調(diào)1.67分
(時(shí)間:2011-5-31 10:39:57)
  5月30日下午,國(guó)家發(fā)改委宣布從6月1日上調(diào)15省市除居民用電以外的銷售電價(jià),平均上調(diào)幅度為每度電1.67分。
  本次電價(jià)調(diào)整涉及15個(gè)省市,包括山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西、山東、湖南、重慶、安徽、河南、湖北、四川、河北、貴州。其中上調(diào)幅度最高的為山西省,每度電上升2.4分,最低的為四川省,每度電上調(diào)0.4分。
  廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,近期分別上調(diào)上網(wǎng)和銷售電價(jià),是分別從供和需兩個(gè)方面來(lái)緩解電荒。上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)可緩解火電長(zhǎng)期虧損,而上調(diào)銷售電價(jià)是為了打擊高耗能行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快。
  “當(dāng)然,前提是電煤合同價(jià)格必須嚴(yán)格監(jiān)管,保證電煤價(jià)格不漲。”
  由于電力供應(yīng)增長(zhǎng)不及需求增長(zhǎng),中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜預(yù)計(jì),今年夏季全國(guó)電力缺口約為3000萬(wàn)千瓦,其中華東電力缺口可達(dá)1500萬(wàn)千瓦,華北、華中、南方缺口均在500萬(wàn)千瓦左右。
  提電價(jià)嚴(yán)控高耗能反彈
  發(fā)改委希望提高電價(jià)從需求側(cè)控制電力需求,縮小電力供應(yīng)缺口
  中電聯(lián)最新數(shù)據(jù)顯示,1-4月份,全國(guó)工業(yè)用電量10716億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.0%。其中4月份日均制造業(yè)用電量達(dá)到73億千瓦時(shí)/天,月度首次突破70億千瓦時(shí)/天的歷史紀(jì)錄。
  其中,化工、建材、鋼鐵冶煉、有色金屬冶煉四大重點(diǎn)行業(yè)用電量合計(jì)4813億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.6%,反映出高耗能行業(yè)回升迅速的態(tài)勢(shì)。
  用電緊張也初現(xiàn)端倪,而火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)歷來(lái)是反映電力供需關(guān)系的核心指標(biāo)。
  中電聯(lián)報(bào)告稱,今年1-4月份,火電設(shè)備利用小時(shí)1734小時(shí),比上年同期增加20小時(shí),高于2008、2009、2010年同期水平,反映今年同期供需形勢(shì)是2008年以來(lái)最為緊張的。而東部和中部地區(qū)大部分省份火電設(shè)備利用小時(shí)已經(jīng)超過(guò)2007年同期水平。
  浙江寧波一家化工廠負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱,“今年訂單情況不錯(cuò),但成本壓力很大。現(xiàn)在一般是做三天限一天,但有時(shí)會(huì)突然被要求隔天停電!
  除寧波之外,浙江省多個(gè)地區(qū)由于缺電已經(jīng)相繼實(shí)行“開(kāi)三停一”、“開(kāi)五停二”的限電措施,而且限電地區(qū)有越擴(kuò)越大的趨勢(shì)。
  “高能耗企業(yè)的產(chǎn)能釋放,客觀上加劇了電荒!闭憬∩缈圃航淌跅罱ㄈA分析,一季度浙江省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)29%,重工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%,而化工、有色等高耗能產(chǎn)業(yè)用電增幅高達(dá)20%。 
  為了壓制高耗能企業(yè)的用電需求,從6月1日起,浙江將對(duì)2400多家重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行懲罰性電價(jià),用電超過(guò)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將加收每度0.1元的電價(jià)。這是浙江省對(duì)八大高能耗產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別電價(jià)后,再次對(duì)能耗大戶提高電價(jià)。
  邵明慧對(duì)電荒情況較為嚴(yán)重的江蘇、浙江、湖南和廣東四省的水電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),四省水電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)無(wú)論從1-4月份累計(jì)值還是4月份單月值均處于歷史較低水平。
  “其中位于長(zhǎng)江流域的浙江省和湖南省4月份當(dāng)月水電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)較2010年同期大幅下降,下降幅度分別為73.87%和55.34%。充分說(shuō)明水電供給缺口是引起此次淡季電荒的重要原因之一。”
  而東方證券分析師楊寶峰則稱,“今年汛期前,長(zhǎng)江中下游來(lái)水情況不佳,在水電占當(dāng)?shù)乜偘l(fā)電量30%以上的省份中,福建、湖南兩省來(lái)水下滑嚴(yán)重,4月份單月水電利用小時(shí)同比分別降71%、55%!
  而嚴(yán)重的旱情則是此次電荒的另一大誘因。
  目前我國(guó)的電力結(jié)構(gòu)以火電為主,約占77%,水電所占比例約為20%。
  在持續(xù)的干旱影響下,昔日的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”土地龜裂嚴(yán)重,湖北湖泊水體萎縮,洪湖等主要湖泊水體面積比歷史同期少4成左右,而湖南澧縣107座小型水庫(kù)大部分接近死水位。
  今年以來(lái),長(zhǎng)江中游地區(qū)湖北、湖南、江西三省平均降水量較常年同期偏少一半以上,為近50年來(lái)同期最少。 
  中郵證券分析師邵明慧認(rèn)為,上游來(lái)水量偏少,尤其是長(zhǎng)江流域來(lái)水量減少導(dǎo)致我國(guó)水力發(fā)電出現(xiàn)了嚴(yán)重的供給不足問(wèn)題。
  “2011年2月份當(dāng)月水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)28.6%,3月份同比增長(zhǎng)28.8%,而4月份當(dāng)月同比增速僅為8.3%。2011年4月份,水電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為223小時(shí),在近幾年4月份水電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)中單月最低水平!
  電荒壓力仍然較大
  提高電價(jià)的同時(shí),還必須嚴(yán)控電煤價(jià)格,否則提價(jià)效應(yīng)會(huì)被弱化
  中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜認(rèn)為,此次電荒與2004年以前的大面積缺電明顯不同!爱(dāng)前缺電,仍然是結(jié)構(gòu)性缺電,主要是在華東、華中部分省缺電比較嚴(yán)重,而2003-2004年的缺電是大面積、長(zhǎng)期性的全國(guó)性缺電!
  “由于在新增裝機(jī)中,火電比重同比進(jìn)一步下降,且主要分布在西部,導(dǎo)致迎峰度夏期間有效的電力供應(yīng)能力增幅低于最高負(fù)荷增速近3-4個(gè)百分點(diǎn)!敝须娐(lián)的報(bào)告稱。
  中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,今年前4個(gè)月,在電源工程投資中,水電、核電、風(fēng)電完成投資同比分別增長(zhǎng)59.9%、27.6%,22.9%,其合計(jì)投資額占全國(guó)電源工程建設(shè)投資額的比重上升到73.6%,而火電投資比重持續(xù)下降。 
  “如果電煤價(jià)格繼續(xù)高企、部分地區(qū)電煤緊張的狀況不能得到明顯改觀,迎峰度夏高峰期缺煤停機(jī)、煤質(zhì)下降以及華中、華東干旱的持續(xù),將進(jìn)一步影響這些地區(qū)電力供應(yīng)能力的發(fā)揮,電力供需的缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大!毖o說(shuō)。 

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