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兩部門:進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)
(時(shí)間:2023/11/6 10:51:04)

  為加快全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),有效助力構(gòu)建新型能源體系,近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》,作出進(jìn)一步明確現(xiàn)貨市場建設(shè)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營主體范圍,統(tǒng)籌做好各類市場機(jī)制銜接,提升電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營保障能力等部署。
  《通知》提出,進(jìn)一步明確現(xiàn)貨市場建設(shè)要求。推動(dòng)現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正式運(yùn)行。各省/區(qū)域、省間現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行一年以上,并依據(jù)市場出清結(jié)果進(jìn)行調(diào)度生產(chǎn)和結(jié)算的,可按程序轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。第一責(zé)任單位要委托具備專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估并形成正式評(píng)估報(bào)告。在滿足各項(xiàng)條件的基礎(chǔ)上,報(bào)國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場建設(shè)范圍。福建盡快完善市場方案設(shè)計(jì),2023年底前開展長周期結(jié)算試運(yùn)行。浙江加快市場銜接,2024年6月前啟動(dòng)現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。四川結(jié)合實(shí)際持續(xù)探索適應(yīng)高比例水電的豐枯水季相銜接市場模式和市場機(jī)制。遼寧、江蘇、安徽、河南、湖北、河北南網(wǎng)、江西、陜西等力爭在2023年底前開展長周期結(jié)算試運(yùn)行。其他地區(qū)(除西藏外)加快推進(jìn)市場建設(shè),力爭在2023年底前具備結(jié)算試運(yùn)行條件。鼓勵(lì)本地平衡較困難的地區(qū)探索與周邊現(xiàn)貨市場聯(lián)合運(yùn)行。加快區(qū)域電力市場建設(shè)。南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場在2023年底前啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行。
  《通知》要求,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營主體范圍。加快放開各類電源參與電力現(xiàn)貨市場。按照2030年新能源全面參與市場交易的時(shí)間節(jié)點(diǎn),現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定分步實(shí)施方案。分布式新能源裝機(jī)占比較高的地區(qū),推動(dòng)分布式新能源上網(wǎng)電量參與市場,探索參與市場的有效機(jī)制。不斷擴(kuò)大用戶側(cè)主體參與市場范圍,F(xiàn)貨市場運(yùn)行的地方,電網(wǎng)企業(yè)要定期預(yù)測代理購電工商業(yè)用戶用電量及典型負(fù)荷曲線,通過場內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)代理購電,以報(bào)量不報(bào)價(jià)等方式、作為價(jià)格接受者參與現(xiàn)貨市場出清結(jié)算。同時(shí),鼓勵(lì)新型主體參與電力市場。通過市場化方式形成分時(shí)價(jià)格信號(hào),推動(dòng)儲(chǔ)能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用,探索“新能源+儲(chǔ)能”等新方式。
  《通知》明確,統(tǒng)籌做好各類市場機(jī)制銜接。包括做好現(xiàn)貨與中長期交易銜接,加強(qiáng)現(xiàn)貨交易與輔助服務(wù)銜接,以及完善電力市場價(jià)格體系,F(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)中長期、輔助服務(wù)與現(xiàn)貨、省間與省內(nèi)市場在價(jià)格形成機(jī)制方面的協(xié)同銜接。各地現(xiàn)貨市場出清價(jià)格上限設(shè)置應(yīng)滿足鼓勵(lì)調(diào)節(jié)電源頂峰需要并與需求側(cè)響應(yīng)價(jià)格相銜接,價(jià)格下限設(shè)置可參考當(dāng)?shù)匦履茉雌骄儎?dòng)成本。嚴(yán)格落實(shí)燃煤發(fā)電上網(wǎng)側(cè)中長期交易價(jià)格機(jī)制,不得組織專場交易,減少結(jié)算環(huán)節(jié)的行政干預(yù)。推動(dòng)批發(fā)市場分時(shí)電價(jià)信號(hào)通過零售合同等方式向終端用戶傳導(dǎo),引導(dǎo)用戶優(yōu)化用電行為。
  此外,《通知》強(qiáng)調(diào),要提升電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營保障能力。加強(qiáng)市場建設(shè)運(yùn)營基礎(chǔ)保障。省間、省內(nèi)現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行地區(qū)要優(yōu)化調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)組織人員基礎(chǔ)保障,進(jìn)一步明確現(xiàn)貨市場運(yùn)營崗位職責(zé)劃分,運(yùn)營崗位編制和人員到崗率應(yīng)達(dá)到合理比例,實(shí)施專職專用。規(guī)范開展信息披露工作。加強(qiáng)電力現(xiàn)貨市場風(fēng)險(xiǎn)防控能力。電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)要做好現(xiàn)貨市場運(yùn)行情況的記錄、分析、總結(jié)等工作,加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測,有效防范市場運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場交易的公平、公正。構(gòu)建市場運(yùn)營評(píng)價(jià)體系,科學(xué)合理設(shè)置市場評(píng)價(jià)指標(biāo),提升市場運(yùn)行綜合評(píng)估能力,為市場建設(shè)督導(dǎo)、考核等工作提供量化支撐。


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